Yargıtay 20. Hukuk Dairesi E.2006/9403 K.2006/17345

Taraflar arasındaki tapu iptali ve tescil ile elatmanın önlenmesi davasının yapılan duruşması sonunda kurulan hükmün Yargıtayca incelenmesi davacı Orman Yönetimi vekili tarafından istenilmekle, süresinde olduğu anlaşılan temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra dosya incelendi, gereği düşünüldü:

KARAR

Davacı Orman Yönetimi, 178 Sayılı Kanun Hükmündeki Kararnamenin 13/d maddesi gereğince, Milli Emlak Genel Müdürlüğü tarafından ağaçlandırılmak ve orman yetiştirilmek amacıyla tahsis edilen ve 1995 yılında yapılarak 08.06.1998 - 08.12.1998 tarinleri arasında ilan edilerek kesinleşen orman kadastrosunda orman sınırları içinde bulunan ... Köyü 18009 ada 1 parsel sayılı taşınmazın tapu kaydının iptali ile orman niteliğinde Hazine adına tescilini ve elatmanın önlenmesini istemiştir.

Davalı ... Büyükşehir Belediye Başkanlığı ise 27.01.2004 tarihli cevap dilekçesi ile Belediye adına tapuda kayıtlı olan 18009 ada 1 parsel sayılı taşınmazla birlikte bitişiğindeki bir kısım arazilerin yeşil kuşak projesi kapsamında ağaçlandırılmak üzere Hazine tarafından Orman Genel Müdürlüğüne tahsis edilmişse de daha sonra Milli Emlak Genel Müdürlüğünün tahsis işlemini iptal etmesi üzerine Orman Genel Müdürlüğünün, Maliye Bakanlığı ve ... Büyükşehir Belediye Başkanlığı aleyhine ... 5 nolu İdare Mahkemesinde açtığı davanın reddine dair verdiği 18.04.1996 gün ve 1995/241 E.-1996/386 sayılı kararın Danıştay 10. Dairesinin 17.06.1999 gün ve 1996/8740-3020 sayılı kararı ile hükmün bu bölümünün onandığı gözetilerek davanın reddine karar verilmesini istemiştir.

Mahkemece, davanın reddine karar verilmiş, hüküm davacı Orman Yönetimi vekili tarafından temyiz edilmiştir.

Dava dilekçesindeki açıklamaya göre dava, kesinleşen orman kadastrosu sınırları içinde bulunan tapu kaydının iptali ve orman niteliği ile Hazine adına tescil, elatmanın önlenmesine istemine ilişkindir.

Çekişmeli taşınmazın bulunduğu yerde 1995 yılında yapılarak 08.06.1998 - 08.12.1998 tarihleri arasında ilan edilerek kesinleşen orman kadastrosu bulunmaktadır.

Çekişmeli 18009 ada 1 parsel sayılı taşınmazın da içinde bulunduğu 888 sayılı parselin devletin hüküm ve tasarrufu altındaki yerlerden olması nedeniyle 52 hektar 3500 m2 yüzölçümü ve ham ... niteliğiyle ihdasen 16.08.1987 tarihinde Hazine adına tapuya tescil edildikten sonra Milli Emlak Genel Müdürlüğünün 22.01.1988 tarihli yazısı ile Yeşil Kuşak Projesi içerisinde ağaçlandırılmak üzere Orman Bakanlığına (Orman Genel Müdürlüğü) tahsis edildiği, daha sonra 888 sayılı parselin 893, 894 ve 895 sayılı parsellere ayrıldığı,

Orman Genel Müdürlüğüne yapılan tahsis kaldırılmadan imar uygulaması sonucu 895 sayılı parselden, 18032 ada 1, 18033 ada 1, 18034 ada 1, 18036 ada 1, 18038 ada 1 ve 18009 ada 1 sayılı parseller oluşturulduğu ve yeniden 19.07.1991 tarihinde Hazine adına tescil edilmesinden sonra Hazine tarafından bu parsellerin Belediye Başkanlığına ait başka taşınmaz mallarla takas edilerek

-2- 2006/9403-17345

07.03.1994 tarihinde ... Büyükşehir Belediye Başkanlığı adına tapuya tescil edildikleri, dava konusu 18009 ada 1 parsel sayılı 49 m2 yüzölçümündeki taşınmazın ham ... niteliği ile beyanlar hanesine "pilon yeri olarak ayrıldığı" belirtilmek suretiyle ... Büyükşehir Belediyesi adına tapuda kayıtlı olduğu anlaşılmaktadır.

Mahkemece, dava konusu taşınmaz kesinleşen orman sınırları içinde ise de 895 sayılı parselden ifraz edilen ve davaya konu parselle aynı konumda olan 18033 ada 1 sayılı parselin kesinleşen orman kadastro sınırları içinde bulunan bölümünün iptaline ilişkin ... Asliye 2. Hukuk Mahkemesinin 12.02.2004 gün ve 2004/10-27 sayılı kararının Hukuk Genel Kurulu'nun 02.03.2005 gün ve 2005/20-110-128 sayılı kararı ile idari yargı kararı bulunduğu nedeniyle onandığı gerekçe gösterilerek Orman Yönetiminin davası reddedilmiştir.

Taraflar arasındaki uyuşmazlık, tarafların konumu ve ileri sürdükleri hukuki sebeplere göre çözümlenir.

Davacı Orman Yönetimi, dava konusu taşınmazın 08.06.1998 - 08.12.1998 tarihleri arasında ilan edilerek kesinleşen orman kadastro sınırları içinde bulunduğunu ileri sürerek temyize konu davayı açtığına göre, uyuşmazlığın kesinleşen orman kadastro harita ve tutanaklarının uygulanması ile çözümlenmesi gerekir. Davalı belediyenin orman kadastrosunun iptali konusunda açtığı bir dava bulunmadığından mahkeme gerekçesinde sözü edilen ve başka bir taşınmazın konusunu oluşturan Hukuk Genel Kurulu'nun 02.03.2005 gün ve 2005/20-110-128 sayılı kararı ile onanan ... Asliye 2. Hukuk Mahkemesinin 12.02.2004 gün 2004/10-27 sayılı kararının somut olayda uygulama olanağı bulunmamaktadır. Kesinleşen orman kadastrosunun hukuki geçerliliğini koruduğu gözetilerek uyuşmazlığın çözümlenmesi gerekir.

Keşifte dinlenen uzman orman bilirkişi, raporunda çekişmeli taşınmazın kesinleşen orman kadastro sınırları içinde bulunduğunu bildirdiğine göre, davalı Belediyenin 6831 Sayılı Orman Yasasının 17 ve 115. maddeleri ile Orman Arazilerinin Tahsisi Hakkında Yönetmeliğin ilgili (45, 49 vd) maddeleri uyarınca taşınmaz üzerinde tahsis, izin veya irtifak ... tesis edilmesini isteme ... bulunduğu gözönünde bulundurularak davacı Orman Yönetiminin davasının kabulü ile tapu kaydının iptali ve orman niteliği ile Hazine adına tescile ve elatmanın önlenmesine karar verilmesi gerekirken, aksi düşüncelerle yazılı şekilde hüküm kurulması usul ve yasaya aykırıdır.