Yargıtay 2. Hukuk Dairesi E.2013/7824 K.2013/26568

Taraflar arasındaki davanın yapılan muhakemesi sonunda mahalli mahkemece verilen, yukarıda tarihi ve numarası gösterilen hüküm, davacı tarafından; görevsizlik kararı yönünden temyiz edilmekle, evrak okunup gereği görüşülüp düşünüldü:

Davacı, 23.02.1988 tarihinde verilen koruma kararıyla, davalı kurumun korumasına alındığını, Tekirdağ 1. Asliye Hukuk Mahkemesinin 19.10.1994 tarihli kararı ile haksız olarak hakkındaki koruma kararının kaldırıldığını, reşit olana kadar devlet korumasında olduğunu, Tekirdağ 1. Asliye Hukuk Mahkemesinin 19.10.1994 tarihli kararının yok sayılmasını, reşit olduğu 10.12.1995 tarihine kadar devlet korumasında olduğunun ve reşit olana kadar devlet koruması altında kalmanın sağladığı devlet memuru olabilme hakkına sahip olması için gerekli belgeyi almaya hakkı bulunduğunun tespitine karar verilmesini istemiş, mahkemece davacının,

davalı idareyi belli bir işlem yapması yönünde zorlayıcı bir hüküm kurulmasını istediğinden bu uyuşmazlığın çözüm yerinin idari yargı olduğu gerekçesi ile mahkemenin görevsizliğine ve davanın idari yargıda görüleceğinden , yargı yolu bakımından reddine karar verilmiştir.

Davacının, 2828 sayılı Kanuna 25.2.1988 tarihli 3413 sayılı Kanunla ilave edilen Ek 1. madde ile; reşit olana kadar Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme Kurumunda bakılan ve korunan çocuklara tanınan haktan yararlanmak amacıyla işbu davayı açtığı anlaşılmaktadır. Sözü edilen ek madde ile tanınan haktan yararlanmak isteyenler, kamu kurum ve kuruluşlarına Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme Kurumu Genel Müdürlüğü vasıtasıyla başvurmak zorundadırlar.

(Ek madde 1/2) Sözü edilen Kanuna dayanılarak çıkarılan 10.2.1995 tarihli Bakanlar Kurulu kararıyla 2.3.1995 tarihli Resmi Gazete'de yayınlanarak aynı tarihte yürürlüğe konulan "Korunmaya Muhtaç Çocukların İşe Yerleştirilmesine İlişkin Tüzük" hükümlerine göre; hakkında korunma kararı alınmış olup da ergin oluncaya kadar sosyal hizmet kuruluşunda kalmış olanlar (m.3/A), on sekiz yaşını tamamladıkları tarihten itibaren kamu kurum ve kuruluşlarına Kurum aracılığıyla başvururlar.

Başvuru sahibinin geçmişte bir sosyal hizmet kuruluşunda kaldığının ve korunduğunun belgelenememesi halinde, bu hususun tespiti mahkeme kararıyla olur. (Tüzük m. 7/1)

Tespit davaları 6100 sayılı HMK md.106 ile düzenlenmiş olup, madde metninde; tespit davası yoluyla, mahkemeden bir hakkın veya hukuki ilişkinin varlığının ya da yokluğunun yahut bir belgenin sahte olup olmadığının belirlenmesi talep edilebileceği düzenlenmiştir. Olayları açıklamak taraflara,hukuki nitelendirme hakime aittir.Davacının bu davayı açmaktaki amacı kamu kurumlarına kurum vasıtasıyla iş başvurusunda bulunma imkanından yararlanmak olmakla birlikte talebi sadece reşit olduğu tarihe kadar kurum koruması altında olduğunun tespitine ilişkindir. Davacının tespit içerikli talebinin bu şekilde nitelendirilerek delilleri toplanıp sonucu uyarınca bir karar verilmesi gerekirken, davanın idari yargıda görüleceğinden bahisle yazılı şekilde karar verilmesi usul ve yasaya aykırıdır.