Yargıtay 20. Hukuk Dairesi E.2005/14109 K.2006/5060

Taraflar arasındaki 2/B maddesine dayalı tapu iptali ve tescil davasının yapılan duruşması sonunda kurulan hükmün Yargıtayca incelenmesi davacı ... tarafından istenilmekle, süresinde olduğu anlaşılan temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra dosya incelendi, gereği düşünüldü:

KARAR

Kadastro sırasında ... Köyü 105 parsel sayılı 17.840 m2 yüzölçümündeki taşınmaz senetsiz ve belgesiz olarak ... ...’ın zilyetliğinde bulunduğu belirtilerek 766 Sayılı Yasanın 2. maddesi uyarınca tespit edilmiştir.İtirazı kadastro komisyonunca reddedilen ... ...; kazandırıcı zamanaşımı zilyetliğine tutunarak çekişmeli taşınmazın adına tapuya tescili istemiyle yasal sürede Orman Yönetimini taraf göstererek Tapulama Mahkemesinde dava açmıştır. ...

Tapulama Mahkemesinin 21.06.1983 ... 1970/780-1983/115 sayılı ilamı ile 105 parselin 13.160 m2 yüzölçümlü bölümünün ... ... adına tapuya tesciline, 4.680 m2 yüzölçümlü kesiminin ise orman sayılan yerlerden olduğu gerekçesiyle kadastro dışı bırakılmasına karar verilmiş, davanın taraflarınca temyiz edilmemesi üzerine tapuda infaz işlemleri yapılmıştır.

Davacı ..., 19.01.2001 tarihli dilekçe ile 13.160 m2 yüzölçümlü 105 parsel sayılı taşınmazın 6831 Sayılı Yasanın 2/B madde uygulamasıyla Hazine adına orman rejimi dışına çıkarıldığı, taşınmazın tapu kaydının iptal edilerek Hazine adına tapuya tescile karar verilmesi istemiyle eldeki temyize konu davayı açmıştır. Mahkemece, Tapulama Mahkemesinin kesinleşen 21.06.1983 ...

1970/780-1983/115 sayılı ilamıyla çekişmeli taşınmazın orman sayılmayan yerlerden olduğunun belirlendiği gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiş, hüküm davacı ... tarafından temyiz edilmiştir.

Dava; 6831 Sayılı Yasanın 2/B madde uygulamasına dayalı tapu iptali ve tescildir. Çekişmeli taşınmazın bulunduğu yerde 09.02.1993 tarihinde ilanı yapılıp kesinleşen orman kadastrosu ve 3302 Sayılı Yasanın 2/B madde uygulaması vardır.

Mahkemece verilen karar usul ve yasaya aykırıdır. Şöyle ki; çekişmeli taşınmazın önce 09.02.1993 tarihinde ilanı yapılıp kesinleşen orman kadastro sınırları içine alındığı sonradan da aynı tarihte yapılan 3302 Sayılı Yasa ile değişik 6831 Sayılı Yasanın 2/B madde uygulaması ile orman rejimi dışına çıkarıldığı anlaşılmaktadır.

Her ne kadar orman yönetimi ve davalıların miras bırakanı (ırsi halefi “ardılı”) arasında; orman kadastrosu ve 3302 Sayılı Yasanın 2/B madde uygulamasından önce görülüp sonuçlanan ve kesinleşen ... Tapulama Mahkemesinin 21.06.1983 ... 1970/780-1983/115 sayılı kararı bulunmakta ise de Tapulama Mahkemesindeki dava ile eldeki davanın tarafları ile hukuki sebepleri farklı olup H.Y.U.Y’nın 237. maddesinde düzenlenen kesin hükmün koşulları oluşmamıştır.

Kesin hüküm H.Y.U.Y.nın 237. maddesinde düzenlenmiştir. Kesin hükmün varlığından söz edilmesi için davanın taraflarının, konusunun (müddeabihinin) ve dava sebeplerinin yani davada dayanılan vakıaların aynı olması gerekir. Kesin hüküm, mahkemeleri davanın taraflarını, cüzi (akdi) ve külli (ırsi) haleflerini (ardıllarını) bağlar.Tapulama Mahkemesindeki dava ile eldeki davanın tarafları ve hukuki ebepleri farklıdır. Dolayısıyla

somut olayda; H.Y.U.Y.nın 237. maddesinde düzenlenen kesin hükmün koşulları gerçekleşmemiştir. Bir an için aksi kabul edilse dahi, kesin hükmün varlığı tahdidin kendiliğinden geçersiz olması sonucunu doğurmaz. Orman kadastro komisyonlarının, çalışmaları sırasında kesinleşmiş mahkeme kararlarını dikkate alması, bu kararlara uygun hareket etmesi gerektiği hususu kuşkusuzdur. Dikkate alınmadığı, görülmediği ya da uygulanması unutulduğu takdirde ilgilileri buna karşı yasanın öngördüğü süre içerisinde orman kadastro komisyonu kararlarına karşı dava açabilirler. Yanlışlığın süresinde açılacak dava ile düzeltilmesi gerekir.

İncelenen dosya kapsamından ... kişilerin, 09.02.1993 tarihinde ilanı yapılan orman kadastrosu ve 3302 sayılı yasanın 2/B madde uygulamasına 6831 Sayılı Yasanın 11/1 maddesinde belirtilen hak düşürücü süreler içerisinde itiraz etmedikleri, bu sürelerin çoktan geçtiği anlaşılmaktadır. Orman kadastrosu ve 3302 Sayılı Yasanın 2/B madde uygulaması yapılıp kesinleştiğine göre orman kadastrosundan önce var olan ... Tapulama Mahkemesinin 21.6.1983 ...

1970/780-1983/115 sayılı kararının ve çekişmeli taşınmazın memleket haritası ile ... fotoğraflarındaki konumlarının ve öncesi itibariyle orman sayılan yerlerden olup olmadığının tartışma konusu yapılmasına olanak yoktur. 6831 Sayılı Orman Yasasının orman kadastrosuna ilişkin hükümleri diğer kadastro yasaları gibi tasfiye amacı güder. Orman sınırlandırma işlemlerine karşı ilgilileri tarafından açılacak davalar için tanınmış olan süreler, hak düşürücü sürelerdir.

Kadastro Yasalarındaki hak düşürücü sürelerin kabulünden amaç kamu düzenini korumaktır. Hak düşürücü süre ile mülkiyet ... değil hak arama özgürlüğü belli bir süre ile sınırlandırılmıştır. Bu sürelerin doğrudan doğruya kamu düzenini ilgilendirmeleri nedeniyle davanın hangi aşamasında olursa olsun mahkemece kendiliğinden gözetilmeleri gerekir. Hak düşürücü süre kesin hükümden önce gelir. Bu durum Yargıtay HGK’nun 20.03.1996 ...

1995/20-1086- 1996/174 sayılı kararıyla da kabul edilmiştir. Hal böyle iken; davacı ... tarafından açılan davanın kabulüne karar verilmesi gerekirken, aksi düşünce ile yazılı şekilde hüküm kurulması usul ve yasaya aykırıdır.