Yargıtay 19. Ceza Dairesi E.2018/3357 K.2019/8215

6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu'na aykırılık eyleminden kabahatli ... hakkında, aynı Kanun'un 26/1. maddesi uyarınca toplam 24.312,00 Türk lirası idarî para cezası uygulanmasına dair Yalova Çalışma ve İş Kurumu İl Müdürlüğünün 16/06/2017 tarihli ve 56337576-858-1665 sayılı idarî para cezasına yönelik başvurunun görev yönünden reddi ile itiraz edenin idare mahkemesine dava açmakta muhtariyetine dair Yalova Sulh Ceza Hâkimliğinin 28/09/2017 tarihli ve 2017/2277 değişik iş sayılı kararına yönelik itirazın reddine dair mercii Bursa 3. Sulh Ceza Hâkimliğinin 21/11/2017 tarihli ve 2017/6024 değişik iş sayılı kararı aleyhine Adalet

Bakanlığının 08/05/2018 gün ve 2963 sayılı kanun yararına bozma istemini içeren yazısı ekinde bulunan dava dosyası Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının 16/05/2018 gün ve KYB-2018-41547 sayılı ihbarnamesi ile Dairemize gönderilmekle okundu. Anılan ihbarnamede.

Dosya kapsamına göre, ... isimli işyerinde iş sağlığı ve güvenliği yönünden 6331 sayılı Kanun’un 26/1. maddesine aykırılık nedeniyle Yalova Çalışma ve İş Kurumu İl Müdürlüğünce idarî para cezası uygulandığı, kabahatli tarafından uygulanan idarî para cezasının kaldırılması için Yalova Sulh Ceza Hâkimliğine başvuruda bulunulması üzerine anılan Hâkimlikçe, 6331 sayılı Kanun’un 26/2. maddesine göre, Sosyal Güvenlik Kurumunca verilen idarî para cezalarının tebliğ, itiraz ve tahsilinde 5510 sayılı Kanunun 102. maddesi hükümlerinin uygulanacağı, buna göre de idarî yargının görevli olduğundan bahisle başvurumun reddine karar verilmiş ise de,

6331 sayılı Kanun’un 26/2. maddesi hükmünün “(Değişik: 4/4/2015-6645/4 md.) Bu Kanunda belirtilen idari para cezaları, 14 üncü maddede belirtilen bildirim yükümlülüğünü yerine getirmeyenlere uygulanacak idari para cezaları hariç gerekçesi belirtilmek suretiyle Çalışma ve İş Kurumu il müdürünce verilir. 14 üncü maddede belirtilen bildirim yükümlülüğünü yerine getirmeyenler için uygulanan idari para cezaları hariç tahsil edilen idari para cezaları genel bütçeye gelir kaydedilir.

14 üncü maddede belirtilen bildirim yükümlülüğünü yerine getirmeyenlere uygulanacak idari para cezaları ise doğrudan Sosyal Güvenlik Kurumunca verilir. Sosyal Güvenlik Kurumunca verilen idari para cezalarının tebliğ, itiraz ve tahsilinde 5510 sayılı Kanunun 102 nci maddesi hükümleri uygulanır. Verilen diğer idari para cezaları tebliğinden itibaren otuz gün içinde ödenir.

İdari para cezaları tüzel kişiliği bulunmayan kamu kurum ve kuruluşları adına da düzenlenebilir.” şeklinde olduğu, bu hükme göre 14. maddede belirtilen bildirim yükümlülüğünü yerine getirmeyenlere verilecek idarî para cezalarının Sosyal Güvenlik Kurumunca verileceği, diğer yükümlülüklere aykırılık halinde ise idarî para cezalarının Çalışma ve İş Kurumu İl Müdürlükleri tarafından verileceğinin öngörüldüğü,

dava konusu olayda ise 6331 sayılı Kanun’un 26/1. maddesine aykırılık nedeniyle idari para cezası uygulandığı dolayısıyla, başvuru konusunun 5236 sayılı Kabahatler Kanunu kapsamında olup, görevli yargı merciinin de sulh ceza hâkimliği olduğu gözetilerek merciince itirazın kabulüne karar verilmesi gerekirken, yazılı şekilde reddine karar verilmesinde isabet görülmediği gerekçesiyle 5271 Sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’nun 309.maddesi uyarınca anılan kararın kanun yararına bozulması isteminde bulunulmakla, gereği görüşülüp düşünüldü.