Yargıtay 2. Ceza Dairesi E.2010/18734 K.2010/21759

Trafik güvenliğini tehlikeye sokmak suçundan sanık ... hakkında yapılan yargılama sonunda, sanığın suç tarihinde 18 yaşından küçük olduğu, yargılamasının Çocuk Mahkemesince yapılması gerektiği ve Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulunun 03/11/2008 tarihli ve 373 sayılı kararı ile Kayseri Çocuk Mahkemesinin faaliyete geçtiğinden 5395 sayılı Çocuk Koruma Kanunu'nun 27. maddesi gereğince mahkemenin görevsizliğine (yetkisizliğine), dosyanın görevli ve yetkili Kayseri Çocuk Mahkemesine gönderilmesine dair Develi Sulh Ceza Mahkemesinin 18/12/2008 tarihli ve 2008/432 esas, 2008/471 sayılı kararı uyarınca dosyanın gönderilmesini takiben,

suç yerinin Develi ilçesi olup davaya suçun işlendiği yer olan Develi Sulh Ceza Mahkemesinin bakmakla görevli ve yetkili olduğundan 5395 sayılı Kanun'un 27/1. maddesi uyarınca mahkemenin yetkisizliğine ve görevsizliğine ilişkin Kayseri Çocuk Mahkemesinin 05/04/2009 tarihli ve 2009/354 esas, 2009/267 sayılı kararı sebebiyle çıkan görev uyuşmazlığı üzerine, Develi Sulh Ceza Mahkemesinin görevsizlik kararının kaldırılmasına dair mercii Kayseri 1. Ağır Ceza Mahkemesinin 04/06/2009 tarihli ve 2009/782 müteferrik sayılı kararı ile,

yeniden yapılan yargılama sonunda aynı gerekçeyle mahkemenin görevsizliğine, dosyanın görevli ve yetkili Kayseri Çocuk Mahkemesine gönderilmesine ilişkin Develi Sulh Ceza Mahkemesinin 17/11/2009 tarihli ve 2009/177 esas, 2009/214 sayılı kararı ile dosyanın gönderilmesini müteakip, Kayseri 1. Ağır Ceza Mahkemesinin anılan kararı gözetilerek davaya Develi Sulh Ceza Mahkemesinin bakmakla görevli olduğundan mahkemenin yetkisizliğine ve görevsizliğine dair Kayseri Çocuk Mahkemesinin 30/12/2009 tarihli ve 2009/1079 esas, 2009/951 sayılı kararı sebebiyle çıkan görev uyuşmazlığı üzerine,

Develi Sulh Ceza Mahkemesinin görevsizlik kararının kaldırılmasına ilişkin mercii Kayseri 1. Ağır Ceza Mahkemesinin 26/01/2010 tarihli ve 2010/176 müteferrik sayılı karar aleyhine Yüksek Adalet Bakanlığınca verilen 01.05.2010 gün ve 2010/4961-27924 sayılı kanun yararına bozma talebine dayanılarak dava dosyası Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının 18.05.2010 gün ve 2010/113820 sayılı tebliğnamesiyle dairemize gönderilmekle okundu.

Kanun yararına bozma isteyen tebliğnamede;

Benzer bir dava sebebiyle verilen ve dosyada bir örneği bulunan Yargıtay 8. Ceza Dairesinin 08/07/2009 tarihli ve 2009/6823 esas, 2009/10591 karar sayılı ilâmında da belirtildiği üzere; çocuk mahkemelerinin yargı çevresinin kuruldukları il veya ilçenin mülkî sınırlarıyla belirlenmesi, yargı çevresinin belirlenmesine veya değiştirilmesine Adalet Bakanlığının önerisi üzerine Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulunca karar verilmesi,

il mülkî sınırları ile belirlenen yargı çevresinin aksine bir Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu kararı olmaması durumunda ilçeleri de kapsaması ve Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulunun Kayseri Çocuk Mahkemesinin yargı çevresini değiştiren bir kararının bulunmaması karşısında, Kayseri Çocuk Mahkemesinin görevsizlik kararlarının kaldırılmasına karar verilmesi gerekirken, yazılı şekilde kararlar verilmesinde isabet görülmediğinden 5271 Sayılı CMK.nun 309. maddesi uyarınca anılan kararın bozulması lüzumu kanun yararına bozma talebine dayanılarak ihbar olunmuştur.

GEREĞİ DÜŞÜNÜLDÜ

5395 sayılı Çocuk Koruma Kanununun 27.maddesinin 1.fıkrasında, çocuk mahkemelerinin yargı çevresinin, kurulduğu il ve ilçenin mülki sınırlarıyla belirleneceği düzenlenmiş, aynı maddenin 2.fıkrasında ise, çocuk ağır ceza mahkemeleri yönünden farklı bir düzenleme yapılıp, bu mahkemelerin yargı çevresinin, bulundukları il merkezi ve ilçeler ile bunlara adli yönden bağlanan ilçelerin idari sınırları olduğu hükme bağlanmış, bu şekilde çocuk mahkemeleri ile çocuk ağır ceza mahkemelerinin yargı çevresi farklı düzenlemelere tabi tutulmuştur.

Çocuk mahkemelerinin yargı çevresinin, kurulduğu il ve ilçenin mülki sınırlarıyla belirlenmesi karşısında, il merkezi veya ilçe merkeziyle sınırlı yargı çevresine sahip bulunduklarında tereddüt bulunmamaktadır. Aksi halde çocuk ağır ceza mahkemeleri için ayrı bir düzenleme yapılmasının bir anlamı olmayacaktır. Yasada ayrı ayrı düzenleme yapıldığı halde, çocuk ağır ceza mahkemeleri için öngörülen yargı çevresinin çocuk mahkemeleri için de geçerli olduğundan sözedilemez.

Anılan maddenin 3.fıkrasında ise coğrafi durum ve iş yoğunluğu göz önünde tutularak çocuk mahkemeleri ile çocuk ağır ceza mahkemelerinin yargı çevresinin belirlenmesine veya değiştirilmesine Adalet Bakanlığının önerisi üzerine Hakimler ve Savcılar Yüksek Kurulunca karar verileceğinin düzenlenmesi ve Kayseri Çocuk Mahkemesinin yargı çevresini genişleten herhangi bir kurul kararı da bulunmaması karşısında, yargı çevresinin ilçeleri de kapsayacağı şeklinde yorum yapılması mümkün bulunmamaktadır.