Yargıtay 20. Hukuk Dairesi E.2012/14432 K.2012/13771

Taraflar arasındaki davanın yapılan duruşması sonunda kurulan hükmün Yargıtayca incelenmesi davalı ... vekili tarafından istenilmekle, süresinde olduğu anlaşılan temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra dosya incelendi, gereği düşünüldü:

KARAR

Davacı Hazine, 27.02.2008 tarihli dava dilekçesiyle Göçerler Mahallesi, 7512 ada 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 ve 8 ile 7510 ada 6 ve 7 parsel sayılı taşınmazların, 1947 yılında yapılıp kesinleşen orman kadastro sınırları içerisinde bırakıldığını, 1952 yılında koruma makisi olarak belirlendiğini, 1744 sayılı Yasa ile değişik 6831 sayılı Yasanın 2/B madde uygulaması sonucu kesinleşen işlemle Hazine adına orman sınırları dışına çıkartıldığını iddia ederek, hukuki dayanaktan yoksun ve yolsuz tescil niteliğindeki, davalı adına olan tapu kayıtlarının iptalini ve Hazine adına tescilini istemiştir.

Mahkemece davanın kabulüne ve çekişmeli parsellerin tapu kaydının iptaline ve Hazine adına tapuya tesciline karar verilmiş, mahkemece verilen bu hüküm, davalı ... Belediyesi vekilinin temyizi üzerine Yargıtay 20. Hukuk Dairesi tarafından bozulmuştur.

Hükmüne uyulan Yargıtay 20. Hukuk Dairesinin 25.03.2010 gün ve 2010/3407 - 3871 sayılı bozma kararında özetle: “Davaya konu 7512 ada 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 ve 8 sayılı parsellerin tamamı ve 7510 ada 6 ve 7 sayılı parsellerin de bir bölümünün, Orman Yönetimi, Hazine ile Vakıflar Yönetimi arasında görülen dava sonucunda 259 sayılı kadastro parselinin, 155900 m2 yüzölçümündeki, tapulama mahkemesinin 05.09.1988 gün ve 1988/238-173 sayılı kesin hükmü ile Muratpaşa Vakfı adına tesciline karar verilerek tapuya tescil edilen 544 sayılı parselin ifrazıyla oluştuğu, tapulama mahkemesinin sözü edilen kesinleşmiş kararının, 766 Sayılı Yasanın 55,

3402 sayılı Yasanın 34. maddeleri gereğince, H.Y.U.Y.’nın 237. maddesi anlamında kesin hüküm koşullarının oluştuğu gözetilerek, mahkemece öncelikle dava dosyasının hükme dayanak yapılan raporu düzenleyen orman bilirkişi ve ... bilirkişiye yeminleri hatırlatılıp verilerek, çekişmeli 7510 ada 6 ve 7 sayılı parsellerin Göçerler Köyü 544 ve 848 sayılı parseller içinde kalan bölümlerini gösteren ve infaza olanak veren krokisinin düzenlettirilmesi,

daha sonra Göçerler Köyü 7512 ada 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 ve 8 sayılı parsellerin tamamına ve 7510 ada 6 ve 7 parsellerin ise 544 sayılı parselin çap krokisi içinde kalan bölümlerine ilişkin davanın reddine karar verilmesi gerekirken, bu taşınmazlara ilişkin davanın kabulü yolunda hüküm kurulması usul ve yasaya aykırı olduğu” gereğine değinilmiştir.

Mahkemece, bozma kararına uyulduktan sonra davanın kısmen kabulüne ve dava konusu Göçerler Mahallesi, 7510 ada 6 ve 7 parsel sayılı taşınmazların 13.06.2011 tarihli bilirkişi raporuna ekli krokide sırasıyla (D) ile gösterilen 17,00 m² ve (G) ile gösterilen 363,00 m² yüzölçümündeki bölümlerin tapusunun iptali ve 2/B madde niteliğiyle Hazine adına tapuya kayıt ve tescillerine karar verilmiş, hüküm davalı ... vekili tarafından temyiz edilmiştir.

Dava dilekçesindeki açıklamaya göre dava, kesinleşen orman kadastrosu sınırları içinde kalıp nitelik kaybı nedeniyle Hazine adına orman rejimi dışına çıkartılan taşınmazın tapu kaydının iptali ve tescil istemine ilişkindir.

Çekişmeli taşınmazın bulunduğu yerde dava tarihinden önce 1946 yılında yapılıp 1947 yılında kesinleşen orman kadastrosu bulunmaktadır. Daha sonra 7 numaralı Orman Kadastro Komisyonuna bağlı 4 numaralı ekipçe yapılıp 24.03.1976 tarihinde itirazlar incelenerek sonuçları 7 numaralı Komisyonca 06.04.1983 tarihinde ilân edilerek dava tarihinden önce kesinleşen, aplikasyon ve 1744 sayılı Yasa ile değişik 6831 sayılı Yasanın 2. madde uygulaması, 1988 yılında yapılıp, 15.06.1989 tarihinde ilân edilerek dava tarihinden önce kesinleşen, aplikasyon ve 3302 sayılı Yasa ile değişik 6831 sayılı Yasanın 2/B madde uygulaması vardır.

6831 sayılı Orman Yasasının 1744 sayılı Yasa ile değişik 2., 2896 ve 3302 sayılı yasalar ile değişik 2/B maddesi gereğince, nitelik kaybı nedeniyle Hazine adına orman sınırları dışına çıkarılan yerlerin değerlendirilmesi, ... orman alanlarının oluşturulması,

nakline karar verilen Devlet ormanları içinde veya bitişiğinde bulunan köyler halkının yerleştirilmesi ve orman köylülerinin kalkındırılmasının desteklenmesi ile Hazineye ait tarım arazilerinin satışına ilişkin usul ve esasların belirlenmesi amacıyla düzenlenen, 19/4/2012 tarihli ve 6292 sayılı “Orman Köylülerinin Kalkınmalarının Desteklenmesi ve Hazine Adına Orman Sınırları Dışına Çıkarılan Yerlerin Değerlendirilmesi İle Hazineye Ait Tarım Arazilerinin Satışı Hakkında Yasa ”, 26/04/2012 tarihli ve 28275 sayılı Resmî Gazetede yayımlanarak,

aynı tarihte yürürlüğe girmiş ve aynı Yasayla 17/10/1983 tarihli ve 2924 sayılı Orman Köylülerinin Kalkınmalarının Desteklenmesi Hakkında Yasa ile 16/2/1995 tarihli ve 4070 sayılı Hazineye Ait Tarım Arazilerinin Satışı Hakkında Yasa yürürlükten kaldırılmış, 6831 sayılı Yasanın bazı maddelerinde de değişiklikler yapılmış, bu cümleden olarak, diğer bir çok hükmün yanı sıra, 6831 sayılı Yasanın 2/B maddesi gereğince Hazine adına orman sınırları dışına çıkarılan alanlara ilişkin tapu kaydına konulan şerhlerin silinmesi, bu alanlar için Hazine tarafından dava açılmaması, açılan davalardan vazgeçilmesi ya da davaların durdurulması,

tapusunun iptaline karar verilen taşınmazların tekrar tapu sahibine iadesi gibi konular düzenlenmiştir. Bu düzenlemelerin, dava konusu taşınmazın niteliğine ve durumuna göre, görülmekte olan davaya etkisinin değerlendirilmesi için yerel mahkeme hükmünün bozulması gerekmiştir.