Yargıtay 20. Hukuk Dairesi E.2007/13798 K.2007/17050

Taraflar arasındaki tapu iptali ve tescil davasının yapılan duruşması sonunda kurulan hükmün Yargıtayca incelenmesi davacı ... Yönetimi tarafından istenilmekle, süresinde olduğu anlaşılan temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra dosya incelendi, gereği düşünüldü:

KARAR

Davacı vekili tarafından, davalı aleyhine açılan davada Merkez Sarıyer Köyü 860 parsel sayılı 225 m2 yüzölçümündeki davalı adına tapuda kayıtlı olan taşınmazın yörede 2001 yılında yapılan orman kadastro çalışmasında orman sınırları içinde kaldığını belirterek tapu kaydının iptali ile orman niteliği ile Hazine adına tesciline karar verilmesini istemiştir. Mahkemece davacı Yönetimin bu davayı açmada yetkisinin ve hukuki yararının bulunmadığı gerekçeleri ile davanın reddine karar verilmiş, hüküm davacı ... Yönetimi tarafından temyiz edilmiştir.

Dava, kesinleşen orman kadastro sınırları içinde kalan taşınmazın tapu kaydının iptali ve tescil istemine ilişkindir.

Yörede 06.12.2001 tarihinde ilan edilerek kesinleşen orman kadastrosu ve 2/B madde uygulaması bulunmaktadır.

3234 Sayılı ... Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin değiştirilerek kabulü hakkında Yasanın 2. maddesinde

a) Orman geliştirilmesini, usulsüz ve kanunsuz müdahalelere, tabii afetlere, yangınlara, muhtelif zararlılara karşı korunmasını ve gerekli kontrolleri sağlamak,

b) Ormanları devamlılığını sağlayacak şekilde, teknik ve ekonomik icaplara göre idare etmek ve işletmek, asli ve tali orman ürünlerinin, üretim taşıma, depolama, iş ve işlemlerini yapmak ve yaptırmak, bu ürünleri yurt içinde ve dışında pazarlamak, ormancılık hizmetleri ile ilgili gerekli araç ve gereçleri temin ve tedarik etmek,

c) Ormanları imar ve islah etmek, silvikültürel bakımını gençleştirilmesini sağlamak,

d,e,f,, )..............

g) Orman kadastrosu ve mülkiyetiyle ilgili işlerle, ormanlardaki izin, intifa ve irtifak işlemlerini özel mevzuata göre yürütmek, ..........." şeklindeki hükümlerle Orman Genel Müdürlüğünün görevleri belirtilmiş ve orman mülkiyetiyle ilgili her türlü işler (bu arada ormanlar hakkında dava açmak ve açılan davalarda Orman Yönetimini temsil etmek görevi kamu tüzel kişiliği bulunan Orman Genel Müdürlüğüne verilmiştir.

6831 Sayılı Yasanın 4999 Sayılı Yasa ile değişik 11. maddesinde "orman kadasro komisyonlarınca düzenlenen tutanakların askı sureti ile ilanı, ilgililere şahsen yapılan tebligat hükmündedir. Tutanak, harita ve kararlara karşı askı tarihinden itibaren altı ay içinde kadasatro mahkemelerine, kadastro mahkemesi olmayan yerlerde kadastro davalarına bakmakla görevli mahkemeye müracaatla sınırlamaya ve 2.maddeye göre orman sınırları dışına çıkarma işlemlerine ... ve Orman Bakanlığı, ... ve hak sahibi gerçek ve tüzel kişiler itiraz edebilir.ancak tapulu gayrimenkullerde tapu sahiplerinin on yıllık süre içinde dava açma ... mahfuzdur.

Hak sahibi gerçek ve tüzel kişiler tarafından açılacak sınırlamaya itiraz davalarında hasım ..., 2. maddeye göre orman sınırları dışına çıkarma işlemlerine karşı açılacak itiraz davalarında ise hasım ... ve Orman Bakanlığı ile Orman Genel Müdürlüğüdür.

Orman Genel Müdürlüğünce açılacak davalarda hasım, hak sahibi gerçek ve tüzel kişiler ile ... ve Orman Bakanlığıdır" hükümleri bulunmaktadır.

Dosya kapsamından çekişmeli taşınmazın yörede 2001 yılında yapılan orman kadastro çalışması ve 2/B madde uygulamasında, orman sınırı içine alınıp daha sonra orman niteliğini yitirdiği gerekçesi ile 2/B madde uygulamasına konu edilerek orman sınırları dışına çıkarıldığı,

ancak 2/B madde koşullarını taşımadığı iddiası ile Orman Bakanlığı tarafından ... ile çekişmeli taşınmazın tapu maliki olan gerçek kişiye karşı (bu dosyadaki davalı) açılan orman tahditine itiraz davası sonucu kadastro mahkemesinin 05.05.2005 gün ve 2002/6-61 sayılı kararı ile davanın kabulü ile çekişmeli 860 sayılı parsel hakkında yapılan 2/B madde uygulamasının iptali ile bu taşınmazın orman sınırları içine alınmasına karar verilip kesinleştiği anlaşılmaktadır. Davacı ...

Yönetimi 1983 yılında yapılan arazi kadastro sonucu davalı gerçek kişi adına oluşan tapu kaydının kadastro mahkemesi kararı ile kesinleşen orman kadastro sınırı içinde kalması nedeniyle tapu kaydının iptali ve orman niteliği ile Hazine adına tescili isteği ile bu davayı açmıştır. Ormanların intifaı Orman Genel Müdürlüğüne, mülkiyeti ise Hazineye aittir.

6831 Sayılı Yasanın 11. maddesi ve 3234 Sayılı Yasa hükümleri gereğince Orman Genel Müdürlüğünün ve Hazinenin ormanlar hakkında her türlü davayı açmada aktif dava ehliyeti ve hukuki yararı bulunmaktadır.

Mahkemece belirtilen hususlar ve kadastro mahkemesinin 05.05.2005 tarih 2002/6-61 sayılı ilamı göz önünde bulundurularak davanın kabulü ile çekişmeli taşınmazın tapu kaydının iptali ile orman niteliği ile Hazine adına tapuya tescili yolunda hüküm kurulması gerekirken aksine düşünceler ile hüküm kurulması usul ve yasaya aykırıdır.