Yargıtay 20. Hukuk Dairesi E.2010/10114 K.2010/13887

Taraflar arasındaki tapu iptali ve tescil davasının yapılan duruşması sonunda kurulan hükmün Yargıtayca incelenmesi davacı Hazine, davalı ... Yönetimi ve gerçek kişiler tarafından istenilmekle, süresinde olduğu anlaşılan temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra dosya incelendi, gereği düşünüldü:

KARAR

Davacı Hazine vekili, .Mahallesi 218 ada 32 parsel sayılı 24591,31 m2 yüzölçümündeki taşınmazın tapuda davalılar adına kayıtlı olduğunu, taşınmazın taşlık çalılıklarla kaplı devletin hüküm ve tasarrufu altındaki yerlerden olduğunu belirterek tapu iptali ve tescil davası açmıştır. Mahkemece, davanın reddine, dava konusu taşınmazın tapu kaydının iptali ile 15.04.2008 tarihli ... bilirkişi raporunda (B) işaretli 20.199,92 m2’lik bölümün orman niteliği ile Hazine adına tapuya tesciline karar verilmiş, hüküm Hazine, Orman Yönetimi ve davalılar tarafından temyiz edilmiştir.Dava, tapu kaydının iptal ve tescil istemine ilişkindir.

Mahkemece, çekişmeli taşınmazın (A) işaretli bölümünün davalıların tutunduğu tapu kaydı kapsamında kaldığı, (B) bölümünün orman olduğu gerekçesiyle (B) bölümünün tapu kaydının iptaline, (A) bölümünün davalılar üzerinde bırakılmasına karar verilmişse de, yapılan araştırma ve inceleme hükme yeterli değildir.

Dayanak tapu kaydının kadastro sırasında revizyon görüp görmediği araştırılmadığı gibi davalı taşınmaza komşu parsellerin kadastro tutanakları ve dayanak belgeleri getirtilip tapu kaydı uygulaması denetlenmemiştir. Yörede kesinleşmiş orman kadastrosu bulunmasına rağmen orman kadastrosu çalışma belgeleri ve tahdit haritası getirtilmemiş, taşınmazın tahdit haritasına göre konumu gösterilmemiştir.

Kabule göre de, dava reddedildiği halde (B) işaretli bölüm yönünden tapu kaydı iptal edilerek hüküm karıştırılmıştır. Bu nedenle.

Mahkemece, 09.07.1945 tarih 7 sıra sayılı tapu kaydının ilk oluşumundan itibaren tüm gittileri ve krokileri, revizyon gördüğü parsel tutanak ve tapu kayıtları, komşu parsel ve dayanakları, eski tarihli memleket haritası, ... fotoğrafları ve varsa amenajman planı, orman tahdidine ilişkin işe başlama, çalışma, işi bitirme ve sonuçlarının askı ilan tutanakları ile taşınmazın bulunduğu yeri orman tahdit sınır noktalarıyla birlikte gösterir onaylı orman tahdit harita örneğinin ilgili yerlerden getirtilip,

önceki bilirkişiler dışında halen ... ve Orman Bakanlığı ve bağlı birimlerinde görev yapmayan bu konuda uzman yüksek orman mühendisleri arasından seçilecek bir orman mühendisi ve bir ... elemanı aracılığıyla yeniden yapılacak inceleme ve keşifte çekişmeli taşınmaz ile birlikte ... araziye de uygulanmak suretiyle, taşınmazın öncesinin bu belgelerde ne şekilde nitelendirildiği belirlenmeli.

3116, 4785 ve 5658 Sayılı Yasalar karşısındaki durumu saptanmalı; tapu ve zilyedlikle ormandan ... kazanma olanağı sağlayan 3402 Sayılı Yasanın 45. maddesinin ilgili fıkraları, Anayasa Mahkemesinin 01.06.1988 gün ve 31/13 E.K..

14.03.1989 gün ve 35/13 E.K. ve 13.06.1989 gün ve 7/25 E.K. sayılı kararları ile iptal edilmiş ve kalan fıkraları da 03.03.2005 gününde yürürlüğe giren 5304 Sayılı Yasanın 14. maddesi ile yürürlükten kaldırılmış olduğundan, bu yollarla ormandan yer kazanılamayacağı; öncesi orman olan bir yerin üzerindeki orman bitki örtüsü yokedilmiş olsa dahi, salt orman toprağının orman sayılan yer olduğu düşünülmeli;

... ve uzman orman bilirkişiler eliyle yerine uygulanacak kesinleşmiş tahdit haritası ile irtibatlı, taşınmazın konumunu gösteren orijinal-renkli (renkli fotokopi) memleket haritasının ölçeği kadastro paftası ölçeğine, yine kadastro paftası ölçeği de memleket haritası ölçeğine çevrildikten sonra,

her iki harita komşu ve yakın komşu parselleri de içine alacak şekilde birbiri üzerine ablike edilmek suretiyle, çekişmeli taşınmazın konumunu ... parsellerle birlikte haritalar üzerinde gösterecekleri ayrı renklerle işaretli ve bilirkişilerin onayını taşıyan, duraksamaya yer vermeyecek nitelikte kroki düzenlettirilmeli, bilirkişilerin onayını taşıyan krokili bilimsel verileri bulunan yeterli rapor alınmalıdır.

Daha sonra tapu kaydı komşu parsel tutanak ve dayanak belgelerinden yararlanılarak yöntemince uygulanmalı, tapu kaydı sabit sınırlar içerdiğinden kapsamı duraksamaya yer vermeyecek şekilde belirlenmeli, taşınmazın eski tarihli belgelerde orman olması halinde tapu kaydının 4785 sayılı yasa karşısındaki hükmü tartışılmalı, taşınmazın tapu kaydı kapsamı dışında kaldığı ve orman olmadığı belirlendiği takdirde bu kez zilyetlikle kazanma koşulları araştırılmalı, oluşacak sonuç çerçevesinde bir karar verilmelidir.