Davacı ..., davalılar Hazine ve Üniversite Rektörlüğü aleyhine açtığı dava ile ... Köyü 1146 parsel sayılı 675.000 m2 yüzölçümündeki taşınmazın "Üniversite sahası" niteliğiyle Hazine adına tapuda kayıtlı ise de, kesinleşen orman kadastro sınırları içinde kaldığını ve orman sayılan yerlerden olduğunu" belirterek, taşınmazın tapudaki cinsinin "orman" olarak düzeltilmesi ve davalıların elatmalarının önlenmesine karar verilmesini istemiştir.
Mahkemece, 1146 sayılı parselin (b) işaretli 659.200 m2'lik bölümünün orman sınırları içinde kalması nedeniyle bu bölümün tapu kaydının iptaline ve orman niteliği ile Hazine adına, (a) işaretli 15.800 m2'lik bölümün de önceden olduğu gibi Üniversite sahası niteliği ile Hazine adına kayıt ve tesciline karar verilmiş, hüküm davacı ... ile davalılar Hazine ve Üniversite Rektörlüğü tarafından temyiz edilmiştir.
Dava, kesinleşen orman sınırları içinde kalan taşınmazın tapu kaydının iptali ve elatmanın önlenmesine ilişkindir.
... İli, Merkez ... Köyü, Kuzudağı ... mevkiinde bulunan ... serisi 29, 30, 31, 33 ve 35 nolu bölmede yer alan ve kesinleşen orman kadastrosu sonucu Devlet Ormanı olan 675.000 m2 yüzölçümündeki taşınmazın 10.03.1986 tarihli taahhüt senedi ile 6831 Sayılı Yasanın 17. maddesi gereğince ...
Orman Köyişleri Bakanlığı tarafından, Gazi Üniversitesi Rektörlüğüne 49 yıllığına bedeli karşılığında intifa ... tesis edilerek teslim edildiği ve taşınmaz üzerine Üniversite ve lojman binaları ile eklentilerinin yapıldığı, Gazi Üniversitesine bağlı Meslek Yüksek Okulu olarak kullanılmakta iken bu okulların 03.07.1992 tarih 3837 Sayılı Yasa ile Abant ...
Baysal Üniversitesine bağlandığı ve 1992 yılından itibaren intifa ... karşılığı olan bedelin Gazi Üniversitesi tarafından ödenmemesi üzerine, bedelin ödenmesi yada 6831 Sayılı Yasanın 16, 17, 18 ve 115. maddeleri gereğince bedelsiz tahsis yapılması konularında davacı ... ile davalı ... Rektörlüğü arasında bir takım yazışmalar yapıldığı, bu arada ...
Valiliği İl İdare Kurulunun 30.04.1991 tarih 924 sayılı kararı ile bu taşınmazın 3194 Sayılı İmar Yasasının 16. maddesi gereğince "Üniversite sahası" olarak tesciline karar verilmesi üzerine 23.12.1992 tarihinde 1146 parsel sayısıyla "Üniversite sahası" niteliği ile Hazine adına tapuya tescil edilmesinden sonra Maliye ve Gümrük Bakanlığı Milli Emlak Genel Müdürlüğünün 09.03.1993 tarih 6995 sayılı yazısı ile Abant ...
Baysal Üniversitesi lehine "Üniversite kampus alanı olarak kullanılmak üzere" tahsis edildiği, Orman Bakanlığının 07.09.1995 tarih 2900 sayılı yazısı ile dava konusu
-2-
2006/17882 - 2007/1682
alanın kesinleşen orman kadastro sınırları içinde kalan orman alanı olduğunun bildirilmesi üzerine bu kez Maliye Bakanlığının 13.11.1995 tarih 41001 sayılı yazısı ile tahsinin iptali gerektiği, Orman Bakanlığına bildirildiği ve ... tarafından 12.02.1996 tarihinde ...
İdare Mahkemesinde taşınmazın üniversite sahası olarak tahsisi işleminin iptali konusunda açılan davanın 1996/596-1317 sayılı kararla süre aşımı yönünden red edildiği ve Orman Yönetiminin temyizi üzerine Danıştay 8. Dairesinin 26.12.2001 gün ve 1999/1382-6147 sayılı kararı ile "Devlet ormanlarının orman sınırları dışına çıkarılması yetkisinin Orman Bakanlığına ait olduğu, kesinleşen orman sınırları içinde kalan Devlet Ormanı vasfındaki taşınmazın, orman rejiminden çıkarılarak üniversite alanı olarak Abant ...
Baysal Üniversitesine tahsis edilmesi işleminin yok hükmünde olduğu" gerekçesi ile hükmün bozulduğu ve ... 1. İdare Mahkemesinin 04.11.2003 tarih 2003/1230-1624 sayılı kararı ile "çekişmeli 1146 sayılı parselin Üniversite sahası olarak tahsis işleminin yok hükmünde olduğuna" karar verildiği, bundan sonra, ... tarafından temyize konu tapu iptali ve elatmanın önlenmesi davasının açıldığı anlaşılmaktadır.
Mahkemece, çekişmeli 1146 parsel sayılı taşınmazın (B) işaretli 659.200 m2'lik bölümün, yörede 1947 yılında 3116 Sayılı Yasa hükümlerine göre yapılan ve kesinleşen orman kadastro çalışmasında ... serisi Abant Ayağı Devlet Ormanı olarak sınırlandırıldığı ve 27.05.1986 tarihli işe başlama tutanağı ile 6831 Sayılı Yasanın 2896 Sayılı Yasa ile değişik hükümlerine göre yapılan aplikasyon ve 2/B madde uygulamasında "fiilen orman vasfında bulunması nedeni ile" yine orman sınırları içinde ablike edilerek 2/B madde uygulamasına konu edilmeyerek Abant Ayağı Devlet Ormanı sınırları içinde bırakıldığı ve bu işlemin de kesinleştiği,
yörede 2/B madde uygulamasına başlamadan önce 10.03.1986 tarihinde Gazi Üniversitesine bedel karşılığı intifa ... tesis edilmesi nedeni ile 6831 Sayılı Yasanın 2/4 maddesi gereğince bu tür yerlerde 2/B madde uygulamasının yapılamayacağı, davacı ... Genel Müdürlüğü ile davalı ...
Rektörlüğü arasında bu güne kadar 6831 Sayılı Yasanın 16, 17, 18 ve 115. maddeleri gereğince herhangi bir işlem yapılmadığı, Gazi Üniversitesi ile ... arasında 1986 tarihli taahhütnamenin 14.maddesi ve kesinleşen Danıştay 8. Dairesinin 26.12.2001 gün ve 1999/1382-6147 sayılı kararı ile üniversite lehine yapılan tahsisin iptal edildiği, idari mercilerin yasadan kaynaklanan bir yetkileri bulunmayan konularda aldıkları kararların yok hükmünde olacağı, buna dayanan tescilinde Medeni Yasanın 1024 maddesi (eski 932 m.) gereğince yolsuz tescil niteliğinde olduğu,
Anayasanın 169 ve 170. maddeleri uyarınca 2924 Sayılı Yasa ve 3402 Sayılı Yasanın 16/D maddesinde özel olarak düzenlenen hükümlere göre, Devlet Ormanları ve nitelik kaybı nedeni ile orman rejimi dışına çıkarılan yerlerin özel yasalara tabi olduğu H.G.K. nun 24.03.1999 tarih 1999/1-170-167 sayılı ve yine 21.02.1990 gün 1989/1-700-1 sayılı karalarında belirtildiği gibi aslında özel mülkiyete konu olmayan taşınmazlar her nasılsa tapuya tescil edilmiş olsalar bile bu olgu taşınmazın niteliğini değiştirmeyeceği ve tescil işleminin yok hükmünde olacağı,
bu tür taşınmazlar hakkında Medeni Yasanın 1023 (eski 931 m)de belirtilen iyiniyetle iktisap iddiasında bulunulamayacağı, yine Medeni Yasanın 1025 maddesi ( eski 933 m.) gereğince, nasıl oluşursa oluşsunlar yanlış ve yolsuz tescillere dayalı olarak tapu sicilinde yapılacak değişiklikleri öngören iptal davalarına bakma görevinin yasalarca adliye mahkemelerine verildiği göz önünde bulundurularak kesinleşen orman sınırları içinde kalan orman alanının yolsuz olarak Hazine adına oluşan 1146 sayılı parselin (b) işaretli bölümün tapu kaydının iptaline ve orman niteliğiyle Hazine adına tesciline,
bu bölüme davalıların elatmasının önlenmesine karar verilmesinde bir isabetsizlik bulunmamaktadır.
-3-
2006/17882 - 2007/1682
Ancak; dava, ... tarafından kesinleşen orman sınırı içinde kalan tapunun iptali konusunda açıldığı, yapılan incelemede kesinleşen orman sınırları dışında kaldığı saptanan çekişmeli (a) işaretli 15.800 m2'lik bölümün önceden olduğu gibi tapu malikleri üzerinde bırakılmasına karar verilmesi gerekirken, mahkemece bu bölümle ilgili olarak yeniden tescil yolunda hüküm kurulması isabetsiz ise de, bu husus hükmün bozulmasını ve yeniden yargılama yapılmasını gerektirmediğinden hükmün düzeltilerek onanması uygun görülmekle, 11.10.2006 tarihli kararın (a) bendinin sonunda yazılı "tapuya kayıt ve tesciline" cümlesi kaldırılarak,
bunun yerine "Hazine üzerinde bırakılmasına" cümlesi eklenmek sureti ile H.Y.U.Y.’nın 438/7. maddesi gereğince düzeltilmesine ve hükmün bu düzeltilmiş şekliyle ONANMASINA, aşağıda yazılı onama harcının Orman Yönetimine yükletilmesine, Hazine ve Üniversiteden harç alınmasına yer olmadığına 15/02/2007 günü oybirliği ile karar verildi.