Yargıtay 20. Hukuk Dairesi E.2008/6284 K.2008/10659

Taraflar arasındaki tapu iptali, tescil ve elatmanın önlenmesi davasının yapılan duruşması sonunda kurulan hükmün Yargıtayca incelenmesi davacı ... Yönetimi tarafından istenilmekle, süresinde olduğu anlaşılan temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra dosya incelendi, gereği düşünüldü:

KARAR

Davacı vekili tarafından, ... Köyü 283 parsel sayılı 7720 m2 yüzölçümündeki davalı adına tapuda kayıtlı olan taşınmazın yörede 1953 yılında 3116 Sayılı Yasa gereğince yapılarak ... ... Ormanlarının kadastro çalışmasında ... sınırları içinde bırakıldığı iddiası ile tapu kaydının iptali ve ... niteliği ile Hazine adına tescili ve davalıların meni müdahalesine karar verilmesini talep etmiştir. Mahkemece davanın reddine karar verilmiş, hüküm davacı ... Yönetimi tarafından temyiz edilmiştir.

Dava, tapu iptali tescil ve meni müdahale niteliğindedir.

Yörede 3116 Sayılı Yasa gereğince 1953 yılında ... Dağı Ormanlarına ilişkin kadastro çalışması, Hamzababa Köyünde 1971 yılında, ... Köyünde ise 1999 yılında yapılan aplikasyon, 2. ve 2/B madde uygulamaları bulunmaktadır.

Mahkemece yapılan araştırma ve inceleme hükme yeterli değildir. ... yönetimi yörede 3116 Sayılı Yasa gereğince 1953 yılında ... kadastro çalışmalarının yapıldığını, çekişmeli ... köyü 83 parsel sayılı taşınmazın ... Köy hududu içinde genel kadastro çalışmalarında davalı gerçek kişi adına tesbit edilerek tapu kayıtlarının oluştuğunu ancak ancak hamzababa köyünde yapılan ... kadastro çalışmalarında ... devlet ormanı içinde kaldığı iddiası ile dava açmıştır.

Mahkemece uzman bilirkişi raporlarında çekişmeli taşınmazların 1953 yılında yapılan ... kadastro çalışmasında 5 nolu iç poligon ile ... sınırları dışında bırakıldığı gerekçeleri ile davanın reddi yolunda hüküm kurulmuştur.öncelikle 26.06.2008 tarihinde Dairemizde incelemesi yapılan aynı mahkemenin 2007/84 - 320, 2007/83 - 319, 2007/86 - 308 (dairemizin 2008/5482, 2008/5334, 2008/5483 sayılı dosyaları) sayılı dosyalarında da ... yönetiminin aynı iddialar ile dava açtığı ve bu dosya kapsamlarından yörede 1953 yılında yapılan ... kadastro çalışmalarında hamzababa, ... ,..., ...

Köylerinde ... ... Ormanlarının ... kadastro çalışmalarının yapıldığı, dava sonra hamzababa köyünde 1971 ve 1994 yıllarında ... köyünde ise 1999 yılında ... kadastrosu aplikasyon 2/B madde çalışmalarının yapıldığı anlaşılmakta ise de bu çalışmaların tamamına ilişkin ... tahdit evraklarının dosyada yer almadıkları anlaşılmaktadır.

Ayrıca uzman ... ve fenni bilirkişiler düzenledikleri raporlarda bu taşınmazların 1953 yılında yapılan ... kadastro çalışmasında 5 nolu iç poligon ile ... sınırları dışında bırakıldığını açıklamışlar ancak 5 nolu iç poligonu bir bütün halinde göstermedikleri gibi çalışma tutanağında yazılı olan açı ve mesafeleri uygulamamış ve kadastro paftası ile ölçekleri eşitleyerek çakıştırma da yapmamışlardır. Bu hali ile raporlar yetersizdir.

26.06.2008 tarihinde Dairemizde incelemesi yapılan aynı Mahkemenin

2007/84-320,2007/83-319,2007/86-308 (Dairemizin 2008/5482,2008/5334,2008-5483 sayılı dosyaları) sayılı dosyalarında da ... Yönetiminin aynı iddialar ile dava açtığı davalarda mahkemece davanın reddi yolunda kurulan hükümlerin temyizen incelenmeleri üzerine aşağıda belirtildiği şekilde hükümlerin bozulduğu da belirlenmiştir.

Bu nedenle; mahkemece, öncelikle yörede 1953 yılından sonra hamzababa ve ... köylerinde yapılan ... kadastrosu, aplikasyon ve 2/B madde uygulamalarına ilişkin işe başlama, çalışma ve iş bitirme, askı ilan tutanakları ile her iki köyde yapılan bu çalışmalara ilişkin renkli orijinalinden çıkartılmış ... tahdit noktalarının yazılı olduğu her bir çalışmaya ilişkin ... tahdit haritaları ile bu köylerde yapılan bu çalışmalara ilişkin kenarlaştırılmış ... tahdit haritalarının ilgili yerlerden istenerek dosya içine konulması, daha sonra ise önceki bilirkişiler dışında halen ... ve ...

Bakanlığı ve bağlı birimlerinde görev yapmayan bu konuda uzman yüksek ... mühendisleri arasından seçilecek üç mühendis ve bir harita mühendisinden veya olmadığı takdirde bir tapu ... memurundan oluşturulacak bilirkişi kurulu aracılığıyla yeniden yapılacak keşifte 2 Eylül 1986 tarihli Resmi Gazetede yayınlanan 6831 Sayılı ... Yasasına Göre ... Kadastrosu ve Aynı Yasanın 2/B Maddesinin uygulanması Hakkındaki Yönetmeliğin 54. maddesi uyarınca hazırlanan ...

Kadastrosu Teknik İzahnamesinin 49. maddesinde yazılı “... sınır noktası ve hatların uygulanmasında tutanaklardan, ... kadastro haritasından, ... fotoğraflarından, varsa ölçü karnelerinden, nirengi, poligon, röper noktalarından yararlanılır.

Sınırlama tutanakları ile ... kadastro haritaları arasında çekişme olduğunda ölçü değerleri ve tutanaktaki ifadeler arazinin durumuna göre incelenir, hangisi daha çok uyum gösteriyorsa ve gerçek duruma uygun ise o esas alınır.” hükmü ile 15.07.2004 tarihli Resmi Gazetede yayınlanan ...

Kadastrosunun Uygulanması Hakkında Yönetmeliğin “Teknik İşler” başlıklı Dokuzuncu Bölümde yazılı esaslar göz önünde bulundurularak uygulama yapılmalı, yerel bilirkişi beyanlarına başvurularak yerinde bulunmayan ... sınır noktaları, bulunanlardan hareketle tutanak ve haritalarda yazılı mevkii, yer, kişi isimleri ile açı ve mesafelere göre, ... kadastrosu, aplikasyon ve 2/B madde uygulama tutanak ve haritalarının düzenlenmesinde kullanılan ... fotoğrafları ve memleket haritalarından yararlanılarak,

değişik açı ve uzaklıklardaki en az 6-7 adet ... sınır noktası bulunup röperlenmeli, 5 nolu iç poligonun tamamı komşu ... tahdit noktaları ile de irtibatlı olarak aplike edilerek gösterilmeli, anlatılan yöntemle bulunan ilk ... kadastrosu, aplikasyon ve 2/B madde uygulaması ile ilgili sınır noktaları aynı ölçeği çevrilerek,

çekişmeli taşınmazın ... kadastrosu aplikasyon ve 2/B madde haritalarına göre konumu genel kadastro paftası üzerinde, ayrı renkli kalemlerle gösterilip keşfi izleme olanağı sağlanmalı,ayrı ayrı dosyalarda dava konusu olan çekişmeli 283 ile birlikte davalı oldukları saptanan komşu 284,293.277 parsellerin tümü birleşik harita üzerinde (5 nolu iç poligona göre konumları) gösterilerek bilirkişilerden müşterek imzalı rapor ve kroki alınmalı,

ilk ... kadastro harita ve tutanakları ile aplikasyon ve 2/B madde harita ve tutanaklarının uyumsuz olması halinde yukarıda yazılı Yönetmelikler ile Teknik İzahnamelerde yazılı tutanakların düzenlenmesine esas alınan ... fotoğrafı ve memleket haritası ile desteklenen ve gerçek duruma uygun düşen tutanaklara değer verileceği düşünülerek oluşacak sonuca göre bir karar verilmelidir.

Açıklanan hususlar gözetilmeksizin, eksik inceleme ve yetersiz bilirkişi raporuna dayanılarak hüküm kurulması usul ve yasaya aykırıdır.