Yargıtay 20. Hukuk Dairesi E.2012/5622 K.2012/7743

Taraflar arasındaki tapu iptali ve tescil davasının yapılan duruşması sonunda kurulan hükmün Yargıtayca incelenmesi davacı Hazine tarafından istenilmekle, süresinde olduğu anlaşılan temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra dosya incelendi, gereği düşünüldü:

KARAR

Davacı dava dilekçesiyle; Gaziosmanpaşa ilçesi, 4 pafta, 771 parsel sayılı taşınmazın, içinde bulunduğu alanın 3116 sayılı Yasa uyarınca devlet ormanı olarak tahdit edilip tapuya tescil edildiğini, daha sonra 6831 sayılı Yasanın 2/B maddesi uygulamasıyla Hazine adına orman sınırları dışına çıkarıldığını, dava konusu 771 parsel hakkında Hazine adına kayıt ve tesciline dair Gaziosmanpaşa Kadastro Mahkemesince 01.03.1990 günlü 1989/5 esas sayılı karar alındığını, ancak taşınmazın el değiştirmesi nedeniyle söz konusu ilamın infazı mümkün olmadığından, son maliklere karşı bu davayı açmak zorunda kaldıklarını, bu nedenlerle davalılar adına olan tapu kaydının iptali ile taşınmazın Hazine adına tesciline karar verilmesini istemiştir.

Mahkemece; taşınmaz öncesinde orman ise de 2896 ve 3302 sayılı yasalar gereği 2/B madde uygulamasıyla orman dışına çıkarıldığı, Gaziosmanpaşa kadastro mahkemesinin 1990-12 esas sayılı ve 2000-3 esas sayılı kararları ile de devlet ormanlarıyla ilişkisinin tamamen kesildiği gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiş, hüküm davacı Hazine tarafından temyiz edilmiştir.

Dava dilekçesindeki açıklamaya göre dava, tapu iptali ve tescili istemine ilişkindir.

Çekişmeli taşınmazın bulunduğu yerde 3116 sayılı Yasa gereği 1940 yılında yapılıp kesinleşen orman kadastrosu bulunmaktadır.2510 sayılı yasaya göre 1952 yılında dava konusu taşınmazın tapusu oluşturulmuştur. Daha sonra taşınmaz 1973 yılındaki tapulama çalışmalarında 771 parsel numarası ile mübeccel ilkin adına tespit ve tescil edilmiş, satış ile davalılara geçmiştir.. Bölgede 1744 sayılı Yasaya göre yapılıp 26.12.1980 tarihinde ilan edilen aplikasyon ve 2/B uygulaması,1984 yılında 2896 sayılı Yasa gereği yapılan aplikasyon ve 2/B uygulaması ve 3302 sayılı Yasaya göre yapılıp 21.02.1989 tarihinde ilan edilen 2/B uygulaması bulunmaktadır.

6831 sayılı Orman Yasasının 1744 sayılı Yasa ile değişik 2., 2896 ve 3302 sayılı yasalar ile değişik 2/B maddesi gereğince, nitelik kaybı nedeniyle Hazine adına orman sınırları dışına çıkarılan yerlerin değerlendirilmesi, yeni orman alanlarının oluşturulması,

nakline karar verilen Devlet ormanları içinde veya bitişiğinde bulunan köyler halkının yerleştirilmesi ve orman köylülerinin kalkındırılmasının desteklenmesi ile Hazineye ait tarım arazilerinin satışına ilişkin usul ve esasların belirlenmesi amacıyla düzenlenen, 19/4/2012 tarihli ve 6292 sayılı “Orman Köylülerinin Kalkınmalarının Desteklenmesi ve Hazine Adına Orman Sınırları Dışına Çıkarılan Yerlerin Değerlendirilmesi İle Hazineye Ait Tarım Arazilerinin Satışı Hakkında Yasa”, 26/04/2012 tarihli ve 28275 sayılı Resmî Gazetede yayımlanarak,

aynı tarihte yürürlüğe girmiş ve aynı yasayla 17/10/1983 tarihli ve 2924 sayılı Orman Köylülerinin Kalkınmalarının Desteklenmesi Hakkında Yasa ile 16/2/1995 tarihli ve 4070 sayılı Hazineye Ait Tarım Arazilerinin Satışı Hakkında Yasa yürürlükten kaldırılmış, 6831 sayılı Yasanın bazı maddelerinde de değişiklikler yapılmış, bu cümleden olarak, diğer bir çok hükmün yanı sıra, 6831 sayılı Yasanın 2/B maddesi gereğince Hazine adına orman sınırları dışına çıkarılan alanlara ilişkin tapu kaydına konulan şerhlerin silinmesi, bu alanlar için Hazine tarafından dava açılmaması, açılan davalardan vazgeçilmesi ya da davaların durdurulması,

tapusunun iptaline karar verilen taşınmazların tekrar tapu sahibine iadesi gibi konular düzenlenmiştir. Bu düzenlemelerin, dava konusu taşınmazın niteliğine ve durumuna göre, görülmekte olan davaya etkisinin değerlendirilmesi için yerel mahkeme hükmünün bozulması gerekmiştir.