Yargıtay 20. Hukuk Dairesi E.2007/10014 K.2007/11276

Taraflar arasındaki aplikasyona itiraz davasının yapılan duruşması sonunda kurulan hükmün Yargıtayca incelenmesi davalı Orman Yönetimi ve Hazine tarafından istenilmekle, süresinde olduğu anlaşılan temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra dosya incelendi, gereği düşünüldü:

KARAR

Davacı vekili, Merkez, Yenişehir Mah. mevkiindeki 68 ada 161, 196 ada 254 ve 258, 108 ada 6 sayılı parseller hakkında 2001 yılında 29 nolu orman kadastro komisyonunca yapılan aplikasyon çalışmasına itiraz niteliğindeki dava sonunda, mahkemece davanın kabulüne, 68 ada 161 parselin Kardemir A.Ş. adına özel orman olarak tesciline, 196 ada 254 ve 258 sayılı parsellerin özel orman olan tesbitlerinin ipatili ile Kardemir A.Ş. adına tesciline, 108 ada 6 parselin tesbitinin iptali ile Kardemir A.Ş. adına tesciline karar verilmiş, hüküm davalı Orman Yönetimi ve Hazine tarafından temyiz edtilmiştir.

Dava dilekçesindeki açıklamaya göre dava, 03/03/2004 tarihinde ilan edilen aplikasyon çalışmasına altı aylık sürede itiraz niteliğindedir.

1) Davacı vekili, 23/08/2004 tarihli dava dilekçesinde 1. dava olarak orman kadastro komisyonunca XXIII poligon olarak orman rejimi dışına çıkarılan yerin T.D.Ç.İ.

Karabük Müessesesi adına çıkartıldığını, özelleştirme sonucu davacı Kardemir A.Ş.ne geçtiğini, bu sebeple XXIII nolu 2/B madde poligonunun Kardemir A.Ş. adına çıkartılmış olduğu şeklinde düzeltilmesini istemiş, yargılama sırasında XXIII nolu poligonla orman rejimi dışına çıkan yerin 196 ada 255 nolu parselin bir bölümü olduğu ve bu konuda Mahkemenin 2004/2 (Dairenin 2007/11343) sayılı dosyasında dava açtıklarını, asıl taleplerinin "T.D.Ç.İ.

Müessesesi Ormanı" olarak tesbiti yapılan ve 196 ada 254 ve 258 parseller olduğunu ve bu parsellerin T.D.Ç.İ.

Karabük Müessesesi olarak kayıtlı olduğunu, özelleştirme nedeniyle Kardemir A.Ş.ne geçtiğini, bu nedenle 196/254 ve 258 parsellerin Kardemir A.Ş.ne ait özel orman olduğu konusunda tapu kaydının düzeltilmesini istemiş, mahkemece, "196 ada 254 ve 258 sayılı parsellerin özel orman niteliği ile tespitlerinin iptali ile Kardemir A.Ş. adına tesciline" şeklinde hüküm kurulmuştur.

Davacı, özel orman niteliğinin iptalini istememekte, sadece özelleştirme nedeniyle tapuda isim değişikliği istemektedir. Bu konu tamamen idari bir işlemdir. Şayet bu parseller davacı şirkete devredilmişse özelleştirme ile ilgili belgeler tapuya ibraz edilerek, bu parsellerin özel orman niteliği değiştirilmeden Kardemir A.Ş. adına intikali mümkündür.

İdari bir işlemin yapılması için adliye mahkemesinde dava açılamaz, o halde Yenişehir Mah. 196 ada 254 ve 258 numaralı parsellerin malikinin Kardemir A.Ş. olarak düzeltilmesi konusundaki istemin reddine karar verilmelidir.

2) Çekişmeli 108 ada 6 nolu parsel 229.103 m2 olarak ifrazen Kardemir Karabük Demir Çelik Tic. ve San.A.Ş.adına tapuda kayıtlıdır.

Dava dilekçesindeki açıklamaya göre, bu parselin tamamının 1945 yılında sınırlaması yapılıp kesinleşen "Kavşak Devlet Ormanı" nın sınırı dışında kaldığı, ancak 2001 yılında yapılan aplikasyon sırasında kısmen orman sınırı içinde gösterildiğinden yanlış geçirilen aplikasyon sınırının iptali, bu mümkün olmazsa 108/6 parselin orman sınırı içindeki bölümünün 31/12/1981 tarihinden önce orman niteliğini kaybetmişolması nedeniyle orman sınırı dışına çıkarılmasına karar verilmesi istemiyle açılmıştır.

Fen bilirkişi Mehmet Çabukçuoğlu'nun 05/01/2006 tarihli rapor ve orman mühendisi bilirkişiler İlyas Yılmaz ve ark.

30/01/2006 tarihli rapor ve bu rapora ek haritada gösterildiği gibi 108/6 parselin (A) ile işaretli 50.832 m2 ve (B) işaretli 53 m2'si toplam 50.885 m2'lik bölümün 1945 yılında kesinleşen "Kavşak Devlet Ormanı" içinde kaldığı, 2001 yılında bu bölüm hakkında (Orman niteliğini koruduğu için) 2/B madde uygulaması yapılmadığı, 6 parselin geriye kalan bölümünün, orman sınırı dışında kaldığı ve 2001 yılında yapılan aplikasyonun da doğru olduğu anlaşılmaktadır.

Mahkemece, 108 ada 6 parselin davacı şirket adına tesciline karar verilmiştir. Oysa bu parsel 15/04/1997 tarihinde ifraz sonucu şirket adına zaten tapuda kayıtlıdır. 108 ada 6 nolu paresiln kısmen orman sınırı içine alan ve 1945 yılında yapılan orman kadastrosu kesinleşmiştir ve hak düşürücü süreler çoktan geçmiştir. Artık davacı şirketin orman kadastrosunu iptal ettirme imkanı bulunmamaktadır.

2001 yılında yapılan aplikasyonun da doğru olduğu bilirkişi raporu ile belirlendiğine ve 108 ada 6 parselin orman sınırı içinde kalan (A) ve (B) işaretli toplam 50.858 m2 yüzölçümündeki bölüm hakkında Orman Yönetimi ve Hazinenin her zaman tapu kayıtlarının yasal değeri bulunmadığından tapu iptali tescil davası açabileceği ve Devlet Ormanlarının orman rejimi dışına çıkarılması için idareyi zorlar biçimde bir dava açılamayacağına göre 108/6 parsel hakkındaki orman kadastro ve aplikasyon işlemi ile orman sınırı dışına çıkarma istemli davanın reddine karar verilmesi gerekirken,

yazılı şekilde dava dışına çıkılarak hüküm kurulmuş olması isabetsiz olduğundan hükmün bozulması gerekmiştir.

3) Davacı şirketin 23/08/2004 tarihli dava dilekçesinde 3. olarak dava ettiği yer, 68 ada 161 numaralı parseldir. Bu parselin de özelleştirme sonucu davacı şirkete geçtiği 141.488 m2 yüzölçümlü taşınmazın özel orman vasfıyla şirket adına tescili istenmektedir.

Yapılan uygulamada orman bilirkişisi İlyas Yılmaz ve arkadaşlarından alınan 30/01/2004 tarihli rapor ve eki krokide ve yine fen bilirkişi Mehmet Çubukoğlu'nun 05/01/2006 tarihli rapor ve krokisinde ve dosyadaki tapu kayıtlarında bu parselin 141.488 m2 yüzölçümüyle özelleştirme nedeniyle kayıtlı olduğu, (A) ile işaretli 82.160 m2 bölümün 1945 yılında yapılıp kesinleşen "Karakaya Devlet Ormanı" (D) ile işaretli 27.520 m2'sinin Kapukulu Köyünde yer alan "Merçimekkıran Devlet Ormanı" sınırı içinde bulunduğu,

yine (B) ile işaretli 28.740 m2 ve (C) ile işaretli 1750 m2 bölümlerinin 1945 yılında yapılıp kesinleşen "Karakaya Devlet Ormanı II " sınırları içindeyken 2/B madde uygulaması sonucu Hazine adına orman rejimi dışına çıkarıldığı, aynı rapor ve krokide 1318 m2'lik bölümün orman sınırları dışında kaldığı, 2001 yılında yapılan aplikasyonun doğru olduğu anlaşılmaktadır.

Devlet Ormanlarından 2/B madde uygulaması sonucu orman rejimi dışına çıkan yerler yasa gereği Hazine adına çıkartılacaktır.

Orman kadastrosunun kesinleştiği tarihe göre hak düşürücü sürenin geçtiği ve şirket tapu kaydının yasal değerinin bulunmadığı, davacı şirketin orman kadastrosunu iptal ettirecek herhangi bir yasal yolu bulunmadığı, 68 ada 161 nolu parselin kesinleşen orman sınırları içinde kalan (A) ve (D) işaretli bölümleri hakkında Orman Yönetimi ve Hazinenin kesinleşen 2/B madde sahası içinde kalan (B) ve (C) işaretli bölümler hakkında da Hazinenin her zaman tapu iptali ve tescil davası açabileceği gözönünde bulundurularak 68 ada 161 sayılı parsel hakkındaki davanın reddine karar verilmesi gerekirken,

68 ada 161 parselin halen Karakaya ve Mercimekkıran Devlet Ormanı sınırı içinde kalan bölümleri ile 2/B madde uygulaması ile Hazine adına orman rejimi dışına çıkarılan bölümünün özel orman niteliği ile davacı şirket adına tesciline karar verilmiş olması usul ve yasaya aykırıdır.