Yargıtay 20. Hukuk Dairesi E.2008/15423 K.2008/17004

Taraflar arasındaki mera sınırlandırmasına itiraz ve tescil davasının yapılan duruşması sonunda kurulan hükmün Yargıtayca incelenmesi Orman Yönetimi ve Hazine tarafından istenilmekle, süresinde olduğu anlaşılan temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra dosya incelendi, gereği düşünüldü:

KARAR

Davacı gerçek kişi, köy tüzelkişiliğine husumet yönelterek dava dilekçesinde sınırlarını bildirdiği ... ... Köyü ... mevkiinde bulunan taşınmazın ... zamandan beri zilyetliğinde olup yararına kazandırıcı zamanaşımı zilyetliği yoluyla taşınmaz edinme koşulları oluştuğu halde yörede 4342 Sayılı Yasa uyarınca çalışma yapan mera tespit komisyonunca mera olarak tesbit tahsis ileri sürerek işlemin iptali ile adına tescilini istemiştir.

Daha sonra Orman Yönetimi ve Hazine davaya dahil edilerek taraf oluşturulduktan sonra mahkemece, 4342 Sayılı Yasanın 5. maddesi, özel mülkiyete konu bir yerin ihtiyaç durumuna göre mera olarak tahsis edilmesi yetkisini mera komisyonlarına verdiğini, mera tahsisi yapılmakla bu tür yerlerin kamu malına dönüşeceğinden gerçek kişeler adına tescilinin mümkün olmadığı,

ancak sınırlandırma tarihine kadar zilyetlikle kazanma koşullarının oluşması halinde "mülkiyetin tespiti"ne karar verilebileceği gerekçesi ile ... elemanı krokisinde (A) ile işaretli 16312.18 m2'lik yerde davacının mülkiyet hakkının doğduğunun tespitine, mera tahsis kararının iptali ve tescile ilişkin istemin reddine karar verilmiştir. Karar davalılar Orman Yönetimi ve Hazine tarafından temyiz edilmiştir.

Çekişmeli taşınmazın bulunduğu yörede bu davanın devamı sırasında orman kadastrosu yapılmıştır. Genel arazi kadastrosu 1966 yılında yapılıp 04/12/1967 tarihinde kesinleşmiştir.

Mera tespit işlemleri ise 2003 yılında yapılmış, çekişmeli yer 13/02/2004 tarih ve 245 sayılı kararla 5 nolu mera parseli içinde sınırlandırılmış, karar 27/02/2004- 29/03/2004 tarihleri arasında ilan edilmiş, temyize konu dava nedeniyle kesinleşmemiştir. Halen tahsis yapılmamıştır.

... Asliye Hukuk Mahkemesinin 2004/72 (Dairenin 2008/9593) sayılı dava dosyası içinde bulunan ... Orman İşletme Müdürlüğünün 01/07/2008 gün ve 370 sayılı yazısı ekinde gönderilen belgelerden çekişmeli taşınmazın yer aldığı ... ... Köyünde bu davanın devamı sırasında 30/05/2005 tarihinde 60 nolu orman kadastro komisyonunca 6831 Sayılı Yasaya göre orman kadastrosuna başlandığı, bu çalışmanın 07/07/2005 tarihinde sonuçlandırılarak 10/08/2006 tarihinde ilan edildiği anlaşılmaktadır. Dava sırasında, yapılıp ilan edilen orman kadastrosu davanın tarafları ve dava konusu taşınmaz yönünden kesinleşmez. Eldeki mera sınırlandırmasına itiraz ve tescil davası aynı zamanda orman kadastrosuna itiraz davasına dönüşmüştür.

-2- 2008/15423-17004

3402 Sayılı Yasanın 25/son 26. maddeleri ile 4342 Sayılı Mera Yasasının 7 ve 13. Maddelerindeki hükümler gözönünde bulundurulduğunda, daha önce gerek kadastro yapılıp kesinleşen yerler ile hiç kadastro yapılmamış yerlerde mera komisyonlarının kararlarına karşı, ister askı ilan süresi, isterse daha sonra açılacak davaların genel mahkemelerde, genel kadastrosunun ilk defa yapıldığı yerlerde askı ilan süresi içinde kadastro mahkemelerinde açılması gerekir.

6831 Sayılı Yasanın 11. maddesi hükmüne göre orman sınırlaması ve 2/B madde uygulamasına itiraz davaları altı aylık süre içinde kadastro mahkemelerinde dava açılması gerekir.

Somut olayın özelliğine göre tescil davası ile mera komisyon kararlarına itiraz davasına bakma görevi Asliye Hukuk Mahkemesine orman kadastrosuna itiraz davasına bakma görevi ise kadastro mahkemesine aittir. Görev kamu düzenine ilişkin olup yargılamanın her aşamasında gözetilmesi gerekir.

Mahkemece anılan yönler gözetilerek, orman kadastrosuna itiraz davası, mera komisyon kararına itiraz ve tescil davasından ayrılıp, orman kadastrosuna itiraz davası yönünden görevsizliğe karar verilerek tescil davası elde tutulup orman kadastrosuna itiraz davasının sonucunun beklenmesi gerekirken, yargılamaya devamla, yazılı olduğu biçimde karar verilmesi usul ve yasaya aykırıdır.