Yargıtay 20. Hukuk Dairesi E.2006/14807 K.2007/2140

Taraflar arasındaki şerhin iptali davasının yapılan duruşması sonunda kurulan hükmün Yargıtayca incelenmesi davacı ... tarafından istenilmekle, süresinde olduğu anlaşılan temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra dosya incelendi, gereği düşünüldü:

KARAR

Davacı ... Emlak İnşaat Sanayi Tic Ltd Şti. 05.12.2006 tarihli dilekçesiyle, ...

Köyü 552 ve 553 numaralı kadastro parselinden imar yoluyla gelen 475 ada 1 ila 14, 476 ada 1 ila 6 sayılı toplam 20 parça taşınmazın şirketleri tarafından 1994 yılında satın alındığı, o zaman taşınmaz üzerinde bir takyit bulunmadığı, 07.02.1995 tarihinde 1085 yevmiye ile beyanlar hanesine taşınmazların 6831 Sayılı Yasanın 2/B maddesi gereğince Hazine adına orman sınırları dışına çıkarılan sahada kaldığı yönünde şerh konulduğu, oysa çekişmeli parsellerin geldiği parsellerin 3573 Sayılı Yasa hükümlerine göre tapuya tescil edildiği ve orman rejimi dışına çıkarıldığı,

bu nedenle 6831 Sayılı Yasanın 2/B madde uygulamasının da yasal dayanaktan yoksun olduğu iddiasıyla tapunun beyanlar hanesindeki 2/B madde uygulamasına ilişkin şerhin silinmesini istemiştir. Davacı ..., taşımazları 24.02.2006 tarihinde tapuda yapılan işlemle satın aldığı iddiasıyla davaya, davacı sıfatıyla devam etmiştir. Mahkemece davanın reddine karar verilmiş, hüküm davacı gerçek kişi tarafından temyiz edilmiştir

Dava dilekçesindeki açıklamaya göre dava, tapu kaydının beyanlar hanesindeki 6831 Sayılı Yasanın 2/B maddesine ilişkin şerhin iptaline ilişkindir.

Çekişmeli taşınmazların bulunduğu 1945 yılında yapılıp kesinleşen orman kadastrosu ile 1980 yılında yapılıp 02.04.1981 tarihinde ilan edilen aplikasyon ve 1744 Sayılı Yasa ile değişik 6831 Sayılı Yasanın 2. madde uygulaması, 1985 yılında yapılıp, 23.05.1986 tarihinde ilan edilen aplikasyon ve 2896 Sayılı Yasa ile değişik 6831 Sayılı Yasanın 2/B madde uygulaması vardır.

Dosyaya getirtilen kayıtlardan, tapu sicilinin 5508 ila 5521. sayfalarında kayıtlı ... Köyü 475 ada 1 ilâ 14 sayılı parsellerin ifrazen 400 m2 şer yüzölçümüyle 594 sayfadan gelerek gerçek kişiler adına tescil edildiği, bunlardan 475 ada 1 ve 2 parsellerin ... ... adına kayıtlı olduğu, bayi şirket veya davacı gerçek kişi ile ilgisinin olmadığı, 475 ada 3 ila 14 sayılı parsellerin 594. sayfadan ifraz ve taksimle, 22.09.1973 tarihinde ... ... adına oluştuğu, 05.05.1984 tarihinde ... emlak tarafından satın alındığı, 24.02.2006 tarihinde de ... tarafından satın alındığı, 476 ada 1, 2 ve 3 ve 6 sayılı parsellerinde aynı şekilde tescil edildiği, 4 ve 5 sayılı parsellerin Ülkiye Anıl adına kayıtlı olduğu, davacı şirket ve devralan ... ile ilgisinin olmadığı anlaşılmaktadır.

-2- 2006/14807-2007/2140

1- Getirtilen tapu kayıtlarından, çekişmeli ... Köyü 475 ada 1 ve 2 sayılı parseller ile 476 ada 4 ve 5 sayılı parsellerin tapuda başka kişiler adına kayıtlı olduğu, davacı şirket yada taşınmazları şirketten satın alarak davacı sıfatıyla davaları takip eden ... ile ilgisinin olmadığı, tapu kaydının beyanlar hanesindeki şerhin kaldırılması davasının ancak tapu malikince açılabileceği, davacı şirket yada bu taşınmazları devralan gerçek kişinin dava açmakta hukuki yararının bulunmadığı, mahkemece başka bir gerekçeyle red hükmü kurulmuşsa da, red hükmünün sonuç itibariyle doğru olduğu görüldüğünden, ... Köyü 475 ada 1 ve 2 sayılı parseller ile 476 ada 4 ve 5 sayılı parsellere ilişkin tüm temyiz itirazlarının reddi gerekmiştir.

2- Davacı gerçek kişinin ...

Köyü 475 ada 3 ila 14 ve 476 ada 1, 2, 3 ve 6 sayılı parsellere ilişkin temyiz itirazlarına gelince: davacı bu parsellerin 3573 sayılı yasa hükümlerine göre orman rejimi dışına çıkarıldığı, bu taşınmazların daha sonra tekrar orman kadastrosu sınırları içine alınamayacağını, alınsa dahi yasaya aykırı olduğu, orman kadastro sınırları içine alınmasına ve 6831 Sayılı Yasanın 2/B maddesi gereğince Hazine adına orman sınırları dışına çıkarılmasına ilişkin yasaya aykırı olan işleme dayanılarak beyanlar hanesine yazılan 6831 Sayılı Yasanın 2/B maddesi ile Hazine adına orman sınırları dışına çıkarıldığı yönündeki şerhin iptalini istemiştir.

Mahkemece 3573 Sayılı Yasa hükümlerine göre çekişmeli taşınmazların bulunduğu yerde tahsis, imar ihya ve tescil işlemlerinin yapılıp yapılmadığı, çekişmeli parsellerin bu yolla oluşan parsellerden ifraz edilip edilmediği araştırılmamış ve bu işlemlere ilişkin tutunak harita ve tapu kayıtları, davacıya ait tapulu müfrez parsellerin (davacı tarafından imar parseli olarak adlandırılmaktadır) geldi kayıtları bulunduğu yere ilişkin imar planları, haritaları, belediye encümeni kararları yada bu parsellerin ifrazına ilişkin ifraz krokileri, arazi kadastro paftası, orman kadastrosu ve 6831 Sayılı Yasanın 2/B maddesine ilişkin tutunak ve haritaları,

getirtilmemiş, iddia doğrultusunda inceleme ve araştırma yapılmamıştır.

Bu nedenlerle, mahkemece öncelikle, çekişmeli taşınmazların ifrazına ilişkin tüm evrakı müsbite, harita yada planları ile ifraz edilen parseller ve ilk tesisinden itibaren bunların geldi kayıtları, revizyon gören kayıtlar, çekişmeli parsellerin geldiği parseller 3573 Sayılı Yasa hükümlerine göre tahsis, imar ihya ve tescil edilmiş ise buna ilişkin karar, rapor ve haritalar ile tescil emri, çap ve planları, çekişmeli taşınmazların bulunduğu yerde yapıldığı anlaşılan tüm orman kadastro işlemlerine ilişkin işe başlama, çalışma, sonuçlarının askı ilan tutanaklarıyla,

çekişmeli taşınmazları ilgili orman sınır noktalarıyla birlikte gösterir orijinalinden renkli orman kadastrosu ve 1744 Sayılı Yasa ile değişik 6831 Sayılı Yasanın 2. madde uygulaması, 2896 ve 3302 sayılı yasalar ile değişik 6831 Sayılı Yasanın 2/B madde uygulamalarına ilişkin haritaları(düzenlendiği tarihler üzerine yazılarak ayrı ayrı) getirtilip, dosya keşfe hazırlanmalı,

... ve Orman Bakanlığı ve bağlı birimlerinde görev yapmayan bu konuda uzman yüksek orman mühendisleri arasından seçilecek üç mühendis ve bir harita mühendisinden veya olmadığı takdirde bir tapu ... memurundan oluşturulacak bilirkişi kurulu aracılığıyla yeniden yapılacak keşifte 2 Eylül 1986 tarihli Resmi Gazetede yayınlanan 6831 Sayılı Orman Yasasına Göre Orman Kadastrosu ve Aynı Yasanın 2/B Maddesinin uygulanması Hakkındaki Yönetmeliğin 54. maddesi uyarınca hazırlanan Orman Kadastrosu Teknik İzahnamesinin 49. maddesinde yazılı “orman sınır noktası ve hatların uygulanmasında tutanaklardan, orman kadastro haritasından, ... fotoğraflarından,

varsa ölçü karnelerinden, nirengi, poligon, röper noktalarından yararlanılır.

Sınırlama tutanakları ile orman kadastro haritaları arasında çekişme olduğunda ölçü değerleri ve tutanaktaki ifadeler arazinin durumuna göre incelenir, hangisi daha çok uyum gösteriyorsa ve gerçek duruma uygun ise o esas alınır.” hükmü ile 15.07.2004 tarihli Resmi Gazetede yayınlanan Orman Kadastrosunun Uygulanması Hakkında Yönetmeliğin “Teknik İşler” başlıklı Dokuzuncu Bölümde yazılı esaslar göz önünde bulundurularak uygulama yapılmalı, kadastro paftası, zeytincilik parsellerine ilişkin kroki yada haritalar, kararlar, ifraz krokileri imar planları uygulanmalı,

yerel bilirkişi beyanlarına başvurularak yerinde bulunmayan orman sınır noktaları, bulunanlardan hareketle tutanak ve haritalarda yazılı mevkii, yer, kişi isimleri ile açı ve mesafelere göre, orman kadastrosu, aplikasyon ve 2/B madde uygulama tutanak ve haritalarının düzenlenmesinde kullanılan ... fotoğrafları ve memleket

-3- 2006/14807-2007/2140

haritalarından yararlanılarak, değişik açı ve uzaklıklardaki en az 6-7 adet orman sınır noktası bulunup röperlenmeli, anlatılan yöntemle bulunan ilk orman kadastrosu, aplikasyon ve 2/B madde uygulaması ile ilgili sınır noktaları aynı ölçeği çevrilerek,

çekişmeli taşınmazın orman kadastrosu aplikasyon ve 2/B madde haritalarına göre konumu genel kadastro paftası üzerinde, ayrı renkli kalemlerle gösterilip keşfi izleme olanağı sağlanmalı, bilirkişilerden aynı ya da yakın orman sınır hatlarında, dava konusu edilen parseller varsa, bunların tümü, orman kadastro haritası,

zeytincilik parsellerini gösteren harita ve imar haritaları yada ifraz krokilerine göre çekişmeli parsellerin konumu orman kadastrosu ve 6831 Sayılı Yasanın 1744 Sayılı Yasa ile değişik 2. maddesi veya 2896 ve 3302 Sayılı Yasa ile değişik 6831 Sayılı Yasanın 2/B madde uygulamasına ilişkin haritalar birleşik harita üzerinde gösterilerek,

çekişmeli parsellerin bu haritalar ve orman sınır hatlarına göre konumunu tereddüte yer bırakmayacak biçimde gösteren, müşterek imzalı rapor ve kroki alınmalı, ilk orman kadastro harita ve tutanakları ile aplikasyon ve 2/B madde harita ve tutanaklarının uyumsuz olması halinde yukarıda yazılı Yönetmelikler ile Teknik İzahnamelerde yazılı tutanakların düzenlenmesine esas alınan ... fotoğrafı ve memleket haritası ile desteklenen ve gerçek duruma uygun düşen tutanaklara değer verileceği, orman kadastrosu sınrıları dışında kaldığı belirlenecek taşınmazlar için,

orman kadastrosu sınırları içinde kaldığı yada 6831 Sayılı Yasanın 2/B maddesi ile Hazine adına orman sınırları dışına çıkarıldığı yönünde tapunun beyanlar hanesine şerh yazılamayacağı düşünülüp, orman kadastrosu sınırları içindeki yada 6831 Sayılı Yasanın 2/B madde uygulamasıyla Hazine adına orman sınırları dışına çıkarma işlemi kesinleşen taşınmazlar için bu işlemlerden sonra hak düşürücü sürelerin geçip geçmediği incelenerek, oluşacak sonuca göre bir karar verilmelidir.

Açıklanan hususlar gözetilmeksizin, eksik inceleme ve yetersiz bilirkişi raporuna dayanılarak hüküm kurulması usul ve yasaya aykırıdır.