Yargıtay 20. Hukuk Dairesi E.2011/5925 K.2011/13797

Taraflar arasındaki tapu iptali ve tescil davasının yapılan duruşması sonunda kurulan hükmün Yargıtayca incelenmesi katılan ... Yönetimi tarafından istenilmekle, süresinde olduğu anlaşılan temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra dosya incelendi, gereği düşünüldü:

KARAR

1964 yılında yapılan Kadastro sırasında ... ilçesi, Ortaburun köyü 341 parsel sayılı 5.420m2 yüzölçümündeki taşınmaz, senetsiz ve belgesizden kazandırıcı zamanaşımı zilyetliği nedeniyle tarla niteliği ile Zekeriye Tanrıkulu adına tespit edilmiş, itirazsız kesinleşmiştir. Daha sonra 2859 sayılı Yasa uyarınca yapılan yenileme kadastrosu sırasında 107 ada 87 parsel numarasını almıştır. 107 ada 87 parsel 5.459,33 m2 yüzölçümlü olarak tarla niteliği ile ... ve ortakları tapuda kayıtlıdır.

Davacı Bakanlıklar vekili, çekişmeli 107 ada 87 parsel sayılı taşınmazın 6831 sayılı Yasanın 2/B madde uygulaması ile orman rejimi dışına çıkarıldığı iddiasıyla dava açmıştır. Orman Yönetimi, çekişmeli taşınmazın kısmen orman sahası içinde kaldığı, bu sebeple; orman olan kısmının tapu kaydının iptal edilerek orman niteliği ile Hazine adına tapuya tescili ve davalı kişiler lehine konulan tüm şerhlerin silinmesi istemiyle davaya katılmıştır.

Daha sonra çekişmeli taşınmazın tamamının eylemli orman niteliğinde olduğundan tamamının orman niteliği ile Hazine adına tapuya tesciline karar verilmesi istemiyle 29.12.2009 havale tarihli ıslah dilekçesini mahkemeye sunmuştur. Mahkemece, dava konusu taşınmazın bilirkişiler tarafından düzenlenen krokili raporda (B) ile işaretlenen bölümünün 2/B niteliği ile, (A) ile işaretlenen kesiminin orman niteliği ile Hazine adına tapuya tesciline karar verilmiş, hüküm katılan ...

Yönetimi tarafından çekişmeli taşınmazın (B) kesimi yönünden temyiz edilmiştir.

Dava, kesinleşen orman tahdit haritasına ve orman rejimi haritasına dayalı tapu iptali ve tescil niteliğindedir.

Çekişmeli taşınmazın bulunduğu yerde tespit tarihinden önce 3116 sayılı Yasa hükümlerine göre 1944 yılında yapılıp 05.12.1945 tarihinde Ortaburun köyünde, 01.08.1947 tarihinde Resmi Gazete’de ilan edilip kesinleşen orman kadastrosu, 1950 yılında 5653 sayılı Yasaya göre makiye ayırma işlemi, 1964 yılında yapılan arazi kadastrosu ile 3302 sayılı Yasaya göre yapılıp 02.02.1993 tarihinde ilan edilerek kesinleşen 2/B madde uygulaması vardır.

Çekişmeli taşınmazın bulunduğu yerde1944 yılında 3116 sayılı Yasa hükümlerine göre yapılan ve kesinleşen orman kadastrosunda, dava konusu taşınmaz orman sınırları içinde bırakılmış, 02.02.1993 tarihinde ilan edilerek kesinleşen aplikasyon ve 2/B madde uygulaması sonucu bilirkişiler tarafından düzenlenen krokili raporda (B) ile işaretlenen bölümü Hazine

adına orman rejimi dışına çıkartılmış, 1964 yılında yapılan arazi kadastrosunda ise taşınmazın, daha önce yapılan orman kadastrosu sınırları içinde ve tapu sicilinde orman niteliğiyle Hazine adına kayıtlı ve mülkiyet hakkı Hazineye ait kamu malı orman olduğu gözönünde bulundurulmadan, hata ile ikinci kere kadastrosu yapılarak kişiler adlarına özel mülk olarak tesbit ve yolsuz olarak tescil edilmiştir.

Kesinleşmiş orman kadastrosunun uygulanmasına dayalı araştırma, inceleme ve keşif sonucu düzenlenen uzman bilirkişi raporuyla çekişmeli parselin kesinleşmiş orman kadastrosu sınırları içindeyken yine kesinleşmiş 2/B uygulamasıyla (B) ile işaretlenen kesiminin Hazine adına orman sınırları dışına çıkarıldığı ve çekişmeli taşınmazın tamamı eylemli olarak devlet ormanı olduğu, orman niteliğini kayıp etmediği saptanmıştır.

Eylemli biçimde orman olan yerler 4999 sayılı Yasa ile değişik 6831 sayılı Yasanın 7 ve devamı maddeleri ile Orman Kadastro Yönetmeliğinin 26. maddesi gereğince yeniden orman olarak sınırlandırılabileceği gibi, Orman Yönetimi taşınmazın tapu kaydının iptali ve orman niteliğiyle Hazine adına tapuya tescili iddiasıyla davaya katıldığına, bu davanın taşınmazın orman olarak tescil istemini içermesi ve Hazine davada taraf olduğuna göre, 4999 sayılı Yasanın 6. maddesi ile değişik 6831 Sayılı Yasanın 11/5 maddesi gereğince “a) 20.6.1973 tarihli ve 1744 sayılı Kanunla değişik 2 nci maddesi, b) 23.09.1983 tarihli ve 2896 sayılı,

05.06.1986 tarihli ve 3302 sayılı Kanunlarla değişik 2'nci maddesinin birinci fıkrasının (B) bendi, uygulamaları ile orman sınırları dışına çıkarılan, ancak fiilen orman olduğu Orman Genel Müdürlüğünce tespit edilen yerler, talep üzerine Maliye Bakanlığınca Orman Genel Müdürlüğüne tahsis edilir.

Tahsisi yapılan bu yerler Hazine adına tapuya orman vasfıyla tescil edilir.” hükmü gereğince taşınmazın tamamının orman niteliğiyle Hazine adına tapuya tesciline karar verilmesi gerekirken, taşınmazın (B) ile işaretlenen kesiminin 6831 sayılı Yasanın 2/B maddesi gereğince Hazine adına orman sınırları dışına çıkarılan yer niteliğiyle Hazine adına tapuya tescili doğru değildir.