Yargıtay 20. Hukuk Dairesi E.2005/14516 K.2006/2139

Taraflar arasındaki tapu iptali ve tescil davasının yapılan duruşması sonunda kurulan hükmün Yargıtayca incelenmesi davalı tarafından istenilmekle, süresinde olduğu anlaşılan temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra dosya incelendi, gereği düşünüldü:

KARAR

Davacı Hazine, dava konusu ... Köyü 874 parsel sayılı 108 m2 yüzölçümündeki taşınmaz, davalı adına tapuda kayıtlı ise de 6831 Sayılı Yasanın 2/B madde uygulaması sonucu Hazine adına orman sınırları dışına çıkarıldığından davalı adına olan tapusunun iptali ile Hazine adına tescili iddiası ile dava açmıştır. Mahkemece davanın kabulüne ve dava konusu parselin tamamının Hazine adına tesciline karar verilmiş, hüküm davalı tarafından temyiz edilmiştir.

Dava, kesinleşen 2/B madde sahasında kalan tapu kaydının iptaline ilişkindir.

Çekişmeli taşınmazın bulunduğu yerde tespit tarihinden önce 3116 Sayılı Yasaya göre 19.06.1947 tarihinde yapılıp kesinleşen orman kadastrosu, 1744 Sayılı Yasa uyarınca 24.10.1980 tarihinde yapılıp, dava tarihinde kesinleşen aplikasyon ve 2. madde uygulaması ile, 2896 ve 3302 Sayılı Yasalara göre 1985 ve 1988 yıllarında yapılarak kesinleşen 2/B madde uygulamaları bulunmaktadır.

Mahkemece yapılan araştırma ve inceleme hükme yeterli değildir. Hükme dayanak alınan bilirkişi raporunda. 1947 yılı orman kadastro haritasında 106, 105, 104, 103 ve 102 OTS hattı esas alındığında ...

Köyünün tamamının orman sınırı dışında gösterildiği halde, orman kadastrosu tutanaklarına göre; taşınmazın orman sınırı içinde kaldığı, yörede 1979 yılında 1744 Sayılı Yasa hükümlerine göre yapılan aplikasyon ve 2. madde uygulamasının orman kadastro tutanakları esas alınarak yapılmış olduğu ve dava konusu parselin P.I nolu poligon alanında gösterilerek Hazine adına orman sınırları dışına çıkartıldığı,

1947 yılı tahdit haritası ile çalışma tutanaklarının çelişkili olduğu halde, 1744 Sayılı Yasa hükümlerine göre yapılan aplikasyon ve 2. madde uygulamasına dair işlemin 24.11.1980 tarihinde ilan edilerek kesinleştiği, 1985-1987 yıllarında 2896 ve 3302 Sayılı Yasalara göre yapılan 2/B madde uygulamalarında da herhangi bir değişiklik yapılmadığı bildirilmiştir.

Orman yüksek mühendisi ile kadastro teknikerinin birlikte düzenledikleri krokide, kadastro paftası ile orman tahdit haritasının ölçekleri (1/5000 ve 1/10000) denkleştirilmek suretiyle sağlıklı bir uygulama yapılmadan ve kadastro paftası nazara alınmadan çekişmeli taşınmazın konumu tahdit haritası üzerinde işaretlenmiştir. Uygulama bu nedenle yeterli olmadığı gibi.

1947 yılı orman kadastro haritasında 106, 105, 104, 103, 102, 101 ve 100 orman sınır noktaları önce; kuzeyden doğuya, sonra da güneydoğuya doğru devamla ... Mevkiinde 100 OTS numarası verilerek ... çizgilerle seyrettiği halde; aynı noktalar rapor ekindeki aplikasyon haritasında düz bir hatla güneye doğru devam ettirilerek ... Köyü yerleşim alanının yarısı orman sınırı içerisinde gösterilmiştir.

Kural olarak ilk tahdit haritası ile aplikasyon haritasının çelişmesi halinde ilk tahdit haritasına, tahdit haritası ile tahdit tutanakların çelişmesi halinde çalışma tutanaklarına ve bu tutanaklarda yazılı açı ve mesafelerin esas alınarak sorunun çözümlenmesi gerekir.

Bu nedenle; mahkemece, önceki bilirkişiler dışında bu konuda uzman serbest orman mühendisleri arasından seçilecek bir orman mühendisi ve bir harita mühendisinden veya olmadığı takdirde bir tapu ... memurundan oluşturulacak iki kişilik bilirkişi kurulu aracılığıyla yeniden yapılacak inceleme ve keşifte, 1947 yılında kesinleşmiş orman kadastro ve 1979 yılı aplikasyon haritası ile tapulama paftası ölçekleri denkleştirilerek sağlıklı bir biçimde, ilk tesis edilen orman sınır noktaları zeminde bulunup bu naktalardan hareketle tutanaklarda yazılı açı ve mesafeler okunup ölçülerek çekişmeli taşınmazın bulunduğu yerdeki ...

Köyünün Yerleşim alanı dikkate alınıp orman kadastro haritasındaki ... Deresi, ... Tepesi ve ...

Mevkiilerine göre önce 1947 yılı orman tahdit haritası ve tutanaklardaki 100 ila 106 OTS’ye kadar, aynı harita üzerinde güneydeki Şaphane Yolu üzerindeki 116 ila 125 OTS’ye kadar olan orman sınır hattını gösterecek biçimde 02.09.1986 tarihli Resmi Gazetede yayınlanarak yürürlüğe giren 6831 Sayılı Yasanın 2/B madde uygulaması hakkındaki yönetmeliğin 44. maddesi ve bu yönetmeliğin 54. maddesi gereğince çıkartılan teknik izahnamede tarif edilen yöntemle uygulanmalı, uygulamada haritaların yapımında kullanılan ... fotoğrafı ve memleket haritalarından yararlanılmalı, ilk tahdit haritası ile tahdit tutanaklarının çelişmesi halinde,

çalışma tutanaklarında geçen mevki, açı ve mesafelerine ilişkin anlatım esas alınarak orman kadastro tutanaklarına değer verilmesi gerektiği düşünülmeli, 1744 Sayılı Yasaya göre yapılan aplikasyon haritası dahi aynı yöntemle uygulanıp orman kadastro tutanaklardaki tanımlamaya değer verilerek 1947 yılı orman kadastro haritası ile 1744 Sayılı Yasaya göre düzenlenen aplikasyon ve 2. madde uygulamasına ilişkin harita kapsamları ayrı ayrı renklerle kadastro paftası üzerinde gösterilmeli ve oluşacak sonuç çerçevesinde bir karar verilmelidir.