Yargıtay 20. Hukuk Dairesi E.2006/670 K.2006/1852

Taraflar arasındaki kadastro tesbitine ve orman kadastrosuna itiraz davalarının yapılan duruşması sonunda kurulan hükmün Yargıtayca incelenmesi davacılar Hazine ... ve davalılardan Orman Yönetimi tarafından istenilmekle, süresinde olduğu anlaşılan temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra dosya incelendi, gereği düşünüldü:

KARAR

Kadastro sırasında Karabucak Mahallesi 202 ada 29 parsel sayılı 21.921,15 m2 yüzölçümündeki taşınmaz Ekim 1953 tarih 36 sıra numaralı tapu kaydı uygulanarak tarla niteliği ile kazandırıcı zamanaşımı zilyetliği nedeniyle ... ... adına, 202 ada 70 parsel sayılı 2.290.297,30 m2 yüzölçümündeki taşınmaz 1990 yılında orman kadastrosu sırasında orman sınırları içerisinde bırakıldığı, ormanlık, taşlık, çalılık niteliğinde olduğu, Kadastro Mahkemesinin 1992/26, 27, 28, 29 ve 34 esas sayılı dosyalarında davalı olduğundan söz edilerek ... hanesi mahkemece doldurulmak üzere tespit edilmişlerdir.

Davacı Hazine. 202 ada 29 parsel sayılı taşınmazın devletin hüküm ve tasarrufu altındaki yerlerden olduğu iddiasıyla, davacılar ... ... ve arkadaşları. 21.10.1942 tarih 6 sıra numaralı tapu kaydı maliklerinden ... oğlu ... ...’nın mirasçılarından ...’in çocukları oldukları, bu sebeple 202 ada 29 parsel sayılı taşınmazda paylarının bulunduğu, davacı ....

21.10.1942 tarih 6 sıra numaralı tapu kaydı maliklerinden ... ... oğlu ...’nın çocuğu olduğu, 202 da 29 parsel sayılı taşınmazın ... ... mirasçıları adlarına tapuya tescili, davacı ... ....

Orman Yönetimi ve Orman Bakanlığını taraf göstererek 14.10.1953 tarih 36 sıra numaralı tapu kaydının kapsamında kalan ve zilyetliğinde bulunan yerlerin (202 ada 70 , 155, 156, 157, 158 ve 159 parsellerin) tahdit dışında oldukları halde 1990 yılında yapılan aplikasyon ve 6831 Sayılı Yasanın 2/B madde uygulamasıyla tahdit içine alındıkları sonradan da Hazine adına orman rejimi dışına çıkarıldıkları, 1990 yılında yapılan hatalı aplikasyon ve 2/B madde uygulamasının iptali istemiyle ayrı ayrı dava açmışlar dava dosyaları HYUY’nın 45. maddesi uyarınca birleştirilmiştir.

Mahkemece, dava konusu 202 ada 155 ila 159 parsel sayılı taşınmazların tutanakları kesinleşmiş olduğundan, bu parseller hakkında karar verilmesine yer olmadığına, dava konusu 202 ada 29 parsel sayılı taşınmazın tamamının, 202 ada 70 parsel sayılı taşınmazın ... bilirkişi ...

Topakçı tarafından düzenlenen 19.5.2004 tarihli krokide 70/B ve 70/D ile işaretlenen 13.962,71 m2, 1.937,72 m2 yüzölçümlü bölümlerinin 12 pay itibariyle 3/12 payının ... ... oğlu ... oğlu ... ..., 9/12 payı ... ... adlarına, 202 ada 70 parsel sayılı taşınmazın geriye kalan kesiminin orman niteliği ile Hazine adına tapuya tesciline karar verilmiş, hüküm davacılar ..., Hazine ve davalılardan Orman Yönetimi tarafından temyiz edilmiştir.

Dava kadastro tespitine ve orman kadastrosuna itiraz niteliğindedir. Çekişmeli taşınmazın bulunduğu yerde tespit tarihinden önce 1948 yılında 3116 sayılı yasa hükümlerine göre yapılıp kesinleşen orman kadastrosu, daha sonra 24.9.1991 tarihinde ilanı yapılıp dava tarihinde kesinleşmeyen aplikasyon ve 2/B madde uygulaması vardır.

Mahkemece verilen karar usul ve yasaya aykırıdır.İncelenen dosya kapsamından davacı ... ...’in Ekim 1953 tarih 36 sıra nolu tapu kaydına tutunarak 202 ada 70, 155, 156, 157, 158 ve 159 parsel sayılı taşınmazlara yönelik olarak 1992/27 esas sayılı orman kadastrosuna itiraz davası açtığı, davanın devamı sırasında 1992 yılında genel arazi kadastrosunun yapıldığı, 202 ada 70 parsel sayılı taşınmazın Kadastro Mahkemesinin 1992/26, 27, 28, 29 ve 34 esas sayılı dosyalarında davalı olduğundan söz edilerek ... hanesi mahkemece doldurulmak üzere tespit edildiği,

202 ada 155, 156, 157,158 ve 159 parsel sayılı taşınmazların ise ... ... ve ... ... mirasçılarının zilyetliklerinde bulundukları 1990 yılında yapılan orman kadastrosu sırasında 6831 Sayılı Yasanın 2/B madde uygulamasıyla Hazine adına orman rejimi dışına çıkarıldıklarından söz edilerek Hazine adına tespit edildikleri, 202 ada 155, 156, 158 ve 159 parsellerin kadastro tespit tutanaklarının itiraz edilmediğinden bahisle kesinleştirildikleri, 202 ada 157 parsel sayılı taşınmaza yönelik olarak Orman Yönetiminin.

Hazine, ... ... ve ... ... mirasçılarını taraf göstererek askı süresi içerisinde açtığı dava sonucunda Kadastro Mahkemesinin 02.03.2000 gün 1995/14-2000/15 sayılı ilamı ile taşınmazın bilirkişi raporunda (A) ile işaretlenen 4.064,38 m2'lik bölümünün 6831 sayılı yasanın 2/B maddesi uyarınca Hazine adına, (B) ile işaretlenen 1.395,62 m2'lik kesiminin orman niteliği ile Hazine adına tapuya tesciline karar verildiği ve 20. Hukuk Dairesinin 24.10.2000 gün 7666-8383 sayılı kararı ile onanarak kesinleştiği, davacılar ..., Hazine,

... ... ve arkadaşlarının 202 ada 29 parsel sayılı taşınmaza yönelik olarak askı süresi içerisinde ayrı ayrı dava açtıkları ve dava dosyalarının eldeki dosya ile birleştirildikleri, 202 ada 29 parsel sayılı taşınmazın, uzman orman bilirkişi tarafından kesinleşmiş orman tahdit haritasına dayalı olarak yöntemine uygun biçimde yapılan uygulama ve araştırmada orman tahdidi dışında, 202 ada 70 parsel sayılı taşınmazın orman tahdidi içinde kaldığı ve eylemli orman niteliğinde olduğu,

202 ada 29, 155, 156, 157, 158 ve 159 parsel sayılı taşınmazların 6831 Sayılı Yasanın 17/2. maddesi uyarınca orman içi açıklık niteliğinde bulundukları anlaşılmaktadır. Davacı gerçek kişilerin tutundukları 1279 tarih 48 sicilden gelen Ekim 1942 tarih 6 sıra nolu tapu kaydı ve bunun gittisi olan Ekim 1953 tarih 36 sıra nolu tapu kaydı değişir sınırlı olup 3402 Sayılı Kadastro Yasasının 20/C maddesi uyarınca miktarıyla geçerli kapsamının belirlenmesi gereklidir.

Tapu kaydının batı ve güneyi deniz okumakta olup çekişmeli taşınmazlara oldukça uzakta ve güney tarafta Marmara Denizi bulunmaktadır. Kuzeyde okunan ... yer ve Kemmer (Kamer) yokuşu çekişmeli 202 ada 70 parsel sayılı taşınmazın içinde 202 ada 29, 155, 156, 157, 158 ve 159 parsel sayılı taşınmazların ilerisinde kuzeyde bulunmakta, doğuda okunan ... ... sınırı da çekişmeli taşınmazların doğusunda oldukça uzakta bulunmaktadır.

Bu durumda dayanak tapu kaydı 202 ada 29, 70, 155, 156, 157, 158 ve 159 parsel sayılı taşınmazları kapsamamaktadır.

202 ada 29, 155, 156, 158 ve 159 parsel sayılı taşınmazlar 1948 yılında yapılıp kesinleşen orman tahdidi dışında kalmakta ise de 6831 Sayılı Yasanın 17/2. maddesi uyarınca orman içi açıklık niteliğindedir.Yargıtay Hukuk Genel Kurulunun 13.10.1999 gün 8-689/822 ve 10.11.2004 gün 7-531/582 sayılı kararlarında kesinleşmiş tahdit dışında kalan orman içi açıklıkların zilyetlikle kazanılamayacağı açıklanmıştır.Her ne kadar mahkemece, 202 ada 155,156, 158 ve 159 parsel sayılı taşınmazların kadastro tespit tutanaklarının kesinleştiği gerekçesiyle bu parseller hakkında hüküm kurulmamış ise de orman kadastrosuna itiraz davasının devamı

sırasında 1993 yılında yapılan genel arazi kadastrosu sırasında ... ... tarafından dava edilen yerler 202 ada 70, 155,156,157,158 ve 159 parsel numaralarını almış olup genel mahkemedeki orman kadastrosuna itiraz davasının varlığı kadastro tespit tutanaklarının kesinleşmesini önler.

3402 Sayılı Kadastro Yasasının 5, 10, 11, 27 ve 30. maddeleri uyarınca kadastro tespit tarihinden önce genel hukuk mahkemelerinde davalı olan taşınmazların ... hanelerinin açık bırakılması ve gerçek hak sahibinin kadastro hakimi tarafından belirlenmesi zorunludur.

Yasanın açık hükmüne karşın sadece 202 ada 70 parsel sayılı taşınmazın ... hanesi açık bırakılıp diğer parsellerin ... hanelerinin doldurulmuş olması sonuca etkili olmayıp, 3402 Sayılı Kadastro Yasasının 30/2. maddesi uyarınca ..., Kadastro Mahkemesince resen yapılacak araştırma sonucunda belirlenmelidir.

Her ne kadar 2859 Sayılı Yasa uyarınca çekişmeli 202 ada 70 parsel sayılı taşınmazın yenileme tutanağı ve krokisi düzenlenmiş ise de asıl olan genel arazi kadastrosu sırasında düzenlenen pafta olup infaz işlemlerinin buna göre yapılması gereklidir.

O halde çekişme konusu 202 ada 157 parsel sayılı taşınmaz hakkında HYUY’nın 237. maddesi anlamında kesin hüküm bulunduğundan mahkemece, 202 ada 155, 156, 158 ve 159 parsel sayılı taşınmazların kadastro tespit tutanaklarının asılları ilgili yerlerden getirtilmeli, incelenen dosya kapsamından 202 ada 29, 155, 156, 158 ve 159 parsel sayılı taşınmazların orman içi açıklık niteliğinde oldukları , 202 ada 70 parsel sayılı taşınmazın 1948 yılında yapılıp kesinleşen orman tahdidi içinde kaldığı ve eylemli orman niteliğinde bulunduğu anlaşıldığından 202 ada 29, 70, 155, 156, 158 ve 159 parsel sayılı taşınmazların orman niteliği ile Hazine adına tapuya tescillerine karar verilmelidir.

Açıklanan hususlar gözetilmeksizin, eksik incelemeyle hüküm kurulması usul ve yasaya aykırıdır.