Yargıtay 20. Hukuk Dairesi E.2012/7853 K.2012/11370

Taraflar arasındaki tapu iptal tescil davasının yapılan yargılaması sonunda kurulan 10.07.2009 günlü hükmün Yargıtayca duruşmalı olarak incelenmesi davalı şirket vekili tarafından istenilmekle, tayin olunan 09.10.2012 günü için yapılan tebligat üzerine, temyiz eden davalı şirket vekili Avukat ... ile diğer taraftan Hazine vekili Avukat ... geldiler, başka gelen olmadı, açık duruşmaya başlandı. Süresinde olduğu anlaşılan temyiz dilekçelerinin kabulüne karar verildikten sonra, gelenlerin sözlü açıklamaları dinlendi, duruşmanın bittiği bildirildi. İş karara bırakıldı. Daha sonra dosya içindeki tüm belgeler incelenip, gereği düşünüldü:

KARAR

Davacı Hazine 10.09.2008 tarihli dilekçesiyle, Gebze ... köyü 1715 sayılı parselin tapuda davalı şirket adına kayıtlı olduğunu, kesinleşmiş orman kadastrosu sınırları içinde iken, yine kesinleşmiş 6831 sayılı Yasanın 2/B madde uygulaması sonucu Hazine adına orman sınırları dışına çıkartıldığını iddia ederek, davalı adına olan tapu kaydının iptali ve Hazine adına tescili istemiyle dava açmıştır.

Mahkemece yeni keşif istemi ret edildikten sonra davanın KABULÜNE, dava konusu ... köyü, 79 pafta 1715 sayılı parselin tapu kaydının iptaline ve 6831 sayılı Yasanın 2/B maddesi gereği Hazine adına orman sınırları dışına çıkarılan yer niteliğiyle Hazine adına tapuya tesciline karar verilmiş; hüküm, davalı ... Alüminyum Metal Kimya Madencilik San. Ve Tic. Ltd.

Şt. tarafından Medenî Kanunun 1023. maddesi gereği iyi niyetli kazanımlarının korunması gerektiği, 3402 sayılı Yasanın 12. maddesindeki hak düşürücü sürelerin geçtiği, çekişmeli taşınmazın Anayasanın yürürlügünden önce kazanıldığı, bu nedenle.

Anayasal ve yasal korumadan yararlanamayacağı, taşınmazın halen orman niteliğinde olmadığı, mülkiyet hakkının Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi kararları ile korunduğu, yeniden keşif istemleri ret edilmek suretiyle Hukuk Muhakemeleri Kanununun 293. maddesinin ihlâl edildiği iddiasıyla temyiz edilmiştir.

Dava, kesinleşen orman kadastrosu sınırları içinde kalıp, nitelik kaybı nedeniyle Hazine adına orman rejimi dışına çıkartılan taşınmazın, tapu kaydının iptali ve tescili istemine ilişkindir. Çekişmeli taşınmazın bulunduğu ... köyünde ilk orman tahdidi 3116 sayılı Yasa hükümlerine göre 1943 yılında yapılıp 20.10.1943 tarihinde ilân edildikten sonra kesinleşmiş, yörede 1987 yılında ilk orman tahdidinin aplikasyonu ve 6831 sayılı Yasanın 2/B madde uygulaması yapılmış, 04.07.1988 tarihinde ilân edilmiş, dava tarihinden önce kesinleşmiştir.

Kesinleşmiş orman kadastro tutanaklarının uygulanmasına dayalı araştırma inceleme ve keşif sonucu düzenlenen uzman bilirkişi raporuyla çekişmeli parselin yörede 1943 yılında yapılıp kesinleşen orman tahdidi içindeyken, 1951 yılında makiye ayrıldığı, 1957 yılında yapılan genel kadastroda ... köyü, 1100 parsel sayısı ve 3644 hektar 800 m2 devlet ormanı niteliğiyle Hazine adına tespit edildiği,

..., ... ve ..., ... ve ... tarafından Mayıs 1945 tarih ve 19 sıra numaralı tapuya dayanılarak açılan davanın reddine ilişkin Gezici Arazi Kadastro Mahkemesinin 20.08.1957 günlü ve 1957/650-398 sayılı kararının temyiz edilmeden kesinleşmesiyle, hükmen orman niteliğiyle Hazine adına kayıt edildiği, 1967 yılında 110 sayılı parselen ifrazen 1715 sayılı parsel 17840 m2 yüzölçümündeki tarla niteliğiyle ...'e tevzii edildiği, 12.05.2008 tarihinde de davalı şirkete satıldığı belirlenmiştir.

6831 sayılı Orman Yasasının 1744 sayılı Yasa ile değişik 2, 2896 ve 3302 sayılı yasalar ile değişik 2/B maddesi gereğince, nitelik kaybı nedeniyle Hazine adına orman sınırları dışına çıkarılan yerlerin değerlendirilmesi, yeni orman alanlarının oluşturulması,

nakline karar verilen Devlet ormanları içinde veya bitişiğinde bulunan köyler halkının yerleştirilmesi ve orman köylülerinin kalkındırılmasının desteklenmesi ile Hazineye ait tarım arazilerinin satışına ilişkin usul ve esasların belirlenmesi amacıyla düzenlenen, 19/4/2012 tarihli ve 6292 sayılı “Orman Köylülerinin Kalkınmalarının Desteklenmesi ve Hazine Adına Orman Sınırları Dışına Çıkarılan Yerlerin Değerlendirilmesi İle Hazineye Ait Tarım Arazilerinin Satışı Hakkında Yasa ”, 26/04/2012 tarihli ve 28275 sayılı Resmî Gazetede yayımlanarak,

aynı tarihte yürürlüğe girmiş ve aynı Yasayla 17/10/1983 tarihli ve 2924 sayılı Orman Köylülerinin Kalkınmalarının Desteklenmesi Hakkında Yasa ile 16/2/1995 tarihli ve 4070 sayılı Hazineye Ait Tarım Arazilerinin Satışı Hakkında Yasa yürürlükten kaldırılmış, 6831 sayılı Yasanın bazı maddelerinde de değişiklikler yapılmış, bu cümleden olarak, diğer bir çok hükmün yanı sıra, 6831 sayılı Yasanın 2/B maddesi gereğince Hazine adına orman sınırları dışına çıkarılan alanlara ilişkin tapu kaydına konulan şerhlerin silinmesi, bu alanlar için Hazine tarafından dava açılmaması, açılan davlardan vazgeçilmesi ya da davaların durdurulması,

tapusunun iptaline karar verilen taşınmazların tekrar tapu sahibine iadesi gibi konular düzenlenmiştir. Bu düzenlemelerin, dava konusu taşınmazın niteliğine ve durumuna göre, görülmekte olan davaya etkisinin değerlendirilmesi için yerel mahkeme hükmünün bozulması gerekmiştir.