Yargıtay 19. Ceza Dairesi E.2018/7872 K.2020/1301

2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun Ek 2. maddesi 3. fıkrasına aykırı davranmak eyleminden dolayı kabahatli ... hakkında Akyurt İlçe Emniyet Müdürlüğünün 04/10/2017 tarihli ve HY 192920 sayılı idari para cezası karar tutanağı ile uygulanan 2.628,00 Türk lirası idarî para cezasına yönelik başvurunun reddine dair Akyurt Sulh Ceza Hâkimliğinin 17/11/2017 tarihli ve 2017/347 değişik iş sayılı kararı aleyhine Adalet Bakanlığının 01/11/2018 gün ve 7131 sayılı kanun yararına bozma istemini içeren yazısı ekinde bulunan dava dosyası Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının 09/11/2018 gün ve KYB-2018-89959 sayılı ihbarnamesi ile Dairemize verilmekle okundu. Anılan ihbarnamede;

Dosya kapsamına göre, 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu'nun Ek 2/3. maddesinde "İlgili belediyeden izin veya ruhsat almaksızın, belediye sınırları dâhilinde ticarî amaçlı yolcu taşıyan kişiye, araç sahibine, bağlı bulunduğu durak, işyeri ve işletmelerin sorumlularına birinci fıkrada gösterilen idarî para cezası üç kat olarak ... uygulanır." şeklinde düzenleme yer aldığı, somut olayda ise kabahatlinin şoför olarak kullandığı araca ait 06 CDV 30 plaka sayılı araç ruhsat bilgilerine göre söz konusu aracın Hayrullah Güzel adına kayıtlı olup araç tescil belgesine göre ticarî taşımacılık faaliyetinde bulunduğu,

bu durumun aksini gösterir başkaca bir belgenin kararına itiraz edilen kurum tarafından dosyaya ibraz edilemediği anlaşıldığından, idari para cezasına yönelik başvurunun bu nedenle kabulü yerine yazılı şekilde reddine karar verilmesinde isabet görülmediği gerekçesiyle 5271 Sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’nun 309. maddesi uyarınca anılan kararın kanun yararına bozulması isteminde bulunulmakla, gereği görüşülüp düşünüldü;

Hayrullah Güzel adına tescilli, 06 CDV 30 plakalı, kullanım amacı yolcu nakli- ticari olan minibüste muterizin şoför olarak hizmet verdiği, dosya içerisinde bulunan ve verildiği tarih belli olmamakla birlikte, 31.12.2017 tarihine kadar geçerli olduğu anlaşılan Ankara Büyükşehir Belediye Başkanlığı Ticari Minibüs Çalışma İzin Belgesi uyarınca anılan minibüs ile yapılacak ticari amaçlı yolcu taşımacılığında takip edilecek güzergahın ''Çubuk İlçe içi ve Çubuk Akyurt arası güzergahlarda dönüşümlü tahditli ticari minibüs yolcu taşımacılığı'' olarak belirtildiği,

Akyurt Sulh Ceza Hâkimliği tarafından, Ankara Büyükşehir Belediyesi Ulaşım Koordinasyon Merkezine yazılan 01.11.2017 tarihli yazıda şoför olduğu anlaşılan muteriz hakkında belediye tarafından verilen izin veya ruhsatın bulunup bulunmadığının sorulduğu ve bu müzekkereye verilen 13.11.2017 tarihli cevap esas alınmak suretiyle başvurunun reddine karar verildiği anlaşılmakla;

öncelikle muterizin aracın şoförü olduğu ve ticari taşımacılık noktasında ruhsat ya da iznin aracın maliki / işleteni olan Hayrullah Güzel tarafından alınması gerektiğinden, kabahat tarihi itibarı ile Hayrullah Güzel tarafından ilgili belediyeden alınmış izin ya da ruhsatın olup olmadığı tespit edildikten sonra, alınan izin ya da ruhsat var ise;

tespitin yapıldığı Dr. Neslihan Özenli caddesinde gerçekleştirildiği belirtilen ticari taşımacılık faaliyetinin anılan izin kapsamındaki güzergah içerisinde bulunup bulunmadığı da tespit edildikten sonra muterizin hukuki durumunun değerlendirilmesi gerekirken eksik incelemeyle hüküm kurulduğu anlaşılmakla;