Yargıtay 20. Hukuk Dairesi E.2012/4992 K.2012/6820

Taraflar arasındaki davanın yapılan duruşması sonunda kurulan hükmün Yargıtayca incelenmesi davacı Hazine ile davalı gerçek kişi vekilleri tarafından istenilmekle, süresinde olduğu anlaşılan temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra dosya incelendi, gereği düşünüldü:

KARAR

Davacı Hazine, tapuda davalı gerçek kişi adına kayıtlı Sarıyer ..... köyü 998 ada 4 parsel sayılı 192,00 m² yüzölçümündeki taşınmazın, yörede 3116 sayılı Yasa hükümlerine göre 1938 yılında yapılıp kesinleşen orman kadastrosu sınırları içindeyken yine yörede 1979 yılında yapılan ve 14.09.1979 tarihinde ilan edilen 1744 sayılı Yasa ile değişik 6831 sayılı Yasanın 2. madde uygulamasıyla Hazine adına orman sınırları dışına çıkarıldığını belirterek, taşınmazın davalı adına olan tapu kaydının iptalini ve Hazine adına tapuya tescili istemiyle dava açmıştır.

Mahkemece; davanın kısmen kabulüne ve dava konusu Kilyos köyü, 998 ada 4 parsel sayılı taşınmazı bilirkişilerin raporlarına ekli krokide (B) ile gösterilen 87,04 m²’lik bölümün davalı adına olan tapusunun iptali ile bu bölümün 998 ada 4 sayılı parselden ifraz edilerek son parsel sayısı ile Hazine adına tapuya kayıt ve tesciline; ayrıca; bu bölümün 2/B madde alanında kaldığının beyanlar hanesine şerh verilmesine, aynı krokide (A) ile gösterilen 104,96 m²’lik bölümü ile ilgili açılan davanın ise reddine karar verilmiş, hüküm davacı Hazine ile davalı gerçek kişi vekilleri tarafından temyiz edilmiştir.

Dava, kesinleşmiş orman kadastrosu sınırları içindeyken, 1744 sayılı Yasa ile değişik 6831 sayılı Yasanın 2. maddesi gereğince nitelik kaybı nedeniyle Hazine adına orman sınırları dışına çıkarılan taşınmaz bölümlerinin tapu kaydının iptaline ve Hazine adına tapuya tesciline ilişkindir.

Çekişmeli taşınmazın bulunduğu yörede 3116 sayılı Yasaya göre yapılıp, 04.01.1938 tarihinde ilan edilerek kesinleşen orman kadastrosu ve daha sonra 1744 sayılı Yasaya göre 1 numaralı Orman Kadastro Komisyonuna bağlı 5 numaralı ekip tarafından yapılıp 14.09.1979 tarihinde ilan edilmiş, ancak itirazlar üzerine çalışmalar 6 numaralı ekip tarafından tamamlanmıştır. Daha sonra; 1984 yılında aplikasyon, 2896 sayılı Yasa ile değişik 6831 sayılı Yasanın 2/B uygulaması çalışmaları yapılıp kesinleşmiş, aynı yerde 1988 yılında 94 numaralı Orman Kadastro Komisyonunca yapılan aplikasyon ve 3302 sayılı Yasa ile değişik 2/B uygulaması 1988 yılında yapılıp kesinleşmiştir.

6831 sayılı Orman Yasasının 1744 sayılı Yasa ile değişik 2., 2896 ve 3302 sayılı yasalar ile değişik 2/B maddesi gereğince, nitelik kaybı nedeniyle Hazine adına orman sınırları dışına çıkarılan yerlerin değerlendirilmesi, yeni orman alanlarının oluşturulması,

nakline karar verilen devlet ormanları içinde veya bitişiğinde bulunan köyler halkının yerleştirilmesi ve orman köylülerinin kalkındırılmasının desteklenmesi ile Hazineye ait tarım arazilerinin satışına ilişkin usul ve esasların belirlenmesi amacıyla düzenlenen, 19/04/2012 tarihli ve 6292 sayılı “Orman Köylülerinin Kalkınmalarının Desteklenmesi ve Hazine Adına Orman Sınırları Dışına Çıkarılan Yerlerin Değerlendirilmesi ile Hazineye Ait Tarım Arazilerinin Satışı Hakkında Yasa”, 26/04/2012 tarihli ve 28275 sayılı Resmî Gazetede yayımlanarak,

aynı tarihte yürürlüğe girmiş ve aynı Yasayla 17/10/1983 tarihli ve 2924 sayılı Orman Köylülerinin Kalkınmalarının Desteklenmesi Hakkında Yasa ile 16/02/1995 tarihli ve 4070 sayılı Hazineye Ait Tarım Arazilerinin Satışı Hakkında Yasa yürürlükten kaldırılmış, 6831 sayılı Yasanın bazı maddelerinde de değişiklikler yapılmış, bu cümleden olarak, diğer bir çok hükmün yanı sıra, 6831 sayılı Yasanın 2/B maddesi gereğince Hazine adına orman sınırları dışına çıkarılan alanlara ilişkin tapu kaydına konulan şerhlerin silinmesi, bu alanlar için Hazine tarafından dava açılmaması, açılan davalardan vazgeçilmesi ya da davaların durdurulması,

tapusunun iptaline karar verilen taşınmazların tekrar tapu sahibine iadesi gibi konular düzenlenmiştir. Bu düzenlemelerin, dava konusu taşınmazın niteliğine ve durumuna göre, görülmekte olan davaya etkisinin değerlendirilmesi için yerel mahkeme hükmünün bozulması gerekmiştir.