Yargıtay 20. Hukuk Dairesi E.2014/8353 K.2015/938

Taraflar arasındaki davanın yapılan duruşması sonunda kurulan hükmün Yargıtayca incelenmesi davalı ... Yönetimi tarafından istenilmekle, süresinde olduğu anlaşılan temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra dosya incelendi, gereği düşünüldü:

KARAR

Davacı ..., tapu kaydına dayanarak 2009 yılında yapılan ve 13.1.2010 tarihinde ilan edilen ... kadastrosu sırasında ... Belediyesindeki 2093 ada 2, 2982 ada 4, 3295 ada 1, 2109 ada 2, 2103 ada 2, 3048 ada 10, 3048 ada 11, 2101 ada 2 ve 2102 ada 2 nolu taşınmazların ... sınırı içine alınması işleminin yanlış olduğunu, çekişmeli parsellerin imarlı olduğunu iddia ederek, bu yere ait sınırlamanın iptalini istemiştir.

Mahkemece, çekişmeli taşınmazların ... sayılmayan yerlerden oldukları gerekçesiyle davanın kabulüne ve 2093 ada 2, 2982 ada 4, 3295 ada 1, 2109 ada 2, 2103 ada 2, 3048 ada 10, 3048 ada 11, 2101 ada 2 ve 2102 ada 2 nolu taşınmazlara yönelik ... tahdidinin iptaline, ... olmadıklarının tespitine karar verilmiş, hüküm davalı ... Yönetimi tarafından temyiz edilmiştir.

Dava dilekçesindeki açıklamaya göre dava, altı aylık süre içinde açılan ... kadastrosuna itiraz niteliğindedir.

Mahkemece davanın kabulü yönünde yazılı şekilde hüküm kurulmuş ise de yapılan inceleme ve araştırma hüküm kurmaya yeterli değildir.

Şöyle ki; mahkemece davacı ... adına oluşmuş tapu kayıtlarının ilk oluşumundan itibaren tüm geldi gitti kayıtları getirtilip birbiri ile ilgisi araştırılmamış, keşifte uygulanan 1988 tarihli memleket haritasından daha eski memleket haritası ve dayanağı hava fotoğrafı bulunup bulunmadığı araştırılmamıştır. Dairece iki kez geri çevirme kararı verilmişse de karar gerekleri yerine getirilmemiştir.

Mahkemece, ifraz ve tevhid sonucu oluşan tapu kayıtları ilk oluşumundan itibaren tüm geldi gittileri ve krokileri, komşu parsel ve dayanakları, eski tarihli memleket haritası, hava fotoğrafları ve varsa amenajman planı ilgili yerlerden getirtilip, önceki bilirkişiler dışında halen Çevre ve ...

Bakanlığı (... ve Su İşleri Bakanlığı) ve bağlı birimlerinde görev yapmayan bu konuda uzman ... yüksek mühendisleri arasından seçilecek üç ... mühendisi ve bir fen elemanı eliyle yeniden yapılacak inceleme ve keşifte çekişmeli taşınmazlar ile birlikte çevre araziye de uygulanmak suretiyle, taşınmazların öncesinin bu belgelerde ne şekilde nitelendirildiği belirlenmeli.

3116, 4785 ve 5658 sayılı kanunlar karşısındaki durumu saptanmalı; tapu ve zilyedlikle ormandan toprak kazanma olanağı sağlayan 3402 sayılı Kanunun 45. maddesinin ilgili fıkraları, Anayasa Mahkemesinin 01.06.1988 gün ve 31/13 E.K.. 14.03.1989 gün ve 35/13 E.K. ve 13.06.1989 gün ve 7/25 E.K. sayılı kararları ile

iptal edilmiş ve kalan fıkraları da 03.03.2005 gününde yürürlüğe giren 5304 sayılı Kanunun 14. maddesi ile yürürlükten kaldırılmış olduğundan, bu yollarla ormandan yer kazanılamayacağı; öncesi ... olan bir yerin üzerindeki ... bitki örtüsü yokedilmiş olsa dahi, salt ... toprağının ... sayılan yer olduğu düşünülmeli; yukarıda değinilen diğer belgeler fen ve uzman ... bilirkişiler eliyle yerine uygulattırılıp; orijinal-renkli (renkli fotokopi) memleket haritasının ölçeği kadastro paftası ölçeğine, yine kadastro paftası ölçeği de memleket haritası ölçeğine çevrildikten sonra,

her iki harita komşu ve yakın komşu parselleri de içine alacak şekilde birbiri üzerine aplike edilmek suretiyle, çekişmeli taşınmazların konumunu çevre parsellerle birlikte haritalar üzerinde gösterecekleri yalnız büro incelemesine değil, uygulamaya ve araştırmaya dayalı, bilirkişilerin onayını taşıyan krokili bilimsel verileri bulunan yeterli rapor alınmalı; bundan ayrı, yerel bilirkişi yardımıyla ve kadastro fen bilirkişi marifetiyle kök tapu kayıtları çevre komşu parsellerin dayanaklarını teşkil eden tapu kayıtlarıyla birlikte uygulanmalı; hudutların birbirlerini ne okuduğu denetlenmeli.

3402 sayılı Kanunun 20/A maddesine göre, “kayıt ve belgeler, harita, plan ve krokiye dayanmakta ve bunların yerlerine uygulanması mümkün bulunmakta ise, harita, plan ve krokideki sınırları itibar” olunacağından, çekişmeli taşınmazların tevzi haritası ve tapu kaydı kapsamında kalıp kalmadığı, plan ve krokinin fennî sıhhate haiz olup olmadığı, çekişmeli taşınmazlar ile örtüşüp örtüşmediği uygulama sonunda raporda tartışılmalı; bütün deliller birlikte değerlendirilerek oluşacak sonuca göre bir karar verilmelidir.