Yargıtay 20. Hukuk Dairesi E.2012/12395 K.2013/371

Taraflar arasındaki tapu iptali ve tescil ile tazminat davasından dolayı mahal mahkemesinden verilen yukarıda gün ve sayılı; Dairemizin 13/03/2012 gün ve 2011/6972 - 3669 sayılı ilâmıyla tapu iptali tescil istemi yönünden tapu kaydının iptali ile Hazine adına tapuya tescili yönünde kurulan ve Orman Yönetimi aleyhine açılan tazminat davasının husumetten reddine ilişkin hükmün onanmasına, tazminat davasının esastan reddine ilişkin hükmün bozulmasına karar verilmiştir. Süresi içinde davacı Hazine vekili tarafından kararın düzeltilmesi istenilmiş olmakla dosya içindeki tüm belgeler incelenerek gereği düşünüldü:

KARAR

Davacı Hazine, 07/10/2009 tarihli dilekçesiyle...

Köyü 1086 sayılı parselin tamamının orman kadastro sınırı içinde iken, kesinleşen 6831 sayılı Kanunun 2/B madde uygulaması ile Hazine adına orman sınırları dışına çıkarıldığını iddia ederek, tapu kaydının iptali ve Hazine adına tapuya tescilini istemiştir. ... ve arkadaşları ise, 09/05/2007 tarihli dilekçesiyle iyi niyetli tapu maliki oldukları, tapuya güven duyarak taşınmazı satın aldıkları, taşınmazın Hazine adına tesciline karar verilmesi halinde tapuya güven ilkesi gereğince oluşan zararın şimdilik 7.000,00.-TL'sinin Medenî Kanunun 1007. maddesi gereğince davalı Hazineden alınarak kendisine verilmesini istemiştir.

Mahkemece Hazinenin davasının KABULÜNE, çekişmeli parselin tapu kaydının iptaline ve 6831 sayılı Kanunun 2/B uygulamasıyla Hazine adına orman sınırları dışına çıkarılan yer niteliğiyle Hazine adına tapuya tesciline, davalı ve karşı davacı ... ve arkadaşlarının, Orman Yönetimi aleyhine açtığı davanın husumetten reddine, Hazine aleyhine açtığı tazminat davasının da, dava şartlarından olan zarar şartının oluşmaması nedeniyle reddine karar verilmiş, hüküm davalı ve karşı davacı ... ve arkadaşları tarafından temyizi üzerine, Dairenin 13/03/2012 gün ve 2012/6972 - 3669 sayılı ilâmıyla özet olarak;

[Davacı Hazinenin tapu iptali tescil istemi yönünden tapu kaydının iptali ile ... Köyü 1086 sayılı parselin Hazine adına tapuya tescili yönünde kurulan ve davalı ve karşı davacı gerçek kişilerin ise. Orman Yönetimi aleyhine açılan tazminat davasının husumetten reddine ilişkin hükmün onanmasına, tazminat davasının esastan reddine ilişkin hükmün bozulmasına,] karar verilmiştir.

Dava dilekçesindeki açıklamaya göre dava; kesinleşen 6831 sayılı Kanunun 2/B madde uygulaması ile Hazine adına orman sınırı dışına çıkarılan alanda kalan parselin Tapu kaydının iptali ile Hazine adına tesciline ve tazminat istemine ilişkindir

Çekişmeli taşınmazın bulunduğu yerde ilk orman tahdidi 1950 yılında yapılıp kesinleşmiş, daha sonra yapılan aplikasyon ve 3302 sayılı Kanun ile değişik 6831 sayılı Kanunun 2/B uygulaması 26/05/1987 tarihinde ilân edilip, 26.11.1987 tarihinde kesinleşmiştir.

Davacı Hazine vekili karar düzeltme talepli dilekçesinde, yerel mahkeme kararı ile Dairenin onama ve bozma kararından sonra 26/04/2012 tarihli ve 28275 sayılı Resmî Gazetede

yayımlanarak, aynı tarihte yürürlüğe giren 6292 sayılı Kanun çerçevesinde yapılacak inceleme neticesinde 2/B şerhinin kaldırılması ve davadan vazgeçilmesi söz konusu olacağından istemin yeniden değerlendirilerek yerel mahkeme kararının 6292 sayılı Kanun bağlamında bozulmasını istemiştir.

Yerel mahkeme kararı ile Dairenin kararından sonra 26/04/2012 tarihli ve 28275 sayılı Resmî Gazetede yayımlanarak, aynı tarihte yürürlüğe giren 6292 sayılı Kanun çerçevesinde istem değerlendirilmiştir. Buna göre.

6831 sayılı Orman Kanunun 1744 sayılı Kanun ile değişik 2. maddesi ve 2896 ve 3302 sayılı kanunlar ile değişik 2/B maddesi gereğince, nitelik kaybı nedeniyle Hazine adına orman sınırları dışına çıkarılan yerlerin değerlendirilmesi, yeni orman alanlarının oluşturulması,

nakline karar verilen Devlet ormanları içinde veya bitişiğinde bulunan köyler halkının yerleştirilmesi ve orman köylülerinin kalkındırılmasının desteklenmesi ile Hazineye ait tarım arazilerinin satışına ilişkin usul ve esasların belirlenmesi amacıyla düzenlenen, 19/04/2012 tarihli ve 6292 sayılı “Orman Köylülerinin Kalkınmalarının Desteklenmesi ve Hazine Adına Orman Sınırları Dışına Çıkarılan Yerlerin Değerlendirilmesi İle Hazineye Ait Tarım Arazilerinin Satışı Hakkında Kanun”, 26/04/2012 tarihli ve 28275 sayılı Resmî Gazetede yayımlanarak,

aynı tarihte yürürlüğe girmiş ve aynı Kanunla 17/10/1983 tarihli ve 2924 sayılı Orman Köylülerinin Kalkınmalarının Desteklenmesi Hakkında Kanun ile 16/02/1995 tarihli ve 4070 sayılı Hazineye Ait Tarım Arazilerinin Satışı Hakkında Kanun yürürlükten kaldırılmış, 6831 sayılı Kanunun bazı maddelerinde de değişiklikler yapılmış, bu cümleden olarak, diğer bir çok hükmün yanı sıra, 6831 sayılı Kanunun 2/B maddesi gereğince Hazine adına orman sınırları dışına çıkarılan alanlara ilişkin tapu kaydına konulan şerhlerin silinmesi, bu alanlar için Hazine tarafından dava açılmaması, açılan davlardan vazgeçilmesi ya da davaların durdurulması,

tapusunun iptaline karar verilen taşınmazların tekrar tapu sahibine iadesi gibi konular düzenlenmiştir. Bu düzenlemelerin, dava konusu taşınmazın niteliğine ve durumuna göre, görülmekte olan davaya etkisinin ve sonuçlarının yeniden değerlendirilmesi için, Dairenin onama ve bozma kararının kaldırılarak yerel mahkeme hükmünün bozulması gerekmiştir.