Yargıtay 19. Ceza Dairesi E.2017/3276 K.2018/1221

1618 sayılı Seyahat Acentaları ve Seyahat Acentaları Birliği Kanunu'nun 10/1-a ve 27/a-1 maddelerine aykırı davranmaktan ... Turizm ... Otomotiv İnş. San. Ve Tic. Ltd. Şti. hakkında ...'nün 18/11/2016 tarihli ve 6578 sayılı yazısı ile uygulanan 2.652,00 Türk lirası idarî para cezasına yönelik başvurunun reddine ilişkin Aydın 1. Sulh Ceza Hakimliğinin 04/01/2017 tarihli ve 2016/4355 değişik iş sayılı kararı aleyhine Adalet Bakanlığının 09/04/2017 gün ve 1930 sayılı kanun yararına bozma istemini içeren yazısı ekindeki dava dosyası Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının 18/04/2017 gün ve KYB. 2017-23940 sayılı ihbarnamesi ile daireye gönderilmekle okundu. Anılan ihbarnamede;

Dosya kapsamına göre, muteriz şirket hakkında rehbersiz tur düzenlediğinden bahisle idari yaptırım uygulanmış ise de, 1618 sayılı Kanun'un "Tanım" başlıklı 1. maddesinde turun "Türkiye'nin tarihi, doğal, kültürel, turistik değerlerinden en az birini tanıtma ve ulaştırmayı birlikte kapsayan, bu hizmetlerin dahil olduğu tek bir fiyatla satılan veya satış taahhüdü yapılan ve hizmeti yirmidört saatten kısa bir süreyi kapsayan ticarî faaliyeti" ve paket turun ise "4077 sayılı Tüketicinin Korunması Hakkında Kanunda tanımlanan paket turu" olarak tanımlandığı,

Seyahat Acentaları Yönetmeliğinin 4. maddesinde de tur ve paket turun tanımının yapıldığı gibi ayrıca anılan maddenin i bendinde de transferin " Transfer: Turistin; düzenlenen paket tur veya turun başlangıç noktasına kadar, herhangi bir safhasında veya sonunda, sınır giriş ve çıkış kapıları, marinalar, şehirlerarası veya uluslararası ulaşım hizmetlerinin sunulduğu otogar, gar, liman, havalimanı gibi yerlerden konaklama yapacağı tesise veya tesisten bu ulaşım hizmetlerinin sunulduğu yerlere veya programın başladığı yerleşim yerinden konaklama tesisine veya programın bitiminde,

tesisten yerleşim yerine bir araçla bir tarifeye bağlı kalmaksızın seyahat acentası tarafından verilen ulaşım hizmetini" şeklinde tanımlandığı, somut olayda, Özel ...

Bahçeşehir Anadolu Lisesinde okuyan öğrencilerin, 26/10/2016-28/10/2016 tarihleri arasında İstanbul İlinde bir kısım üniversiteleri görmeleri amacıyla muteriz şirket ile okul yönetimi arasında yolcu taşıma sözleşmesi tanzim edilmesi okul müdürlüğünün 14/12/2016 tarihli yazısında konaklama ücretinin tur firmasıyla bağlantısının olmadığını ve firmanın transfer eğitimi vermiş olduğunu belirtmesi karşısında, yapılan gezinin Türkiye'nin tarihi, doğal, kültürel, turistik değerlerinden en az birini tanıtma ve ulaştırmayı birlikte kapsayan bir gezi niteliğinde olmadığı,

taraflar arasındaki sözleşmenin transfer sözleşmesi olduğu ve rehber bulundurma zorunluluğu bulunmadığı gözetilmeden, başvurunun kabulü yerine yazılı şekilde reddine karar verilmesinde isabet görülmediği gerekçesiyle 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu'nun 309. maddesi uyarınca anılan kararın kanun yararına bozulması isteminde bulunulmakla gereği görüşülüp düşünüldü;

Özel ... Anadolu Lisesi 'nde okuyan öğrencilerin bir kısım üniversiteleri görmeleri amacıyla 26/10/2016-28/10/2016 tarihleri arasında İstanbul İlinde gerçekleştirilen gezi planı için Kabahatli ... Turizm ... Otomotiv İnş. San. Ve Tic. Ltd. Şti. ile Özel ... Bahçeşehir Anadolu Lisesi arasında imzalanan 25/10/2016 tarihli yolcu taşıma sözleşmesi transfer sözleşmesi kapsamında kaldığı, tur ve paket tur tanımına girmeyen sözleşme kapsamında kabahatli firmaca rehber bulundurma zorunluluğu bulunmadığı anlaşılmakla,