Yargıtay 20. Hukuk Dairesi E.2007/13775 K.2007/12090

Taraflar arasındaki orman kadastrosuna itiraz davasının yapılan duruşması sonunda kurulan hükmün Yargıtayca incelenmesi davacı ... Bakanlığı tarafından istenilmekle, süresinde olduğu anlaşılan temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra dosya incelendi, gereği düşünüldü:

KARAR

Davacı ... Bakanlığı, ... ASLİYE HUKUK Mahkemesinde dava açarak, ...

Köyündeki 58 sayılı orman kadastro komisyonunca yapılıp 24/01/2003 tarihinde ilan edilen orman kadastrosu ve 2/B uygulaması çalışmasına ilişkin haritada, A-B-C-D-E-F-G-H-I-J-K-L-M harfleri ile gösterilen ve orman sınırı dışında bırakılan yerlerin, resmi belgelerde orman sahası olarak göründüğünü iddia ederek, orman sınırı içine alınmasını ve orman niteliği ile Hazine adına tescilini istemiş, davaya bakmakta kadastro mahkemesi görevli olduğu nedeniyle dosya kadastro mahkemesine aktarılmıştır.

Davalı ... YÖNETİMİ, davayı kabul etmiştir. Mahkemece davanın HUSUMETTEN reddine karar verilmiş, hüküm davacı ... BAKANLIĞI tarafından duruşma istemli olarak temyiz edilmiş, duruşma için gereken pulun dosyada bulunmadığı anlaşıldığından duruşma isteminin giderden reddine karar verilmiştir.

Dava dilekçesindeki açıklamaya göre dava, altı aylık süre içinde açılan orman kadastrosuna itiraz niteliğindedir.

6831 Sayılı Yasanın 4999 Sayılı Yasa ile değişik 7. maddesi hükümlerine göre "Devlet Ormanlarının, hükmü şahsiyeti haiz amme müessselerine ait ormanların, özel ormanların ve evvelce sınırlaması yapılmış olup da herhangi bir nedenle orman sınırları dışında kalmış ormanların orman kadastrosu ve bu ormanların içinde ve bitişiğinde bulunan her çeşit taşınmaz malların ormanlarla müşterek sınırlarının tayin ve tesbiti orman kadastro komisyonlarınca yapılır" aynı yasanın 11. maddesi uyarınca "Orman Kadastro Komisyonlarınca tutanakların askı suretiyle ilanı, ilgililere şahsen tebliğ hükmündedir.

6831 Sayılı Yasanın 11/1. maddesi hükmüne göre "Tutanak, harita ve kararlara karşı askı tarihinden itibaren altı ay içinde kadastro mahkemelerine müracaatla sınırlamaya ve 2'nci maddeye göre orman sınırları dışına çıkarma işlemlerine ... ve Orman Bakanlığı, ... ve hak sahibi gerçek ve tüzel kişiler itiraz edebilir".Yine6831 Sayılı Yasanın 11/1. maddesi gereğince ... ve Orman Bakanlığı ile ..., kadastro sırasında orman sınırı dışında bırakılan orman alanlarının bulunduğunun tesbiti halinde, bu yerlerin orman sınırı içine alınması konusunda dava açmak zorundadır.

Yargıtay uygulamalarına göre, orman kadastro komisyonlarının orman sınırı dışında bıraktığı yerlerin orman sınırı içine alınması konusunda Orman Bakanlığı ya da ... tarafından açılan orman kadastrosuna itiraz davalarının devamı sırasında, davaya konu taşınmazlarda kendilerine husumet yöneltilenler dışında başka hak sahiplerinin bulunduğunun anlaşılması halinde, o hak sahiplerinin de davaya dahil edilerek husumet yaygınlaştırıldıktan sonra, davanın esas yönünden karara bağlanması gerektiği kabul edilmektedir.

Dava açıldığı sırada bu davanın sonucu kim yada kimleri etkileyeceği baştan belli ise, (örneğin, dava edilen yerin tapu veya vergi kaydı sahipleri, zilyetleri...gibi) açılacak davada pasif husumet ehliyeti onlara ait olacağı, Usul Hukukunun ... kuralıdır. Ne var ki, somut olayda dava konusu taşınmazların, dava açıldığı sırada gerçek hak sahibinin belli olmadığı gözlenmiş olup, yapılan orman kadastro işleminin özelliği ve açılan davanın niteliği gereği, husumetin Hazineye yöneltilmesi gerekmektedir .

O halde; mahkemece usulünce Hazineye dava dilekçesi ve duruşma günü tebliğ ettirilmek suretiyle, husumet yaygınlaştırılıp davada taraf oluşturulduktan sonra, taraf delilleri toplanarak işin esası hakkında bir karar verilmesi gerekir