Yargıtay 20. Hukuk Dairesi E.2008/3194 K.2008/5542

Taraflar arasındaki orman kadastrosuna itiraz davasının yapılan duruşması sonunda kurulan hükmün Yargıtayca incelenmesi Orman Bakanlığı (Hazine) ve Orman Yönetimi tarafından istenilmekle, süresinde olduğu anlaşılan temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra dosya incelendi, gereği düşünüldü:

KARAR

Davacı vekili, ... Köyü Ağustos 1997 tarih 6 numarada davacı adına tapuda kayıtlı olan ve ilk tesisinde 3573 Sayılı Yasa hükümlerine göre oluşturulan 20.000 m2 zeytinliğin kısmen 2/B madde uygulama alanında, kısmen de orman sınırları içerisinde bırakıldığı bildirilerek, Orman Kadastrosunun iptali iddiasıyla dava açmıştır. Mahkemece, davanın kabulüne 13/03/2007 tarihli bilirkişi kurulu raporanda 19, 12, 14, 15, 16, 13, 11 ve 20 nolu noktaları ile çevrili (A1) ve (B1) numaraları ile gösterilen 19.999.60 m2 yüzölçümündeki taşınmazın orman sınırları içerisinde bırakılmasına ilişkin 26 Nolu Orman Kadastro Komisyonu tarafından yapılan orman kadastrosunun İPTALİNE karar verilmiş, hüküm davalılar Orman Yönetimi ve Orman Bakanlığı adına Hazine vekili tarafından temyiz edilmiştir.

Dava, 3573 Sayılı Yasaya göre oluşan tapu kaydına dayalı orman kadastrosunun ve 2/B madde uygulama işleminin iptaline ilişkindir.

Çekişmeli taşınmazın bulunduğu yerde dava tarihinden önce 3116 Sayılı Yasaya göre 1944 yılında yapılıp kesinleşen orman kadastrosu bulunmaktadır. Daha sonra 3302 Sayılı Yasaya göre 22/03/2002 tarihinde ilanı yapılıp dava tarihinde kesinleşen aplikasyon ve 2/B uygulaması vardır.

Davacının tutunduğu tapu kaydı, Temmuz 1952 tarih 40 numarada 57000 m2 yüzölçümü ile zeytinlik olarak ... adına tescil edilmiş, daha sonra kuzey güney istikametinde ikiye bölündüğü, ifraz sonucu Şubat 1957 tarih 1 numarada 37000 m2'lik bölüm ... ve Şubat 1957 tarih 2 numarada 20000 m2'lik bölümde ... adına tescil edilmiştir. Tapu kaydının oluşumu ile ilgili evraklar getirtilmemiş, tescil ve ifraz krokisi olup olmadığı ve 3573 Sayılı Yasa hükümlerine göre oluşturulup oluşturulmadığı belirlenmemiştir. Dairenin iade kararı üzerine getirtilen evraklardan, taşınmazın basit tapunun dayanağı krokisinin bulunduğu görülmüştür.

Çekişmeli taşınmazın 1944 yılında yapılan orman kadastro sınırları içinde kaldığı ve daha sonra 1999 yılında yapılan aplikasyon ve 2/B madde uygulamasında kısmen orman tahdidi içinde, kısmen de 2/B madde alanında kaldığı ve dava tarihinden önce yapılan arazi kadastrosunda, taşınmazın orman sınırı içinde kalan bölümlerine, 289 ada 1 ve 2/B madde uygulama alanında kalan bölümlerine de 196 ada 2 parsel numarası verilerek 3402 Sayılı Yasanın 22/son maddesi gereğince aktarma amacıyla tutanak düzenlenmediği, sınırlandırılarak sadece ada ve parsel numarası verildiği anlaşılmıştır.

Bu davanın dinlenebilmesi için dayanılan tapu kaydının 3573 Sayılı Yasa hükümlerine göre oluşturulması ve yüzölçümüyle de taşınmaza uyması gerekir. 1944 yılında kesinleşen orman kadastrosunun iptali için davacıların 3573 Sayılı Yasa hükümlerine göre oluşturulan tapu kaydı dışında başka bir yasal yolları bulunmamaktadır.

O halde; davacının tutunduğu tapu kaydının ilk oluşumu ... Köyü Temmuz 1952 tarih 40 nolu tapu kaydının dayanağı kroki ve diğer evraklar getirtilmeli, şayet tapu kaydı 3573 Sayılı Yasa hükümlerine göre oluşturulmamışsa orman kadastrosunun kesinleştirildiği tarihe göre tapu kaydı orman sınırları içindeyken yolsuz olarak oluşturulduğundan, başka bir araştırmaya gerek olmaksızın davanın reddine karar verilmelidir.

Şayet tapu kaydı 3573 Sayılı Yasa hükümlerine göre oluşturulmuşsa, tapunun tespitindeki sınırları Doğusu; ... deresi, Batısı; ..., Kuzeyi; ..., Güneyi; ... olup değişmez sınır ...

Deresi olabileceği gözönünde bulundurularak, şayet, tapu kaydının oluşmasıyla ilgili dayanağı harita varsa ve yerine uygulanması mümkün ise tapu 3402 Sayılı Yasanın 20/A maddesi hükmüne göre uygulanarak tapu kaydının kapsamı belirlenmeli ve tapu kaydının kapsamında kalan yerin niteliğinin ne olduğu, tapu kaydının oluşturulduğu tarihe göre halen yaşının, aşı yaşının ve sayısının ne olduğu tapu kaydının niteliğine uygun olup olmadığı araştırılmalı, tapunun oluşumu ile ilgili basit kroki doğudaki ...

Deresi sabit sınır kabul edilerek 57.000 m2 yüzölçümlü tapu kaydına 3402 Sayılı Yasanın 20/c maddesine göre miktarına değer verilerek kapsamı belirlenmeli ve tapu kaydı Şubat 1957 tarih 1 ve 2 numaralı 37.000 m2 ve 20.000 m2 olarak ikiye ifraz edildiği ve Şubat 1957 tarih 1 numaralı 37.000 m2 yüzölçümlü tapu kaydı Ekim 1998 tarih 2 numarada 675/2400 payı ...'e satış yoluyla geçtiği, 325/2400 payı Aralık 1998 tarih 2 numarada ...'a geçtiği, diğer payların da Nisan 1997 tarih 2 numarada ve Şubat 1997 tarih 7 numarada ve 98 numarada malikleri üzerinde kaldığı,

Şubat 1957 tarih 2 numaralı 20.000 m2 yüzölçümlü tapu kaydı satışlar sonucu Temmuz 1997 tarih 6 numarada davacı ...'a geçtiği ve davacının sözü edilen bu tapu kaydına dayanılarak davayı açtığı gözönünde bulundurularak, Şubat 1957 tarih 1 ve 2 nolu ifraz tapu kayıtlarının haritası varsa aynı yöntemle uygulanıp kapsamları belirlenmeli, düzenlenerek kroki ile memleket haritası üzerinde kadastro paftası ve orman kadastro haritası ölçekleri denkleştirilerek gösterilmeli, böylesine yapılacak uygulama sonucu davacının dayandığı ifraz tapusu kapsamında kalan bölüm varsa o bölüm yönünden dava kabul edilmeli, tapu kaydı uymuyorsa ret edilmelidir.