Yargıtay 20. Hukuk Dairesi E.2009/6354 K.2009/11756

Taraflar arasındaki tapu iptali tescil davasının yapılan duruşması sonunda kurulan hükmün Yargıtayca incelenmesi davalı tarafından istenilmekle, süresinde olduğu anlaşılan temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra dosya incelendi, gereği düşünüldü:

KARAR

Çekişmeli ... Köyü 592 parsel sayılı 1350 m2 yüzölçümündeki taşınmaz yörede 1979 tarihinde yapılan genel arazi kadastrosu sırasında 2. numaralı vergi kaydına dayanılarak ... ... adına tespit edilmiş olup halen tapuda davalı adına kayıtlıdır ve satış yolu ile davalıya geçmiştir. Davacı Hazine çekişmeli taşınmazın 2/B madde uygulaması ile orman sınırları dışına çıkarın yerlerden oyduğu iddiası ile dava açmıştır. Mahkemece davanın kabulü ile 592 numaralı parselin tapusunun iptaline ve hazine adına tapuya tesciline karar verilmiş; hüküm davalı tarafından temyiz edilmiştir.

Dava dilekçesindeki açıklamaya göre dava 2/B madde uygulaması ile orman sınırları dışına çıkarılan taşınmazın tapusunun iptali ile tescili niteliğindedir.

Çekişmeli taşınmazın bulunduğu yörede dava tarihinden önce yapılan 03.05.1969 tarihinde ilan edilerek kesinleşen orman kadastrosu ile daha sonra yapılan ve 05.07.2007 tarihinde ilan edilerek kesinleşen aplikasyon ve 2/B madde uygulaması vardır.

Mahkemece yapılan inceleme ve araştırma hüküm kurmaya yeterli değildir.

Şöyle ki: dosyada mevcut 1969 tarihinde yapılan orman tahdidine ilişkin orijinal orman tahdit haritasında Banaz - ... yolu 50 ve 51 numaralı orman sınır noktalarının bitişiğinde gözükmekte olduğu halde bu yol ayni orman sınır noktalarını gösterir aplikasyon haritası ile keşif sırasında dinlenen orman bilirkişi Semiha ... ve fenni bilirkişi Muammer Çağatay tarafından düzenlenen 01.07.2008 havale tarihli bilirkişi raporunda gözükmemektedir.

Bilirkişi raporu 2007 tarihinde yapılan aplikasyon ve 2/B madde uygulamasına ilişkin harita esas alınarak düzenlenmiştir. Ayrıca çekişmeli 592 Parsel tutanağının edinme sülününde bu parselin tamamının 1969 yılında yapılan ve kesinleşen orman tahdidine göre tahdidin dışında kaldığı yazılıdır.

Yörede 2007 yılında yapılan ve 5.7.2007 tarihinde ilan edilerek kesinleşen işlem bir aplikasyon işlemidir. Aplikasyon ile ilk orman tahdit sınırları değiştirilemez, aplikasyon haritasının tahdit hartası ile uyumlu olması gerekir. Bu nedenle, öncelikle yörede 1969 yılında yapılan ve 3.5.1969 tarihinde ilan edilerek kesinleşen orman tahdidine ilişkin tüm tutanaklar ve 1969 yılı tahdidine esas alınan eski tarihli ... fotoğrafları ile memleket haritası getirtilerek;

önceki bilirkişiler dışında halen ... ve Orman Bakanlığı ve bağlı birimlerinde görev yapmayan bu konuda uzman yüksek orman mühendisleri arasından seçilecek üç mühendis ve iki harita mühendisi yada ... memurundan oluşturulacak bilirkişi kurulu aracılığıyla yeniden yapılacak keşifte yerel bilirkişilerin yardımı 1969 tahdidinde kullanılan aletlerin niteliği de belirlenip,

aynı ölçü tekniği ve 2 Eylül 1986 tarihli Resmi Gazetede yayınlanan 6831 Sayılı Orman Yasasına Göre Orman Kadastrosu ve Aynı Yasanın 2/B Maddesinin uygulanması Hakkındaki Yönetmeliğin 54. maddesi uyarınca hazırlanan Orman Kadastrosu Teknik İzahnamesinin 49. maddesinde yazılı “orman sınır noktası ve hatların uygulanmasında tutanaklardan, orman kadastro haritasından, ... fotoğraflarından, varsa ölçü karnelerinden, nirengi, poligon, röper noktalarından yararlanılır.

Sınırlama tutanakları ile orman kadastro haritaları arasında çekişme olduğunda ölçü değerleri ve tutanaktaki ifadeler arazinin durumuna göre incelenir, hangisi daha çok uyum gösteriyorsa ve gerçek duruma uygun ise o esas alınır.” hükmü ile 15.07.2004 tarihli Resmi Gazetede yayınlanan Orman Kadastrosunun Uygulanması Hakkında Yönetmeliğin “Teknik İşler” başlıklı Dokuzuncu Bölümde yazılı esaslar göz önünde bulundurularak ve 1969 yılında yapılan orman tahdidine ilişkin orman tahdit haritasında sabit nokta olarak tespit edilen Banaz – ... yolu , Karaleylek deresi ,

sırıklı yolu ve sırıklı ... kulesi dikkate alınarak ve bu yerler 1969 yılında yapılan orman tahdidine esas olan memleket haritası üzerinde tespit edilerek, eski tarihli memleket haritası ile orman kadastro haritasında gösterilen bu değişmez sınır noktalarının bulundukları yerler zeminde tespit edilerek,

kadastro ve aplikasyon haritası üzerinde bu yerler işaretlenmeli, uyuşmazlığın çözümünde önemli olan Banaz – ... yolunun doğusunda kalan 49, 50 ve 51 OSN’nı yerleri birer birer arazide bulunmalı, orman sınır noktalarının izledikleri tahdit hattı belirlenmeli, orman sınır noktalarının bazılarının zeminde bulunmaması halinde nedeni üzerinde durularak yerlerinden sökülerek yok edilip edilmedikleri saptanmalı, zeminde bulunamayan noktaların yerleri,

zeminde halen var olan ve en yakın sabit orman sınır noktaları esas alınarak ve bu noktalardan hareketle yine orman kadastro tutanaklarındaki açı ve mesafeler okunup ölçülerek orman sınır noktalarının izledikleri tahdit hattına göre birer birer arazide bulunup röperlenmeli, bu noktanın memleket haritası fotogometri yöntemiyle düzenleyen arazi ve aplikasyon haritaları üzerinde gösterilmeli, 1969 tahdit haritası, kadastro paftası, aplikasyon haritası ve memleket haritası ile irtibatlı ve ayrı renklerde işaretli, memleket haritası,

orman kadastro haritaları arazi kadastrosu paftası ile ölçekleri özel aletlerle denkleştirilmiş kroki çizdirilmeli, taşınmazın orman kadastrosuna göre konumu duraksamaya yer vermeyecek biçimde saptanmalı, memleket haritası orijinal-renkli (renkli fotokopi), 1969 yılında yapılan orman tahdidine ilişkin tahdit haritası ve kadastro paftası memleket haritasının ölçekleri birbirine, daha sonra da bu üç harita komşu ve yakın komşu parselleri de gösterecek şekilde birbiri üzerine ablike edilmek suretiyle, çekişmeli taşınmazın yeri belirlenmeli, yerel bilirkişi beyanlarına başvurularak yerinde bulunmayan orman sınır noktaları,

bulunanlardan hareketle tutanak ve haritalarda yazılı mevkii, yer, kişi isimleri ile açı ve mesafelere göre, orman kadastrosu, aplikasyon ve 2/B madde uygulama tutanak ve haritalarının düzenlenmesinde kullanılan ... fotoğrafları ve memleket haritalarından yararlanılarak, değişik açı ve uzaklıklardaki orman sınır noktaları bulunup röperlenmeli, anlatılan yöntemle bulunan ilk orman kadastrosu, aplikasyon ve 2/B madde uygulaması ile ilgili sınır noktaları aynı ölçeği çevrilerek,

çekişmeli taşınmazın orman kadastrosu aplikasyon ve 2/B madde haritalarına göre konumu genel kadastro paftası üzerinde, ayrı renkli kalemlerle gösterilip keşfi izleme olanağı sağlanmalı ve bilirkişilerden bu konularda müşterek imzalı gerekçeli rapor ve kroki alınmalı,

ilk orman kadastro harita ve tutanakları ile aplikasyon ve 2/B madde harita ve tutanaklarının uyumsuz olması nedeni ile yukarıda yazılı Yönetmelikler ile Teknik İzahnamelerde yazılı tutanakların düzenlenmesine esas alınan ... fotoğrafı ve memleket haritası ile desteklenen ve gerçek duruma uygun düşen tutanaklara değer verileceği düşünülerek oluşacak sonuca göre bir karar verilmelidir.

Açıklanan hususlar gözetilmeksizin, eksik inceleme ve yetersiz bilirkişi raporuna dayanılarak hüküm kurulması usul ve yasaya aykırıdır.