Yargıtay 20. Hukuk Dairesi E.2007/10027 K.2007/12271

Taraflar arasındaki tapu iptali ve tescil davasının yapılan duruşması sonunda kurulan hükmün Yargıtayca incelenmesi davalılar vekili tarafından istenilmekle, süresinde olduğu anlaşılan temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra dosya incelendi, gereği düşünüldü:

KARAR

Davacı ..., 04.11.2003 tarihinde tapuda davalı gerçek kişiler adına kayıtlı ... Köyü 1798 sayılı parselin kesinleşmiş devlet ormanı sınırları içindeyken, kesinleşen 2/B madde uygulamasıyla Hazine adına orman sınırları dışına çıkartıldığı iddiasıyla, davalı adına olan tapu kaydının iptali ve Hazine adına tapuya kayıt ve tescilini istemiştir. Mahkemece davanın KABULÜNE, çekişmeli parselin davalılar adına olan tapu kaydını iptaline ve Hazine adına tapuya tesciline karar verilmiş, hüküm davalılar vekili tarafından temyiz edilmiştir.

Dava dilekçesindeki açıklamaya göre dava tapu iptal ve tescil niteliğindedir.

Çekişmeli taşınmazın bulunduğu ... Köyünde 1942 yılında 3116 Sayılı Yasa hükümlerine göre orman kadastrosu yapılıp kesinleşmiş, ... köyünden ayrılan ... köyünde 1979 yılında 1744 Sayılı Yasa il değişik 6831 Sayılı Yasanın 2. madde uygulaması yapılmış, 1986 yılında 3302 Sayılı Yasa ile değişik 6831 Sayılı Yasanın 2/B madde uygulaması yapılmış, dava tarihinden önce kesinleşmiştir.

... Köyünde 1954 yılında yapılan genel arazi kadastrosunda, 50 parsel sayılı 16200 m2 yüzölçümündeki taşınmaz tarla niteliğiyle Nisan 1940 tarih ve 5 sıra numaralı tapu kaydıyla 1/3'... pay ile ... ..., ... ve ... ... adlarına tescil olunmuş, haritasına göre de 2/B madde uygulaması kapsamında kalan bölümü 11.07.1996 tarihinde ifrazen 1798 sayılı parsel ... Yörük adına tapuya tescil edilmiş, 12.06.2000 tarihinde mirasçılarına intikal etmiştir.

Mahkemece keşif yapılmamış, Asliye Hukuk Mahkemesinin 2002/349 esasına kayıtlı dava dosyasında, kesinleşmiş orman kadastrosu 1744 Sayılı Yasa ile değişik 6831 Sayılı Yasanın 2. maddesi ve 3302 Sayılı Yasayla değişik 2/B madde uygulamalarına ilişkin haritaların uygulanmasına dayalı olarak yapılan keşif sonucu, Orman Yüksek Mühendisi Bilirkişi kurulu tarafından düzenlenen raporlarla, çekişmeli parselin 1942 orman kadastrosunda orman olarak sınırlandırıldığı, 1979 yılında yapılan 1744 Sayılı Yasa ile değişik 6831 Sayılı Yasanın 2. madde uygulaması ile Hazine adına orman sanırları dışına çıkarıldığının belirlenmiş, ancak kadastro tesbitinde dayanılan tapu kaydı uygulanmamıştır.

1744 Sayılı Yasa ile değişik 6831 Sayılı Yasanın 2. maddesinin (a) ve (b) bendinde sayılan yerlerden “Evvelce sınırlaması yapılmış ve fakat yukarıdaki fıkra hükümlerine uymadığı Orman Bakanlığınca veya vaki müracaatlar üzerine anlaşılan sınırlamaların düzeltilmesi bu kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren en geç on yıl içinde orman kadastro komisyonlarınca yapılır. Bu düzeltme sonucu orman sınırları dışına çıkarılacak yer, sınırlaması itirazsız kesinleşmiş tapulu arazi ise mülkiyeti tekrar tapu sahiplerine intikal eder”.

Ne var ki; mahkemece, çekişmeli parselin geldiği 50 sayılı kadastro parselinin tapuya tesciline ilişkin komisyon kararı yada varsa mahkeme kararı, çekişmeli parselin de geldiği 50 sayılı parsele uygulanan Nisan 1940 tarih ve 5 sıra numaralı tapunun geldiği, ... 1929 tarih ve 1 sıra numaralı tapu kaydı, bu tapunun geldiği diğer kayıtlar varsa haritaları getirtilmemiş, bu tapu kayıtlarının ... ... Vakfı ve bu vakfa ait T. Evvel 1333 tarihli tapu kayıtları ve Orman niteliğiyle Hazine adına tapuya tescil edilen Temmuz 1948 tarihli tapu kayıtları ile ilgisi olup olmadığı araştırılmamış, çekişmeli parselin tapu kaydı kapsamında kalıp kalmadığı, tarafları bağlayan kesin hüküm olup olmadığı yöntemince araştırılmamıştır.

O halde; öncelikle, varsa 50 sayılı kadastro parselleri ile ilgili hüküm dosyaları, bu parsele uygulanan Nisan 1940 tarih 5 sıra numaralı tapunun geldiği ...

1929 tarih ve 1 sıra numaralı tapu kaydı ve bu kaydın geldiği diğer tapu kayıtları, ilk tesisinden itibaren, tüm miktar ve sınır değişikliklerini içerecek biçimde varsa haritaları ve krokileri ile evrakı müsbiteleri, bu tapu kayıtların uygulandığı parsellerin kadastro tesbit tutanakları ve revizyon parsellerini dıştan çevreleyen komşu kadastro parsellerinin kadastro tesbit tutanakları ve var ise tesbitlerine esas alınan tapu ve vergi kayıtları ilgili yönetimden getirtilmeli, yine çekişmeli taşınmazın bulunduğu yerde kesinleşen orman kadastrosu sınırları içinde kaldığı saptanarak,

orman niteliğiyle Hazine adına oluşan tapu kayıtları getirtilmeli, bu tapu kayıtları arasında ilgi bulunup bulunmadığı saptanmalı, dosya keşfe hazırlanmalı, aynı kökten gelen tapu kaydına dayanılarak açılan Hazinenin taraf olduğu davalara ilişkin kararlar Hazine yararına daha önce dairece bozulduğu, anlaşıldığından o dava dosyaları da gözönünde bulundurularak inceleme, araştırma ve uygulama yapılmalı;

önceki bilirkişiler dışında bir orman mühendisi ve bir harita mühendisi bilirkişi ile geniş alanların ölçüm işinde yardımcı olmak üzere yeterince ... ehli bilirkişi vasıtasıyla yeniden yapılacak keşifte, çekişmeli parselin geldiği 50 sayılı parsellerin kadastro tesbitine esas alınan tapu kaydı tesis ve tüm tedavülleri, harita ve verakı müsbiteleri ile birlikte, yeterince yaşlı yerel bilirkişiler vasıtasıyla sabit sınırlarından başlanarak 3402 Sayılı Yasanın 20 ve 21. madde hükümlerine göre uygulanmalı, yerel bilirkişi sözleri komşu parsel kayıtları ile denetlenmeli, dayanak tapu kaydının kapsadığı alan belirlenmeli,

orman sınır hattı ile irtibatlı, tapu uygulamasını gösteren en az 15-20 adet orman sınır noktasına içeren, ayrı renklerle işaretli infaza olanak verir kroki düzenlettirilmeli, var ise kesin hükümlere değer verilmeli, 1744 sayılı yasa ile değişik 6831 Sayılı Yasanın 2. maddesi yada 2896 ve 3302 Sayılı Yasa ile değişik 6831 Sayılı Yasanın 2/B maddesi gereğince orman rejimi dışına çıkarılıp çıkarılmadığı ve dayanak tapu kaydı kapsamında kalıp kalmadığı tereddüte yer bırakmayacak biçimde saptanmalı, 1744 Sayılı Yasa ile değişik 6831 Sayılı Yasanın 2. maddesi uygulamasıyla Hazine adına çıkarıldığı belirlendiği taktirde,

tapu kaydının yüzölçümü ile kapsadığı bölüme ilişkin davanın reddine, tapunun yüzölçümü ile kapsamı dışında kalan bölümlere ilişkin davanın ise kabulüne karar verilmeli, 2896 ve 3302 Sayılı Yasalarla değişik 6831 Sayılı Yasanın 2/B maddesi gereğince orman sınırları dışına çıkarma işleminin sadece Hazine adına yapılacağı düşünülmelidir.

Açıklanan hususlar gözetilmeden eksik inceleme ve yerinde olmayan gerekçeler ile yazılı olduğu biçimde karar verilmesi usul ve yasaya aykırıdır.