Yargıtay 19. Ceza Dairesi E.2018/4185 K.2019/9098

2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’na aykırı davranmaktan dolayı kabahatli ... hakkında İstanbul Trafik Denetleme Şube Müdürlüğünün 25/09/2017 tarihli ve MA 23531035 sayılı idari para cezası karar tutanağı ile uygulanan 1.763,00 Türk lirası idari para cezasına karşı yapılan başvurunun reddine dair İstanbul Anadolu 5. Sulh Ceza Hakimliğinin 04/01/2018 tarihli ve 2017/6229 değişik iş sayılı kararı aleyhine Adalet Bakanlığının 28/05/2018 gün ve 4948 sayılı kanun yararına bozma istemini içeren yazısı ekinde bulunan dava dosyası Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının 04/06/2018 gün ve KYB-2018-47940 sayılı ihbarnamesi ile daireye verilmekle okundu. Anılan ihbarnamede;

2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun 36.maddesinde yer alan "Motorlu araçların, sürücü belgesi sahibi olmayan kişiler tarafından karayollarında sürülmesi ve sürülmesine izin verilmesi yasaktır. Araçlar, Yönetmelikte sınıfları belirtilen sürücü belgelerine sahip sürücüler ile çok taraflı anlaşmalara göre sürücü belgesi bulunan veya geçerli uluslararası sürücü belgesi olan kişilerce sürülebilir.

Buna göre; a) Sürücü belgesi olmayanların, b) Mahkemelerce veya Cumhuriyet savcılıklarınca ya da bu Kanunda belirtilen yetkililerce sürücü belgesi geçici olarak ya da tedbiren geri alınanların, c) Sürücü belgesi iptal edilenlerin, araç kullanarak trafiğe çıktıklarının tespiti hâlinde, bu kişilere 1.763,00 Türk Lirası idari para cezası verilir.

Ayrıca, aracın sürücü belgesiz kişilerce sürülmesine izin veren araç sahibine de tescil plakası üzerinden aynı miktarda idari para cezası verilir." şeklindeki düzenleme nazara alındığında; somut olayda, muteriz üzerine kayıtlı ... plaka sayılı aracın kızı ... tarafından kullanıldığı, 25/09/2017 günü yapılan denetim sonucu ...'nin sürücü belgesi olmadan trafiğe çıktığının anlaşılması üzerine kendisine 2918 sayılı Kanun'un 36/1-b maddesine aykırı davranmak eyleminden idari yaptırım uygulandığı,

muteriz ... hakkında ise, aracın sahibi olduğu ve sürücü belgesiz kişi tarafından aracın sürülmesine izin verdiğinden bahisle anılan Kanun'un 36/1-c maddesine aykırı davranmak eyleminden idari yaptırım uygulanması yerine, sürücüye uygulandığı gibi aynı şekilde muterize de tedbiren sürücü belgesi geri alındığı halde araç kullanmak kabahatinden dolayı aynı Kanun'un 36/1-b maddesine nazaran idari yaptırım uygulandığı,

ortada eylemin niteliğine uygun olarak verilmiş bir idari yaptırım kararının bulunmadığı gibi araç tescil sahibi olan muterizin bilgisi ve izni dahilinde aracın sürücü belgesiz kişi tarafından kullanıldığına dair bir delile ulaşılamadığı gözetilmeksizin, itirazın kabulü yerine yazılı şekilde reddine karar verilmesinde isabet görülmediği gerekçesiyle 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’nun 309. maddesi uyarınca anılan kararın kanun yararına bozulması isteminde bulunulmakla, gereği görüşülüp düşünüldü;

İstanbul Valiliği İl Emniyet Müdürlüğü' nün 06.11.2017 tarihli yazısında ... plakalı aracın sürücü belgesi geri alınmış olan muteriz ... tarafından sevk ve idare edilmesi nedeniyle muteriz hakkında 25.09.2017 tarih, MA 23754647 seri numaralı idari para cezası tutanağının, araç sahibi hakkında da 25.09.2017 tarih, MA 23531035 seri numaralı idari para cezası tutanağının düzenlendiği belirtilmiş ise de, 25.09.2017 tarih, MA 23531035 seri numaralı idari para cezası tutanağının muteriz ... hakkında tanzim olunan ve itiraza konu olan idari para cezası tutanağı olduğu,

25.09.2017 tarih, MA 23754647 seri numaralı idari para cezası tutanağının ise dosya içerisinde bulunmayıp, muterizin kızı ... hakkındaki idari para cezası tutanağının 25.09.2017 tarih, MA 23531018 seri numaralı olduğu anlaşılmakla yapılan incelemede;