Yargıtay 19. Ceza Dairesi E.2020/1936 K.2021/6779

2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun 34/a ve 36/3-a maddelerine aykırı davranmaktan Alberk Kargo Nakliyat ve Dış Ticaret Ltd. Şti. hakkında 2.253,00 Türk lirası idari para cezası uygulanmasına dair ... Trafik Denetleme Şube Müdürlüğünün 12/06/2019 tarihli ve MA 40540959 sayılı idari yaptırım kararına karşı yapılan başvurunun reddine dair Bakırköy 5. Sulh Ceza Hâkimliğinin 10/10/2019 tarihli ve 2019/3931 değişik iş sayılı kararı aleyhine Adalet Bakanlığının 18.02.2020 gün ve 2019 - 19779 sayılı kanun yararına bozma istemini içeren yazısı ekinde bulunan dava dosyası Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının 21.02.2020 gün ve KYB - 2020 - 24871 sayılı ihbarnamesi ile daireye verilmekle okundu.

Anılan ihbarnamede;

2918 sayılı Kanun'un 36. maddesinde yer alan, "...a) Sürücü belgesi olmayanların, b) Mahkemelerce veya Cumhuriyet savcılıklarınca ya da bu Kanunda belirtilen yetkililer-ce sürücü belgesi geçici olarak ya da tedbiren geri alınanların, c) Sürücü belgesi iptal edilenlerin, araç kullanarak trafiğe çıktıklarının tespiti hâlinde, bu kişilere 1.407 Türk Lirası idari para cezası verilir.

Ayrıca, aracın sürücü belgesiz kişilerce sürülmesine izin veren araç sahibine de tescil plakası üzerinden aynı miktarda idari para cezası verilir..." şeklindeki, Karayolları Trafik Yönetmeliğinin 88/1. maddesinde yer alan, "...a) Türk vatandaşlarının dış ülkelerden aldıkları sürücü belgeleri ile ülkemizde araç kullanmaları.

1) Dış ülkelerden alınan sürücü belgeleri ile ülkemize giriş yapıldığı tarihten itibaren en fazla 1 yıl süreyle araç kullanılabilir." şeklindeki düzenlemeler nazara alındığında, muterize ait olan aracı kullanan Mohammed Abdulkhaleq Karem isimli şahıs Irak vatandaşı olduğundan sürücü belgesinin örneğini dosyaya ibraz etmesi ve 31/03/2019 tarihinde ülkeye giriş yaptığının anlaşılması karşısında, muterizin örneğini sunduğu sürücü belgesinin geçerli olup olmadığı hususu Irak resmi makamlarından sorularak tespit edilip, sonucuna göre, itiraz hususunda bir karar verilmesi gerektiği gözetilmeksizin,

yazılı şekilde reddine karar verilmesinde isabet görülmediği gerekçesiyle 5271 Sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’nun 309.maddesi uyarınca anılan kararın kanun yararına bozulması isteminde bulunulmakla,

Gereği görüşülüp düşünüldü;

Karayolları Trafik Yönetmeliğinin "Dış ülkelerden alınan sürücü belgeleri ile ülkemizde araç kullanılması ve bu belgelerin ülkemiz sürücü belgesiyle değiştirilmesi" başlıklı 88. maddesi;

"İlgili kanunlar ile ikili ve çok taraflı anlaşma hükümleri saklı kalmak üzere, dış ülkelerden alınan sürücü belgeleri ile ülkemizde araç kullanılmasına ilişkin usul ve esaslar aşağıda belirtilmiştir:

...b) Yabancıların dış ülkelerden aldıkları sürücü belgeleri ile ülkemizde araç kullanmaları;

1) Dış ülkelerden alınan sürücü belgeleri ile ülkemize giriş yapıldığı tarihten itibaren en fazla altı ay süreyle araç kullanılabilir.

2) Altı ayın sonunda ülkemizde araç kullanılabilmesi için dış ülkelerden alınan sürücü belgelerinin ülkemiz sürücü belgesi ile değiştirilmesi zorunludur...." hükümlerini içermektedir.

Buna göre; en son 31.03.2019 tarihinde Türkiye'ye giriş yapan Irak vatandaşı sürücünün kullandığı araç sahibi şirket hakkında uygulanan idari yaptırım açısından, yabancı uyruklu sürücünün 12.06.2019 tarihinde araç sürerken yakalanmasına dair başvuruya konu uyuşmazlığın çözümü için, Dışişleri Bakanlığına yazı yazılarak; sürücü belgeleriyle ilgili olarak Irak ile ülkemiz arasında ikili veya çok taraflı bir anlaşma veya kısıtlama olup olmadığının sorulması, ayrıca kabahatli sürücünün Irak ülkesinden alındığı iddia edilen uluslararası sürücü izin belgesinin sürücünün kabahate konu B sınıfı aracı sürebilmesi için geçerli ve sıhhatli bir belge olup olmadığının açıklığa kavuşturulması gerekirken eksik inceleme ile başvurunun reddedildiği anlaşılmakla,