Yargıtay 20. Hukuk Dairesi E.2007/18220 K.2008/2937

Taraflar arasındaki mera tesbitine itiraz davasının yapılan duruşması sonunda kurulan hükmün Yargıtayca incelenmesi davalı Hazine tarafından istenilmekle, süresinde olduğu anlaşılan temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra dosya incelendi, gereği düşünüldü:

KARAR

Çekişmeli ... İli Merkez İlçesi, ... Köyü 565 parsel sayılı taşınmaz, yörede 1977 yılında yapılan genel arazi kadastrosu sırasında 9625 m2 miktarla ve mera niteliğinde tesbit edilmiş; itiraz edilmeksizin kesinleşerek sınırlandırılıp özel siciline kaydedilmiştir.

Orman Yönetimi, 08.01.2004 tarihli dilekçe ile asliye hukuk mahkemesine başvurarak çekişmeli parselin kesinleşen orman kadastro sınırları içinde kalmış olmasına rağmen, 4342 Sayılı Yasa hükümlerine göre çalışma yapan mera komisyonu tarafından mera olarak sınırlandırıldığından bahisle, bu tesbitin iptali ve orman niteliği ile Hazine adına tescilini istemiştir. Mahkemece davanın kısmen kabulü ile taşınmazın (A) ile işaretli 1851.26 m2’lik bölümü ile ilgili mera niteliğinin iptaline ve bu bölümün orman niteliğinde Hazine adına tesciline karar verilmiş; bu karar Orman Yönetimi tarafından (A) bölümü dışındaki taşınmaz kısmına yönelik olarak temyiz edilmiştir.

Hükmüne uyulan Yargıtay 20. Hukuk Dairesinin 25.10.2006 tarih 2005/11842-12910 sayılı kararında özetle: “raporu hükme esas alınan bilirkişilerce taşınmazın kesinleşen orman kadastrosuna göre konumunu gösterir irtibatlı kroki düzenlenmemiş olması nedeniyle denetleme yapılamadığı; mahkemece yapılan inceleme ve araştırmanın bu nedenle yeterli olmadığı açıklandıktan sonra kesinleşen orman kadastrosuna ait harita ve tutanakların usulünce uygulanması ve oluşacak sonuca göre bir hüküm kurulması” gereğine değinilmiştir.

Mahkemece bozma ilamına uyularak yapılan yargılama sonucunda davanın kısmen kabulüne, taşınmazın bilirkişi krokisinde (D) ile işaretli 865 m2 ve (E) ile işaretli 586 m2’lik kısımları ile ilgili 10.10.2003 tarih ve 101/13 nolu mera tahsis kararının iptali ile bu bölümlerin orman niteliği ile Hazine adına tesciline karar verilmiş, bu karar davalı Hazine tarafından temyiz edilmiştir.

Çekişmeli taşınmazın bulunduğu yörede 1968 yılında yapılıp 30.06.1969 tarihinde ilan edilerek kesinleşen orman kadastrosu vardır.

Mahkemece yapılan inceleme ve araştırma hüküm kurmaya yeterli ve elverişli değildir.

Şöyle ki; mahkemece hükme esas alınan uzman orman bilirkişi raporunda çekişmeli taşınmazın (D) harfi ile gösterilen 865 m2 ve (E) harfi ile gösterilen 586m2lik bölümlerinin kesinleşen orman kadastro sınırları içinde, kalan bölümlerinin ise orman sınırları dışında kaldığı bildirilmişse de taşınmazın geniş çevresinde bulunan komşuları ile birlikte orman tahdit haritasındaki yeri gösterilmediğinden rapor denetlemeye elverişli değildir. Harita uygulaması değinilen yönden yeterli olmadığı gibi orman kadastro tutanakları da gerektiği gibi uygulanıp, denetlenmemiştir.

Orman kadastro haritası ile tutanaklarının birbiri ile çelişmesi halinde orman kadastro haritasına değil, tutanaklarda tarif edilen orman sınır noktaları ve tutanaklarda yazılı sınırlara değer verilerek orman sınırlarının belirlenmesi gerekir.

-2-

2007/18220-2008/2937

Kesinleşen orman kadastro harita ve tutanakları Orman Yönetiminden getirtildikten sonra, serbest orman yüksek mühendisleri arasından seçilecek bir orman yüksek mühendisi ve bir harita mühendisi aracılığıyla yeniden keşif yapılarak orman kadastro tutanaklarında sözü edilen tepelerdeki nirengi noktaları, ... ve yolların kesişme noktaları, mevki isimleri, bu tutanaklarda tarif edilen kişilere ait tarlaların o tarihteki sınırları ve bu tarlaların birleştiği köşe noktaları ve benzeri sabit noktalar yerel bilirkişi aracılığıyla saptanmalı ve tutanakta isimleri yazılı kişilere ait tarlaların arazi kadastrosunda kim ya da kimler adına,

kaç numaralı parsel olarak tespit edildiği de belirlenerek, o parsellere ait tutanak örnekleri getirtilip bilirkişi sözleri denetlenmeli; kesinleşen orman kadastrosuna ilişkin harita ve tutanaklar ile arazi kadastro paftaları 6831 Sayılı Yasa hükümlerine göre yapılacak orman kadastrosu ve aynı yasanın 2/B madde uygulaması hakkındaki yönetmelik ve bu yönetmeliğin 54. maddesine göre çıkarılan teknik izah namede tarif edilen yöntemle değişik açı ve uzaklıktaki en az 15-20 adet orman sınır noktasını gösterir şekilde çekişmeli parsele ve bu parselin geniş çevresine uygulanmalı;

zeminde bulunmayan orman sınır noktaları bulunanlardan hareketle tutanak ve haritalarda yazılı mevkii, yer, kişi ismi ile açı ve mesafelere göre birer birer bulunup yerleri arazi kadastro paftası üzerinde işaretlenmeli; uygulamalarda 1968 yılında yapılan orman kadastrosunun tutanak ve haritalarının düzenlenmesinde kullanılan ... fotoğrafları ile memleket haritalarından da yararlanılmalı; böylece çekişmeli parselin konumu 1968 orman kadastro harita ve tutanaklarına göre belirlenmeli;

bu haritalar aynı ölçekte birleştirilerek aynı ya da yakın hatlarda bulunan dava konusu parsel ile komşu taşınmazlar aynı harita üzerine işlenerek müşterek imzalı rapor ve kroki alınmalı, bundan sonra toplanacak tüm deliller birlikte değerlendirilerek sonucuna göre bir hüküm kurulmalıdır. Değinilen yönler göz ardı edilerek kurulan hüküm usul ve yasaya aykırıdır.