Yargıtay 20. Hukuk Dairesi E.2008/17882 K.2009/7748

Taraflar arasındaki tapu iptali ve tescil davasının yapılan duruşması sonunda kurulan hükmün Yargıtayca incelenmesi davacı Hazine tarafından istenilmekle, süresinde olduğu anlaşılan temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra dosya incelendi, gereği düşünüldü:

KARAR

Davacı Hazine, 23.07.2003 günlü dilekçesiyle ... Köyü 1519 parsel sayılı taşınmazın 1942 yılında yapılıp kesinleşen orman kadastrosu sınırları içinde bırakıldığını, 1988 yılında 3302 Sayılı Yasanın 2/B madde uygulamasıyla Hazine adına orman sınırları dışına çıkartıldığını, tapu kaydının iptalini ve Hazine adına tescilini istemiştir. mahkemece davanın REDDİNE karar verilmiş, hüküm davacı Hazine tarafından temyiz edilmiştir.

Dava dilekçesindeki açıklamaya göre dava, kesinleşmiş orman kadastrosu sınırları içindeki devlet ormanı iken kesinleşmiş 2/B madde uygulamasıyla Hazine adına orman sınırları dışına çıkarılan parselin tapu kaydının iptal ve tesciline ilişkindir.

Çekişmeli taşınmazın bulunduğu yerde 8 numaralı orman kadastro komisyonunca 1942 yılında yapılıp kesinleşen orman kadastrosu mevcuttur, daha sonra, 1985 yılında 57 numaralı Orman Kadastro Komisyonunca yapılan ancak ilan edilmeyen aplikasyon, 1989 yılında yapılıp, 06.09.1989 tarihinde ilan edilen aplikasyon, sınırlaması yapılmamış ormanların kadastrosu ve 3302 Sayılı Yasa ile değişik 6831 Sayılı Yasanın 2/B madde uygulaması vardır.

İncelenen dosya kapsamına, kararın dayandığı gerekçeye ve kesinleşmiş orman kadastrosu ve 2/B tutanak ve haritalarının uygulanmasına dayalı araştırma, inceleme ve keşif sonucu düzenlenen uzman bilirkişi raporuyla çekişmeli taşınmazın 21.01.2008 tarihli ... bilirkişi rapor ve krokisinde (B) ile gösterilen bölümünün kesinleşmiş orman kadastrosu sınırları dışında bırakıldığı,

(A) ile gösterilen 3848 m2 ve (C) ile gösterilen 861 m2 yüzölçümündeki bölümün ise 3116 Sayılı Yasa hükümlerine göre 1943 yılında yapılıp kesinleşen orman kadastrosu sınırları içendeyken, 1989 yılında 3302 Sayılı Yasa ile değişik 6831 Sayılı Yasanın 2/B uygulamasıyla Hazine adına orman sınırları dışına çıkarılmışsa da, taşınmazın tapu kaydının 3573 Sayıl Yasa hükümlerine göre oluştuğu ve bu yasa hükümlerine göre orman rejimi dışına çıkarıldığının belirlendiği gerekçesiyle bu bölümlere ilişkin davanın reddine karar verilmişse de, ...

Bilirkişi ... tarafından düzenlenen 21.01.2008 günlü rapor ve krokiyle, 3573 Sayılı Yasa hükümlerine göre düzenlenen tevzi krokisine ve zeytincilik tevzii haritasındaki 59, 60, 61 ve 62 numaralı noktalardan oluşan 8 numaralı ... parselinin yerine kadastroda 7240 m2 yüzölçümündeki 1516 sayılı parselin oluştuğu, davalı adına tesbit edilen 1519 sayılı parselin ise 54, 55, 56, 57 numaralı noktalardan oluşan 5 numaralı ... parseli olduğu ve 3573 Sayılı Yasa hükümlerine göre bu ... parselinin ...

Irmak’a tahsis edilen yer olduğunu bildirdiği halde, davalı gerçek kişinin tutunduğu 3573 Sayılı Yasa hükümlerine göre oluşup oluşmadığı ve 5 numaralı ... parseli ve bu parselin maliki ... Irmak ile çekişmeli taşınmazın ilgisi saptanmamıştır.

Ayrıca; mahkemece, çekişmeli taşınmazın (A) ve (C) ile gösterilen bölümlerinin 3573 Sayıl Yasa hükümlerine göre yöntemince tevzii, tahsis ve imar ihya şartlarının hepsinin bir arada yerine getirilip getirilmediği araştırılmamış, davalının bayii Adile Mercan’a 6390 m2 yüzölçümündeki ... parseli tahsis edildiği ve tapu kaydı bu yolla oluştuğu, bu tapunun uygulandığı 1519 sayılı parsel 8300 m2 yüzölçümünde olduğu halde, bu şüzölçümü farklılığının nedeni üzerinde durulmamış, ... parselinin krokisi ve yüzölçümüyle taşınmazı kapsayıp kapsamadığı tereddüte yer bırakmayacak biçimde saptanmamıştır. -2- 2008/17882 - 2009/7748

O halde, mahkemece, 5 ve 8 numaralı ... parselleri ile bu parsellerin tevzii, tahsis, imar ihya ve tesciline ilişkin belgeler ile bu ... parsellerinin komşuları olan diğer ... parsellerinin tahsis, imar ihya ve tesciline ilişkin belgeler ve haritaları getirtilmeli,

önceki bilirkişiler dışında halen ... ve Orman Bakanlığı ve bağlı birimlerinde görev yapmayan bu konuda uzman yüksek orman mühendisleri arasından seçilecek üç mühendis ve bir harita mühendisinden veya olmadığı takdirde bir tapu ... memurundan oluşturulacak bilirkişi kurulu aracılığıyla yeniden yapılacak keşifte 2 Eylül 1986 tarihli Resmi Gazetede yayınlanan 6831 Sayılı Orman Yasasına Göre Orman Kadastrosu ve Aynı Yasanın 2/B Maddesinin uygulanması Hakkındaki Yönetmeliğin 54. maddesi uyarınca hazırlanan Orman Kadastrosu Teknik İzahnamesinin 49. maddesinde yazılı “orman sınır noktası ve hatların uygulanmasında tutanaklardan,

orman kadastro haritasından, ... fotoğraflarından, varsa ölçü karnelerinden, nirengi, poligon, röper noktalarından yararlanılır.

Sınırlama tutanakları ile orman kadastro haritaları arasında çekişme olduğunda ölçü değerleri ve tutanaktaki ifadeler arazinin durumuna göre incelenir, hangisi daha çok uyum gösteriyorsa ve gerçek duruma uygun ise o esas alınır.” hükmü ile 15.07.2004 tarihli Resmi Gazetede yayınlanan Orman Kadastrosunun Uygulanması Hakkında Yönetmeliğin “Teknik İşler” başlıklı Dokuzuncu Bölümde yazılı esaslar göz önünde bulundurularak,

orman kadastro tutanak ve haritaları, 2/B tutanak ve haritaları ile 3573 Sayılı Yasa hükümlerine göre oluşturulan ... parsellerine ilişkin paftası ve krokiler ile belgeler uygulanmalı, yerel bilirkişi beyanlarına başvurularak yerinde bulunmayan zeytincilik parsellerini oluşumuna ilişkin noktalar ile orman sınır noktaları, bulunanlardan hareketle tutanak ve haritalarda yazılı mevkii, yer, kişi isimleri ile açı ve mesafelere göre, orman kadastrosu, aplikasyon ve 2/B madde uygulama tutanak ve haritalarının düzenlenmesinde kullanılan ... fotoğrafları ve memleket haritalarından yararlanılarak,

değişik açı ve uzaklıklardaki en az 6-7 adet orman sınır noktası bulunup röperlenmeli, anlatılan yöntemle bulunan ilk orman kadastrosu, aplikasyon ve 2/B madde uygulaması ile ilgili sınır noktaları aynı ölçeği çevrilerek, çekişmeli taşınmazın, 3573 Sayılı Yasa hükümlerine göre dağıtımı, tahsis, imar ihya ve tescili yapılan ... parselleri, özellikle 5 ve 8 sayılı ... parselleri, orman kadastrosu aplikasyon ve 2/B madde haritalarına göre konumu genel kadastro paftası üzerinde, ayrı renkli kalemlerle gösterilip keşfi izleme olanağı sağlanmalı, aynı ya da yakın orman sınır hatlarında, dava konusu edilen parseller varsa,

bunların tümü birleşik harita üzerinde gösterilerek bilirkişilerden müşterek imzalı rapor ve kroki alınmalı, ilk orman kadastro harita ve tutanakları ile aplikasyon ve 2/B madde harita ve tutanaklarının uyumsuz olması halinde yukarıda yazılı Yönetmelikler ile Teknik İzahnamelerde yazılı tutanakların düzenlenmesine esas alınan ... fotoğrafı ve memleket haritası ile desteklenen ve gerçek duruma uygun düşen tutanaklara değer verileceği, davalı tarafın tutunduğu ve 3573 Sayılı Yasa hükümlerine göre oluşturulan ... parselinin çekişmeli parseli kapsamadığı anlaşılırsa, bu taşınmazın orman rejimi dışına çıkmış kabul edilmeyeceğinden,

daha sonar 2/B madde uygulamasına konu edilmesinin yasaya aykırılık yaratmadığı düşünülerek oluşacak sonuca göre bir karar verilmelidir. Açıklanan hususlar gözetilmeksizin, eksik inceleme ve yetersiz bilirkişi raporuna dayanılarak hüküm kurulması usul ve yasaya aykırıdır.