3402 sayılı Kanunun 5304 sayılı Kanun ile değişik 4. maddesi uyarınca, ... Köyü 201 ada 1 sayılı taşınmaz, önce ... niteliği ile ... adına tespit edilmiş, daha sonra 16.11.2007 tarihinde kadastro komisyonunca.
Köy Hizmetleri İl Müdürlüğünün 04.10.1994 gün 6780 sayılı yazısıyla, ekli krokide (B) ile işaretlenen 23.374,68 m2 yüzölçümündeki taşınmazın köy yerleşim alanı olarak belirlendiği, bu bölümün 22.813,08 m2'sinin 32084,155 m2 yüzölçümündeki 201 ada 1 sayılı ... parselinin içinde kaldığından söz edilerek, (B) ile işaretlenen taşınmaz planına uygun olarak ifraz edilmek suretiyle, 9875,39 m2 bölümü ... niteliğiyle ve 208 ada 1 parsel sayısı ile yeniden ..., diğer bölümlerinin de köy yerleşim alanı planlarına uyularak,
bir bölümü yol olarak ayrıldıktan sonra kalan bölümü köy yerleşim planı gereğince oluşturulan tapu kayıtları esas alınarak yine plana uyulmak suretiyle gerçek kişiler adına tespit edilmiştir. Kişiler adına tespit edilen bu taşınmazlardan 210 ada 7 parsel sayılı 380.62 m2 yüzölçümündeki taşınmaz, Mayıs 2001 tarih ve 4 sıra numaralı tapu kaydına dayanılarak ... adına tespit edilmiştir.
... Yönetimi, taşınmazın ... sayılan yerlerden olduğu, tesbitinin iptali ve ... niteliğiyle ... adına tescili istemiyle dava açmıştır.
Dava, ... - Valilik Özel İdare Müdürlüğüne ve ... Köyü Tüzel Kişliğine ihbar edilmiş, ... ve Valilik Özel İdare Müdürlüğü davanın reddini isteyerek davalının yanında yer almıştır.
Mahkemece davanın kabulüne; çekişmeli parselin ... niteliğiyle ... adına tapuya tesciline karar verilmiş, davalı gerçek kişi tarafından temyiz edilmekle hüküm, Yargıtay 20. Hukuk Dairesinin 06.12.2011 tarih ve 2011/13829-14035 Esas ve Karar sayılı kararı ile bozulmuştur.
Hükmüne uyulan bozma kararında özetle. “Mahkemece yapılan araştırma ve hükme dayanak yapılan uzman bilirkişi raporu yetersiz olup hükme esas alınamaz. Şöyle ki; çekişmeli parsel ile çevresinin eylemli taşlık ve çalılık iken, 442 sayılı Köy Kanununa 7 ek madde eklenmesine ilişkin 20/5/1987 tarihli ve 3367 sayılı Kanun kapsamında, ... Yönetimi dahil ilgili kurumlardan alınan görüş ve inceleme raporları ile yapılan etüd sonucu ...
Köyü yerleşim alanı olarak belirlendiği, 1/1000 ölçekli ... Köyü İlave Yerleşim Alanı Parselasyon Planının ... Valiliği tarafından 19.09.1991 tarihinde onaylandıktan sonra tapuya kayıt edildiği, daha sonra parsellenmek suretiyle ihtiyaç sahibi olarak belirlenen köylülere satıldığı, çekişmeli parsel ile etrafındaki diğer parsellerin ... Yönetimi tarafından aynı sav ile dava konusu edildiği, aynı gün temyiz incelemesi yapılan dava dosyalarından anlaşılmaktadır.
Çekişmeli parsel ve çevresinin aynı yapıda üzerine evler ve müştemilatları yapıldığı, bahçesinde az sayıda meyve ağaçları dikildiği, arsa olarak kullanılan yerler olduğu, eğimin %12' den az olduğu yönü de tartışmasızdır.
- 2 -
2014/5357 - 7549
Çözümlenmesi gereken uyuşmazlık, çekişmeli parsel ile diğer dosyalarda dava konusu edildiği anlaşılan parsellerin, öncesi itibariyle ... sayılan yerlerden olup olmadığı yönündedir. Çekişmeli parsel ve çevresinin köy yerleşim alanı olarak tahsis edilip tapuya kayıt edilmeden ve dağıtılmadan önce ... sayılan yerlerden olup olmadığını araştırmak için kullanılabilecek en eski tarihli resmi belgeler, askeri amaçla çekilen hava fotoğrafları ve düzenlenen memleket haritalarıdır.
Ne var ki; aynı tarih ya da bir birine yakın tarihlerde yapılan keşifler sonucu ... bilirkişi Serdar Özsoylu tarafından düzenlenen raporlarda, çekişmeli parsel ile çevresinin 1957 tarihli memleket haritasında ve bu haritaların yapımında kullanılan 1953 çekimli hava fotoğrafında ... olarak nitelendirildiği bildirildiği halde, ekli memleket haritasında bitki örtüsünü sembolize eden işaretlerin silik çıkması nedeniyle görülemediği, ... ya da maki sembolü olup olmadığının ayırt edilemediği,
hava fotoğrafında ise denetime olanak tanınmayacak biçimde (küçük bir çizgi şeklinde) işaretlendiği gibi, çekişmeli parselin hava fotoğrafında işaretlendiği yerin, bilirkişi raporunda söylenenin aksine açık renkli olduğu, üzerinde yer yer ve dağınık çalılık bulunduğu, çekişmeli parsel köy yerleşim alanı olarak belirlenen ve dağıtılan diğer parseller ile bir bütün olarak düşünüldüğünde, etrafında çepe çevre ...sız açık alanlar bulunduğu görülmektedir.
Çekişmeli parsel ve çevresinin köy yerleşim yeri olarak belirlenmesi sırasında ilgili kurumlardan özellikle ... Yönetiminden alınan görüşte de bu bölgenin ... saylan yerlerden olmadığı bildirildiğine göre, ... yüksek mühendisi bilirkişinin eski tarihli hava fotoğrafı ve memleket haritasını doğru uygulayıp uygulamadığı ve doğru yorumlayıp yorumlayamadığı konusunda tereddüt oluşmaktadır.
Öyleyse mahkemece anılan hususlar gözetilerek yapılacak inceleme ve araştırma ile birlikte, yöredeki bitki örtüsünü gösteren sembollerin açıkça ayırt edilebileceği, ayrı renklerle işaretli ve bilirkişilerin onayını taşıyan, duraksamaya yer vermeyecek nitelikte kroki düzenlettirilmeli ve oluşacak sonuç çerçevesinde bir karar verilmelidir” gereğine değinilmiştir.
Mahkemece bozma kararına uyularak yapılan yargılama sonunda; davanın reddi ile, dava konusu 209 ada 7 parsel sayılı taşınmaz kadastro komisyon kararı gibi davalı ... adına tapuya tesciline karar verilmiş, hüküm ... Yönetimi vekilince temyiz edilmiştir.
Dava, kadastro komisyon kararına itiraz niteliğindedir.
Çekişmeli taşınmazın bulunduğu yörede ... kadastrosu 5304 sayılı Kanun ile değişik 3402 sayılı Kanun hükümlerine göre yapılmıştır.
Kadastro tesbitine esas alınan tapu kaydı, Köy Kanunu hükümlerine göre köy yerleşim yeri olarak ... adına ihdasen oluşturulan tapu kaydından ifrazen, ...nin ihaleyle satışı sonucu davalı gerçek kişi adına tescil edilmiştir.
Dosya kapsamına ve mahkemece uyulan bozma kararı gereğince işlem yapılarak hüküm kurulmuş olduğuna göre, yerinde görülmeyen temyiz itirazlarının reddiyle, usûl ve kanuna uygun olan hükmün ONANMASINA, aşağıda yazılı onama harcının ... Yönetimine yükletilmesine 11/09/2014 gününde oy birliği ile karar verildi.