Yargıtay 19. Ceza Dairesi E.2018/7868 K.2019/9645

6001 sayılı Karayolları Genel Müdürlüğünün Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun’un 30. maddesine aykırılık eyleminden dolayı kabahatli ... hakkında Işıkkent ve Havalimanı HGS istasyonlarında 24,75 Türk lirası geçiş ücreti ve 247,50 Türk lirası idari para cezası uygulanmasına ilişkin Karayolları Akıncı Otoyol Bakım İşletme Şefliği HGS A.K.M.’nin 19/10/2016 tarihli ve UA-2937489 sayılı idari para cezası karar tutanağına yönelik başvurunun kabulü ile idarî yaptırım kararının kaldırılmasına ilişkin İzmir 6. Sulh Ceza Hâkimliğinin 23/11/2016 tarihli ve 2016/4123 Değişik İş sayılı kararını müteakip,

aynı kabahatli hakkında 58,50 Türk lirası geçiş ücreti ve 585,00 Türk lirası idari para cezası uygulanmasına ilişkin Karayolları Akıncı Otoyol Bakım İşletme Şefliği HGS A.K.M.’nin 19/10/2016 tarihli ve UA-2937489 sayılı idari para cezası karar tutanağına yönelik başvurunun reddine dair Torbalı Sulh Ceza Mahkemesinin 02/06/2017 tarihli ve 2017/143 Değişik İş sayılı kararı aleyhine Adalet Bakanlığının 26/10/2018 gün ve 12658 sayılı kanun yararına bozma istemini içeren yazısı ekinde bulunan dava dosyası Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının 06/11/2018 gün ve KYB-2018-88878 sayılı ihbarnamesi ile Dairemize gönderilmekle okundu.

Anılan ihbarnamede;

Dosya kapsamına göre; kabahatlinin 31/10/2016 tarihli idari para cezasının iptaline yönelik dilekçesi üzerine, İzmir 6. Sulh Ceza Hakimliğinin 23/11/2016 tarihli ve 2016/4123 değişik iş sayılı kararı ile tefrik kararı verilmesi sonrasında idari para cezasının Işıkkent ve Havalimanı HGS istasyonları yönünden incelendiği ve başvurunun kabulü ile idarî yaptırım kararının kaldırılmasına karar verilmesini müteakip, kabahatlinin aynı tarihli idari para cezasının iptaline yönelik dilekçesinin bu kez Torbalı Sulh Ceza Mahkemesinin 02/06/2017 tarihli ve 2017/143 değişik iş sayılı kararı ile incelenerek idari para cezalarının tümüne ilişkin başvurunun reddine karar verildiğinin anlaşılması karşısında;

1- İzmir 6. Sulh Ceza Hakimliğince kabahatlinin ödemesi gereken otoyol geçiş ücretinin mahsup edilmesinden sonra kalan miktara ilişkin olarak idari para cezasının iptal edilmesi gerektiği gözetilmeden, mahkemesince yetkisi olmadığı halde, hem idari para cezasının hem de geçiş ücretinin tamamın iptal edilmesinde,

2- Işıkkent ve Havalimanı HGS istasyonlarında idari para cezası uygulanmasına ilişkin idari yaptırım kararı hakkında İzmir 6. Sulh Ceza Hakimliğince karar verilmesi ve bu kararın kesin nitelikte olması karşısında, Torbalı Sulh Ceza Mahkemesinin 02/06/2017 tarihli ve 2017/143 değişik iş sayılı kararı ile idari para cezasının tümüne ilişkin başvurunun reddine karar verilmesinde, isabet görülmediği gerekçesiyle 5271 Sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’nun 309.maddesi uyarınca anılan kararın kanun yararına bozulması isteminde bulunulmakla, gereği görüşülüp düşünüldü;

I-Kanun yararına bozmaya konu ihbarnamenin (1) nolu bendi yönünden yapılan incelemede;

İzmir 6. Sulh Ceza Hakimliğinin 23.11.2016 tarih, 2016/4123 Değişik işi sayılı kararında 19.10.2016 tarihli ve UA-2937489 sayılı tutanak ile tebliğ edilen Havalimanı ve Işıkkent HGS istasyonunda kaçak geçiş yapıldığı gerekçesi ile verilen idari yaptırım kararlarının hukuka aykırı olduğunun belirtildiği, geçiş ücretleri hakkında herhangi bir iptal kararının bulunmadığı anlaşılmakla;

Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının yerinde görülmeyen kanun yararına bozma isteğinin REDDİNE,

II-Kanun yararına bozmaya konu ihbarnamenin (2) nolu bendi yönünden yapılan incelemede;

Muteriz tarafından Akıncı Otoyol Bakım İşletme Şefliği HGS A.K.M.

Başmühendisliğinin 19.10.2016 tarihli ve UA 2937489 sayılı idarî para cezasında belirtilen tüm geçiş ihlalleri bakımından İzmir Nöbetçi Sulh Ceza Hakimliği'ne başvuruda bulunulduğu, İzmir 6. Sulh Ceza Hakimliği' nin 23.11.2016 tarih, 2016/4123 Değişik iş sayılı dosyası kapsamında geçiş mahallerine göre yetkisizlik kararı verilmek üzere tefrik işlemi yapıldığı, yeniden yapılan Değişik iş kaydı ile İzmir 6. Sulh Ceza Hakimliği' nin 23.11.2016 tarih, 2016/4156 Değişik iş sayılı kararı ile Torbalı HGS istasyonundan yapılan geçişler nedeniyle Torbalı Nöbetçi Sulh Ceza Hakimliği' nin yetkili olduğu belirtilerek yetkisizlik kararı verildiği,

Torbalı Sulh Ceza Hâkimliğinin 02.06.2017 tarih, 2017/143 Değişik iş sayılı dosyasında sadece yetkisizlik kararında belirtilen Torbalı gişelerinde gerçekleştirilen ihlaller hakkında inceleme yapılıp karar verilmesi gerekmesine karşın, daha önce İzmir 6. Sulh Ceza Hakimliği' nin 23.11.2016 tarih, 2016/4123 Değişik iş sayılı kararı ile iptaline karar verilen Işıkkent ve Havalimanı HGS geçişleri hakkında da inceleme yapılarak ve bu defa anılan geçişler nedeniyle verilen idari para cezalarının da hukuka uygun olduğu belirtilmek suretiyle idari para cezasına konu tüm geçişler bakımından talebin reddine karar verildiği anlaşılmakla;