Yargıtay 20. Hukuk Dairesi E.2007/18448 K.2008/2397

Taraflar arasındaki tapu iptali ve tescil davasının yapılan duruşması sonunda kurulan hükmün Yargıtayca incelenmesi bir kısım davalılar ve davacı Hazine tarafından istenilmekle, süresinde olduğu anlaşılan temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra dosya incelendi, gereği düşünüldü:

KARAR

Davacı Hazine, davalılar adına tapuda kayıtlı ... İlçesi ...

Mahallesi 612 ada 28 parsel sayılı 4506,06 m2 yüzölçümündeki taşınmazın 1964 yılında yapılıp 1965 yılında kesinleşen orman kadastrosu sınırları içinde devlet ormanı olduğu, 612 ada 29 parsel sayılı 3839.38 m2 yüzölçümündeki taşınmazın ise kesinleşen orman kadastrosu sınırları içindeyken 1990 yılında yapılıp 1992 yılında kesinleşen 3302 Sayılı Yasa ile değişik 6831 Sayılı Yasanın 2/B madde uygulamasıyla Hazine adına orman sınırları dışına çıkarıldığından davalılar adına olan tapu kayıtlarının iptali ile 612 ada 28 sayılı parselin orman niteliğiyle,

612 ada 29 sayılı parselin ise 2/B madde alanı niteliğiyle Hazine adına tapuya tescili istemiyle dava açmıştır.

Mahkemece 612 ada 29 sayılı parsele ilişkin davanın REDDİNE, bu dava ile birleşen 2005/320 sayılı dosyada davaya konu 612 ada 28 sayılı parsele ilişkin davanın KABULÜYLE, tapu kaydının iptaline ve orman niteliğiyle Hazine adına tapuya tesciline karar verilmiş, hüküm Hazine vekili tarafından 612 ada 29 sayılı parsele, davalılar ..., ... ..., ... ..., ... mirasçıları ... ..., ... ... ve ..., ... ... mirasçıları ... ... ve ..., ... ..., ... ..., ... , ... ..., ... ... ..., ... ..., ... ..., ... ve Türk Eğitim Vakfı tarafından 612 ada 28 parsele yönelik olarak temyiz edilmiştir.

Dava dilekçesindeki açıklamaya göre dava, kesinleşen orman ve 2/B madde alanında kalan taşınmazın tapu kaydının iptali ve tescil istemine ilişkindir.

Çekişmeli taşınmazın bulunduğu yerde dava tarihinden önce 1964 yılında yapılıp 10.08.1964 tarihinde ilan edilerek 10.08.1965 tarihinde kesinleşen orman kadastrosu bulunmaktadır. Daha sonra 1977 yılında yapılıp 14.09.1977 tarihinde ilan edilerek dava tarihinden önce kesinleşen aplikasyon ve 1744 Sayılı Yasa ile değişik 6831 Sayılı Yasanın 2. madde uygulaması ve 1990 yılında yapılıp 07.01.1992 tarihinde ilan edilerek 07.07.1992 tarihinde kesinleşen aplikasyon ve 3302 Sayılı Yasa ile değişik 6831 Sayılı Yasanın 2/B madde uygulaması vardır.

Bursa Merkez ... Mahallesinde 1961 yılında yapılan genel kadastroda 1068 ada 31 parsel sayılı 11889 m2 yüzölçümündeki taşınmaz Ağustos 1952 tarih 380 sıra numaralı tapu kaydı esas alınarak ... adına tesbit ve tapuya tescil edilmiş, daha sonra yapılan ifraz sonucu 3547 m2 yüzölçümündeki 1068 ada 38, 3770 m2 yüzölçümündeki 1068 ada 39 ve 4572 m2 yüzölçümündeki 1068 ada 40 sayılı parsellere ayrılmış ve 15.09.1998 tarihinde paftaların yenilenmesi suretiyle de 1068 ada 40 parsel sayılı taşınmaz

-2- 2007/18448-2008/2397

4506.06 m2 yüzölçümünde 612 ada 28 parsel 1068 ada 39 sayılı parsel 3839.38 m2 yüzölçümünde 612 ada 29 parsel 1068 ada 38 parselde 612 ada 30 parsel olarak tapuya kayıt edilmiş ve 14.03.1995 tarihinde 612 ada 29 sayılı parselin tapu kaydının beyanlar hanesine 6831 Sayılı Yasanın 2/B madde uygulamasıyla Hazine adına orman sınırları dışına çıkarıldığı, yönünde şerh verilmiştir.

1- İncelenen dosya kapsamına, kararın dayandığı gerekçeye ve uzman bilirkişi kurulu tarafından kesinleşmiş orman tahdit haritasına dayalı olarak yöntemine uygun biçimde yapılan uygulama, araştırma ve inceleme sonucu çekişmeli ...

Mahallesi 612 ada 28 sayılı parselin 1965 yılında kesinleşen orman kadastrosunda orman sınırları içinde kaldığı ve Uludağ Devlet Ormanı olarak sınırlandırıldığı, 6831 Sayılı Yasanın 2/B madde uygulamasına konu edilmediği, kesinleşmiş orman kadastrosu sınırları içinde kalan taşınmazlara ait tapu kayıtlarının hukuki değerlerini yitireceği, öncesi orman olana taşınmazın özel mülk olarak tescil edilmesinin taşınmazın kamu malı orman niteliğini değiştirmeyeceğinden sahibine mülkiyet ... kazandırmayacağı ve yolsuz tescil niteliğinde olduğu gözetilerek,

mahkemece Hazinenin bu parsele ilişkin davasının kabulüyle, taşınmazın tapu kaydının iptaline ve orman niteliğiyle Hazine adına tapuya tesciline karar verilmesinde isabetsizlik bulunmadığından davalıların tüm temyiz itirazlarının reddiyle, bu parsele ilişkin hükmün onanması gerekmiştir.

2- Hazinenin çekişmeli ... Mahallesi 612 ada 29 sayılı parsele ilişkin temyiz itirazlarına gelince; kesinleşmiş orman kadastrosu ve 2/B Madde tutanak ve haritalarının uygulanmasına dayalı araştırma inceleme ve keşif sonucu düzenlenen uzman bilirkişi kurulu raporuyla, çekişmeli 612 ada 29 sayılı parselin 1965 yılında kesinleşen orman kadastrosunda orman sınırları içinde kaldığı ve Uludağ Devlet Ormanı olarak sınırlandırıldığı,

1992 yılında kesinleşen 3302 Sayılı Yasa ile değişik 6831 Sayılı Yasanın 2/B madde uygulamasıyla Hazine adına orman sınırları dışına çıkarıldığı belirlendiği halde mahkemece, çekişmeli taşınmazın 4785 Sayılı Yasanın yürürlüğünden öne mevcut bir tapu kaydının bulunduğu ve 1744 Sayılı Yasa ile değişik 6831 Sayılı Yasanın 2. maddesi uygulaması ile tapu malikleri adına orman sınırları dışına çıkarıldığı gerekçesiyle bu parsele ilişkin davanın reddine karar verilmişse de, mahkemenin bu kabulü dosya içeriğine ve toplanan delillere uygun düşmemektedir.

Şöyle ki.

1744 Sayılı Yasanın nın 2. maddesi ile değişik 6831 Sayılı Yasanın 2. maddesinin 2. fıkrasındaki “Evvelce sınırlaması yapılmış ve fakat yukarıdaki fıkra hükümlerine (aynı maddenin birinci fıkrası) uymadığı Orman Bakanlığı veya vaki müracaatlar üzerine anlaşılan sınırlamaların düzeltilmesi sonucu orman sınırları dışına çıkartılacak yer, sınırlaması itirazsız kesinleşmiş tapulu arazi ise, mülkiyeti tekrar tapu sahiplerine intikal eder” hükmü gereğince orman sayılan yerlerden olmadığı halde, hata ile orman olarak sınırlandırılan,

4785 Sayılı Yasanın yürürlüğünden önce yapılan orman kadastrosundan önce mevcut ve hukuki değeri olan tapu kaydı kapsamında kalan taşınmazların mülkiyeti tekrar tapu sahiplerine intikal eder.

Ancak bu yasa hükmü 01.01.1984 tarihinde yürürlüğe giren 2896 Sayılı Yasa ile yeniden düzenlenmiş, 1744 Sayılı Yasanın 2. maddesi ile değişik 6831 Sayılı Yasanın 2/2 maddesindeki hüküm değiştirilerek, nitelik kaybı nedeniyle orman sınırları dışına çıkarma işleminin ancak Hazine adına yapılabileceği öngörülmüştür.

Daha sonra 3302 ve 3373 Sayılı Yasalar ile 6831 Sayılı Yasanın 2. maddesi kısmen değiştirilmişse de, orman sınırları dışına çıkarma işleminin ancak Hazine adına yapılabileceği hususunda bir değişiklik yapılmamıştır. Çekişmeli 612 ada 29 sayılı parselle ilgili çıkarma işlemi 1744 Sayılı Yasanın yürürlüğü sırasında olmayıp 2896 ve 3302 Sayılı Yasalar yürürlüğü sırasında yapıldığından orman sınırları dışına çıkarma işlemi Hazine adına yapılmıştır.

Bu nedenle, mülkiyetin tekrar tapu sahiplerine intikal etmesi mümkün değildir.

-3- 2007/18448-2008/2397

Açıklanan bu hususlar gözetilerek Hazinenin davasının kabulüne, çekişmeli 612 ada 29 sayılı parselin de tapu kaydının iptaline ve Hazine adına tesciline ve kütüğün beyanlar hanesinde "bu parselin 6831 Sayılı Yasanın 2/B maddesi gereğince orman rejimi dışına çıkarılan yer" olduğunun yazılmasına karar verilmesi gerekirken, yazılı biçimde hüküm kurulması usul ve yasaya aykırıdır.