Yargıtay 20. Hukuk Dairesi E.2006/9948 K.2006/13785

Taraflar arasındaki orman kadastrosuna itiraz davasının yapılan duruşması sonunda kurulan hükmün Yargıtayca incelenmesi davacı A.Ş. tarafından istenilmekle, süresinde olduğu anlaşılan temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra dosya incelendi, gereği düşünüldü:

KARAR

Çekişmeli ... İlçesi, ... Köyü 693 parsel sayılı taşınmaz 24500 m2 tarla niteliği ile ... Porselen Sanayi Tic. A.Ş. adına tapuda kayıtlıdır.

Taşınmaz yörede 1978 yılında yapılan genel arazi kadastrosu sırasında 495 nolu mera parseli içinde sınırlandırılmış; ... isimli kişinin 2510 Sayılı Yasaya göre oluşturulmuş Mayıs 1940 tarihli sınırları "Tarla Yolu, "Eski Köy Yeri", "... oğlu ..." ve "Fundalık" okuyan tapu kaydına dayanarak sınırlandırmanın iptali ve adına tescil istemi ile asliye hukuk mahkemesinde açtığı dava sonucunda ...

Asliye Hukuk Mahkemesinin 22.04.1993 tarih 1990/256-1993/174 sayılı kararı ile tapu miktarı kadar olan 24500 m2 yerin 495 nolu mera parselinden ifrazı ile davacı ... adına tesciline karar verilmesi üzerine 495 sayılı mera parselinden karar gereği ifraz edilen ve 693 parsel ... adına tescil edilmiş, intikal ve satışlarla davacı A.Ş. adına geçmiştir.

Davacı A.Ş., 27.09.2002 tarihinde ... Kadastro Mahkemesinde açtığı davada, yörede 1993 yılında çalışma yapan 11 Nolu Orman Kadastro Komisyonunca bu yerin 7050 m2'sinin ... Devlet Ormanı adı altında sınırlandırıldığını ileri sürerek çalışmanın iptalini, 7050 m2 büyüklüğündeki bu yerin özel orman olarak belirlenip 502 parselle birleştirilerek adlarına tescilini istemiştir.

Kadastro mahkemesince davanın reddine karar verilmiş; davacı A.Ş.'nin temyizi üzerine karar Yargıtay 20. Hukuk Dairesinin 04.03.2004 tarih ve 2004/1466-1562 sayılı kararı ile "davacının 6831 Sayılı Yasanın 11. maddesine göre 10 yıllık süre içinde tapu kaydına dayanılarak açılan orman tahdidine itiraz davası olduğu ve davaya bakma görevinin genel mahkemelere ait olduğu" gerekçesiyle bozulmuş; kadastro mahkemesince bozma ilamına uyularak görevsizlik kararı verilip, dava dosyası asliye hukuk mahkemesine aktarılmıştır.

Asliye hukuk mahkemesince yapılan yargılama sonucunda davanın kabulüne, 693 parselin (A) ile işaretli 9251 m2'lik kısmının özel orman olarak tespiti ile ... Devlet Ormanı olarak sınırlandırılmasının iptaline, bu kısmın 693 parselden ifrazı ile 502 parsel sayılı özel ormana ilavesi suretiyle davacı A.Ş. adına tapuya tesciline karar verilmiştir. Karar ... tarafından temyiz edilmiştir.

Yörede 11 Nolu Orman Kadastro Komisyonunca 1993 yılında orman kadastrosu ve 2/B madde uygulama çalışmaları birlikte yapılmış, 06.01.1999 tarihinde ilan edilerek kesinleşmiştir. Mahkemece delillerin değerlendirilmesinde hataya düşülmüştür.

Çekişmeli yer ... Devlet Ormanı sınırları içinde kalan 693 sayılı parselin 9251 m2'lik kısmıdır. 693 sayılı parselin dayanağını oluşturan tapu 1940 yılında 2510 Sayılı İskan Yasasına göre tesis edilmiştir. Taşınmaz halen 50-70 yaşında meşe ve dışbudak ağaçları ile tam kapalı koru ormanı niteliğindedir.

Dosya arasında bulunan bilirkişi raporlarında orman varlığının daha önce defalarca kesildiği, ağaç, ... ve köklerinden sürgünle yeniden ormanın geldiği, bu ağaçların yörenin doğul orman örtüsü olduğu belirtilmektedir. Bu durum taşınmazın tapu kaydının oluştuğu tarihte de ormanla kaplı olduğunun göstermektedir. Bilirkişiler de raporlarında taşınmazın öncesinin eski tarihli memleket haritası, amenajman planı ve ... fotoğraflarında orman olarak göründüğünü bildirmişlerdir.

Bu durumda, tapunun oluştuğu 1940 yılında dahi orman niteliğinde olan bu yerin 2510 Sayılı Yasa ile dağıtılması söz konusu olamaz. 2510 Sayılı Yasanın 21. maddesi hangi tür arazilerin dağıtılabileceği gösterilmiş ve ormanlar dağıtım dışında bırakılmıştır.

Tapu ve zilyetlik yoluyla ormandan ... kazanılmasına olanak sağlayan 3402 Sayılı Yasanın 45. maddesinde Anayasa Mahkemesinin 14.03.1989 tarih 35-13 sayılı kararı ile aynı maddenin 3. fıkrasındaki "iskan suretiyle verilen yerler" ibaresi 14.03.1989 gün ve 1988/35-13 sayılı aynı fıkrada diğer bölümü 13.06.1985 gün 1989/7-25 sayılı kararı ile iptal edilmiş kalan fıkraları da 5403 Sayılı Yasa ile yürürlükten kaldırılmış olduğundan, bu yolla ormandan ... kazanılamaz.

2510 Sayılı Yasa uyarınca oluşturulan tapunun bu nedenle hukuki dayanağı bulunmadığı gibi, o tarihte orman olduğu saptanan yere ait tapu kaydının 1945 yılında yürürlüğe giren 4785 Sayılı Yasa karşısında yasal değeri kalmamıştır. Dava konusu yerle bir bütün olan aynı eylemli duruma sahip ... Devlet Ormanının kalan kısmına bitişik olması nedeniyle 5658 Sayılı Yasa koşullarını da taşımamaktadır.

... Asliye Hukuk Mahkemesinin 22.04.1993 tarih 1990/256-1993/174 sayılı kararı ile kişiler adına tapu kaydı oluşmuşsa da anılan davada taşınmazın vasfının orman olup olmadığı yönünde bir araştırma yapılmadığı gibi, o davada ... taraf olmadığından orman yönünden kesin hüküm niteliği de taşımaz. Bu nedenlerle çekişmeli yerin Devlet Ormanı olarak sınırlandırılması yerindedir. Davanın reddi gerekirken, davanın kabulü ile 9251 m2'lik yerin özel orman olarak sınırlandırılıp 693 parselden ifrazı ve 502 sayılı özel orman parseline eklenmesi yolundaki karar usul ve yasaya aykırıdır.