Yargıtay 20. Hukuk Dairesi E.2011/469 K.2011/1439

Taraflar arasındaki tescil davasının yapılan duruşması sonunda kurulan hükmün Yargıtayca incelenmesi Hazine ve Orman Yönetimi tarafından istenilmekle, süresinde olduğu anlaşılan temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra dosya incelendi, gereği düşünüldü:

KARAR

Hükmüne uyulan Yargıtay 20.Hukuk Dairesinin 25.03.2006 gün ve 2006/5114-7121 sayılı bozma kararında özetle:"Mahkemece yeniden yapılacak keşifte, eski tarihli memleket haritası, ... fotoğrafları, amenajman haritası ve kesinleşmiş tahdit haritası uygulanarak, taşınmazın öncesi belirlenmeli, taşınmazın tahdit hattı dışında kaldığının anlaşılması halinde, eski tarihli belgelerdeki konumu ve öncesi belirlenerek, eğimi ve bitki örtüsü saptanmalı, orman sayılan yerlerden olduğunun saptanması halinde dava reddedilmeli, orman sayılan yerlerden olmadığının saptanması halinde ise.

3402 sayılı yasanın 14. maddesindeki zilyetlikle taşınmaz edinme koşulları araştırılarak sonucuna göre bir ... verilmesi" gereğine değinilmiştir.Mahkemece davanın kabulüne ... bilirkişi krokisinde (A) ile gösterilen 10114 m2'lik taşınmazın ... mirasçıları adına, (B)=10113 m2'lik taşınmazın ... miraçıları adına, (C)=100,112 m2'lik taşınmazın ... adına tapuya tesciline karar verilmiş, hüküm davalı Hazine ve Orman Yönetimi tarafınadan temyiz edilmişitir.

... Köyünde 3116 Sayılı Yasaya göre 1942 yılında yapılıp kesinleşen orman kadastrosu bulunmaktadır. Daha sonra 3302 Sayılı Yasaya göre 16.12.1997 tarihinde ilan edilen ve dava tarihinde kesinleşmeyen herhangi bir nedenle orman sınırı dışında kalan ormanların kadastrosu, sınırlaması yapılan Devlet Ormanlarının aplikasyonu ve 2/B madde uygulaması vardır.

Çekişmeli taşınmazın bulunduğu yörede genel arazi kadastrosu 14.07.1957 tarihinde yapılıp, 10.08.1960 - 09.09.1960 tarihleri arasında ilan edilerek kesinleşmiştir.

Mahkemece yapılan keşif sonucu düzenlenen ve hükme dayanak yapılan uzman orman bilirkişi raporunda taşınmazların 1942 yılı tahdit hattı dışında kaldığı bildirilmiş, rapor ekindeki krokisi, 1942 yılında yapılan orman kadastro haritasının uygulanmasına dayalı olmayıp, uygulaması yapılan 1997 yılında yapılan orman kadastrosunun aplikasyonuna ilişkin çalışma ile oluşturulan haritadır. Daha sonra dairenin geri çevirme kararı üzerine bir başka orman bilikişiden alınan raporda ise dava konusu taşınmazların 1942 tahdit hattı içinde kaldığı, 3302 sayılı yasaya göre çizilen hattın ise dışında kaldığı bildirilmiştir. Bu haliyle bilirkişi raporları hüküm kurmaya yeterli olmadığı anlaşılmaktadır.

Aplikasyon; orman kadastrosu daha önceden yapılmış olan yerlerde, 2/B madde uygulaması sırasında, bağlantı kurularak gerekli orman sınır noktalarının yerlerinin arazide belirlenip ihya edilmesinden ibaret olup, bu belirleme ve ihya sırasında önceden kesinleşen orman sınır noktalarının aynı yerlerine konulması zorunludur (02.09.1986 tarihinde yürürlüğe giren 6831 Sayılı Yasanın 2/B madde uygulaması hakkındaki Yönetmelik md. 44.). Aplikasyon işlemi yeni bir orman kadastrosu değildir. Aplikasyonla kesinleşmiş orman sınırları değiştirilemez. Kesinleşmiş orman sınırları değiştirilerek yapılan aplikasyon ve bu işlem sonucunda düzenlenen tahdit haritasının hukuken geçerliliği söz konusu olamaz.

O halde, mahkemece, 1942 yılında yapılıp kesinleşen orman kadastrosuna ilişkin orijinal harita renklendirilmiş onaylı fotokopisi getirtilmeli, önceki bilirkişiler dışında serbest orman mühendisleri arasından seçilecek üç orman mühendisi ve bir harita mühendisinden oluşturulacak bilirkişi kurulu aracılığıyla yeniden yapılacak keşifte 1942 yılında 3116 Sayılı Yasaya göre yapılıp kesinleşen ilk orman tahdit haritası, 1997 yılında yapılıp kesinleşen aplikasyon tutanak ve haritaları ile kadastro paftası sağlıklı biçimde zemine uygulanıp,

zeminde bulunacak baş noktadan hareketle tutanaklarda ... açı ve mesafeler okunup ölçülerek çekişmeli taşınmazın bulunduğu yerdeki orman sınır noktaları birer birer arazide bulunarak orman sınır noktalarının izledikleri tahdit hatları belirlenmeli, orman sınır noktalarının bazılarının zeminde bulunamaması halinde nedeni üzerinde durulmalı, yerlerinden sökülerek yok edilip edilmedikleri saptanmalı,

zeminde bulunmayan bu noktaların yerleri zeminde halen var olan ve en yakın sabit orman sınır noktaları esas alınarak ve bu noktalardan hareketle yine orman tahdit tutanaklarındaki açı ve mesafeler okunup ölçülerek orman sınır noktalarının izledikleri tahdit hattı birer birer arazide bulunup röperlenmeli, 1942 yılı tahdit haritası zemine uygulandıktan sonra 1997 yılında yapılıp kesinleşen aplikasyon çalışmasından sonra oluşturulmuş olan harita yerine uygulanmalı, haritalar arasındaki farklılık bulunup bulunmadığı,

bulunuyor ise nedeni, 1942 ve 1997 yılları işlemlerinde kullanılan ... fotoğraflarından da yararlanılmak suretiyle Kadastro Yönetmeliğinin 54. maddesi gereğince düzenlenen teknik izah name hükümlerine göre belirlenmelidir.

Bilirkişi kuruluna çekişmeli taşınmazın 1942 yılındaki 3116 Sayılı Yasaya göre yapılmış orman tahdit haritası ve 1997 yılında ilan edilen aplikasyon uygulamasına ilişkin haritaya göre konumunu gösteren her iki harita ile irtibatlı ve ayrı renklerde işaretli, haritalar ile genel arazi kadastro paftasının ölçekleri özel aletlerle denkleştirilmek suretiyle en az 5-10 adet orman sınır noktasını içerecek ölçekli kroki düzenlettirilmeli, taşınmazın konumu duraksamaya yer vermeyecek biçimde saptanarak teknik ve bilimsel verileri bulanan rapor alınmalı, aplikasyon ile orman sınırlarının daraltılamayacağı gözetilerek,

taşınmazların 1942 yılı tahdit hattı içinde kaldığının belirlenmesi halinde davanın reddine karar verilmeli, dışında kaldığının belirlenmesi halinde kazandırıcı zamanaşımı zilyetliği yoluyla taşınmaz edinme koşulları araştırılarak sonucuna göre bir karar verilmelidir.