Davacı Orman Yönetimi, Zeamet Köyü 279 parsel sayılı 17.920 m2 yüzölçümündeki taşınmazın yörede 1953 yılında 3116 sayılı Kanun gereğince Kızılçukur Dağı Devlet Ormanlarının kadastro çalışmasında orman sınırları içerisinde bırakıldığı iddiası ile tapu kaydının iptali ve orman niteliği ile Hazine adına kayıt ve tescilini istemiştir. Mahkemece, davanın reddine karar verilmiş, davacı Orman Yönetimi vekili tarafından temyiz edilmesi üzerine hüküm, Yargıtay 20. Hukuk Dairesinin 17/07/2008 gün ve 2008/6284 E-10659 K. sayılı kararı ile bozulmuştur.
Hükmüne uyulan bozma kararında özetle: " Mahkemece yapılan araştırma ve inceleme hükme yeterli değildir. Orman Yönetimi yörede 3116 sayılı Kanun gereğince 1953 yılında orman kadastro çalışmalarının yapıldığını, çekişmeli Zeamet Köyü 83 parsel sayılı taşınmazın .... hududu içinde genel kadastro çalışmalarında davalı gerçek kişi adına tesbit edilerek tapu kayıtlarının oluştuğunu, ancak.
Hamzababa Köyünde yapılan orman kadastro çalışmalarında Kızılçukur Devlet Ormanı içinde kaldığı iddiası ile dava açmıştır. Mahkemece uzman bilirkişi raporlarında çekişmeli taşınmazların 1953 yılında yapılan orman kadastro çalışmasında 5 nolu iç poligon ile orman sınırları dışında bırakıldığı gerekçeleri ile davanın reddi yolunda hüküm kurulmuştur.
Öncelikle, 26.06.2008 tarihinde Dairemizde incelemesi yapılan aynı mahkemenin 2007/84 - 320, 2007/83 - 319, 2007/86 – 308, 2007/205-47 (Dairemizin 2008/5482, 2008/5334, 2008/5483, 2008/6284 sayılı dosyaları) sayılı dosyalarında da orman yönetiminin aynı iddialar ile dava açtığı ve bu dosya kapsamlarından yörede 1953 yılında yapılan orman kadastro çalışmalarında Hamzababa, Zeamet, Gökçeyurt, Yeşilyurt Köylerinde Kızılçukur Dağı Devlet Ormanlarının orman kadastro çalışmalarının yapıldığı,
dava sonra Hamzababa Köyünde 1971 ve 1994 yıllarında Zeamet Köyünde ise 1999 yılında orman kadastrosu aplikasyon 2/B madde çalışmalarının yapıldığı anlaşılmakta ise de bu çalışmaların tamamına ilişkin orman tahdit evraklarının dosyada yer almadıkları anlaşılmaktadır.
Ayrıca, uzman orman ve fenni bilirkişiler düzenledikleri raporlarda bu taşınmazların 1953 yılında yapılan orman kadastro çalışmasında 5 nolu iç poligon ile orman sınırları dışında bırakıldığını açıklamışlar, ancak, 5 nolu iç poligonu bir bütün halinde göstermedikleri gibi çalışma tutanağında yazılı olan açı ve mesafeleri uygulamamış ve kadastro paftası ile ölçekleri eşitleyerek çakıştırma da yapmamışlardır. Bu hali ile raporlar yetersizdir.
26.06.2008 tarihinde Dairemizde incelemesi yapılan aynı mahkemenin 2007/84-320, 2007/83-319, 2007/86-308, 2007/205-47 (Dairemizin 2008/5482, 2008/5334, 2008-5483 ve 2008/6284 sayılı dosyaları) sayılı dosyalarında da Orman Yönetiminin aynı iddialar ile dava açtığı davalarda mahkemece davanın reddi yolunda kurulan hükümlerin temyizen incelenmeleri üzerine, aşağıda belirtildiği şekilde hükümlerin bozulduğu da belirlenmiştir.
Bu nedenle; mahkemece, öncelikle yörede 1953 yılından sonra Hamzababa ve Zeamet Köylerinde yapılan orman kadastrosu, aplikasyon ve 2/B madde uygulamalarına ilişkin işe başlama, çalışma ve iş bitirme, askı ilân tutanakları ile her iki köyde yapılan bu çalışmalara ilişkin renkli orijinalinden çıkartılmış orman tahdit noktalarının yazılı olduğu her bir çalışmaya ilişkin orman tahdit haritaları ile bu köylerde yapılan bu çalışmalara ilişkin kenarlaştırılmış orman tahdit haritalarının ilgili yerlerden istenerek dosya içine konulması, daha sonra ise önceki bilirkişiler dışında halen Çevre ve Orman Bakanlığı ( Orman ve Su İşleri Bakanlığı) ve bağlı birimlerinde görev yapmayan bu konuda
- 2 -
2014/178 - 2469
uzman orman yüksek mühendisleri arasından seçilecek üç mühendis ve bir harita mühendisinden veya olmadığı takdirde bir tapu fen memurundan oluşturulacak bilirkişi kurulu aracılığıyla yeniden yapılacak keşifte, orman kadastrosu, aplikasyon ve 2/B madde uygulama tutanak ve haritalarının düzenlenmesinde kullanılan hava fotoğrafları ve memleket haritalarından yararlanılarak,
değişik açı ve uzaklıklardaki en az 6-7 adet orman sınır noktası bulunup röperlenmeli, 5 nolu iç poligonun tamamı komşu orman tahdit noktaları ile de irtibatlı olarak aplike edilerek gösterilmeli, anlatılan yöntemle bulunan ilk orman kadastrosu, aplikasyon ve 2/B madde uygulaması ile ilgili sınır noktaları aynı ölçeği çevrilerek,
çekişmeli taşınmazın orman kadastrosu aplikasyon ve 2/B madde haritalarına göre konumu genel kadastro paftası üzerinde, ayrı renkli kalemlerle gösterilip keşfi izleme olanağı sağlanmalı, ayrı ayrı dosyalarda dava konusu olan çekişmeli 279 ile birlikte davalı oldukları saptanan komşu 283, 284, 293 ve 277 parsellerin tümü birleşik harita üzerinde (5 nolu iç poligona göre konumları) gösterilerek bilirkişilerden müşterek imzalı rapor ve kroki alınmalı,
ilk orman kadastro harita ve tutanakları ile aplikasyon ve 2/B madde harita ve tutanaklarının uyumsuz olması halinde yukarıda yazılı Yönetmelikler ile Teknik İzahnamelerde yazılı tutanakların düzenlenmesine esas alınan hava fotoğrafı ve memleket haritası ile desteklenen ve gerçek duruma uygun düşen tutanaklara değer verileceği düşünülerek oluşacak sonuca göre bir karar verilmelidir." denilmiştir.
Mahkemece, bozma kararına uyulduktan sonra, davanın reddine karar verilmiş, hüküm davacı Orman Yönetimi vekili tarafından temyiz edilmiştir.
Dava, tapu iptali ve tescil istemine ilişkindir.
Çekişmeli taşınmazın bulunduğu yerde, 3116 sayılı Kanun gereğince yapılıp 1953 yılında yapılan orman kadastrosu, 1971 yılında yapılıp 06/12/1971-04/01/1972 tarihlerinde ilân edilen arazi kadastrosu, Eski Hamzababa Köyü'nde 6831 sayılı Kanunun değişik hükümlerin göre yapılıp 14/12/1996 tarihinde ilân edilen ormanların aplikasyonu, değişik 2/B madde uygulama çalışmaları ve henüz sınırlaması yapılmamış ormanların kadastrosu ve 2/B madde uygulama çalışmaları ile Zeamet Köyünde 6831 sayılı Kanunun değişik hükümlerin göre yapılıp 24/11/2999 31/07/1998 tarihinde ilân edilen ormanların aplikasyonu, orman kadastrosu ve 2/B madde uygulama çalışmaları vardır.
İncelenen dosya kapsamına, kararın dayandığı gerekçeye, uzman orman bilirkişi tarafından kesinleşmiş orman kadastro haritasına dayalı olarak yöntemine uygun biçimde yapılan uygulama ve araştırma sonucunda çekişmeli taşınmazın kesinleşen orman kadastrosu sınırları dışında kalan yerlerden olduğu anlaşıldığına ve yazılı biçimde hüküm kurulmasında bir isabetsizlik bulunmadığına göre, yerinde görülmeyen temyiz itirazlarının reddi ile usûl ve kanuna uygun olan hükmün ONANMASINA, aşağıda yazılı onama harcının temyiz edene yükletilmesine 25/02/2014 gününde oy birliği ile karar verildi.