Yargıtay 20. Hukuk Dairesi E.2015/2195 K.2015/6702

Taraflar arasındaki davada ... 8. İş ve ... 22. İş Mahkemelerince ayrı ayrı gönderme kararı verilmesi nedeni ile yargı yerinin belirlenmesi için gönderilen dosya içindeki tüm belgeler incelendi, gereği düşünüldü:

KARAR

Dava, işsizlik ödeneğini almaya hak kazandığının tespiti ve tahsili istemine ilişkindir. ... 8. İş Mahkemesince, davanın, 4447 sayılı Kanun kapsamında açıldığı, Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu 1. Dairesinin 20.11.2012 gün ve 2783 sayılı Kararı ile de sosyal güvenlik hukukundan kaynaklanan davaların görüleceği iş mahkemesinin görevli olduğu gerekçesiyle görevsizlik (gönderme) kararı verilmiştir. ... 22. İş Mahkemesi ise, HSYK kararında hangi davalara mahkememizce bakılacağı açık ve ayrıntılı olarak belirtildiği, davaya konu işlemin ise bu kararda belirtilen işlerden olmadığı gibi, SGK'nın da taraf bulunmadığı gerekçesiyle görevsizlik yönünde hüküm kurmuştur.

4447 sayılı İşsizlik Sigortası Kanununun 46. maddesinin birinci fıkrasında işsizlik sigortasının amacı; "işsizlik sigortasına ilişkin kuralları ve uygulama esaslarını düzenlemek ve bu Kanunda öngörülen hizmetlerin verilmesini sağlamak" olarak belirtilmiş.

Kanunun kapsamını düzenleyen ikinci fıkrasında ise "Bu Kanun, 5510 sayılı ... ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun 4. maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi ile ikinci fıkrası kapsamında olanlardan bir hizmet akdine dayalı olarak çalışan sigortalıları 4857 sayılı Kanuna göre kısmî süreli iş sözleşmesi ile çalışanlardan 5510 sayılı Kanunun 52. maddesinin birinci fıkrası kapsamında işsizlik sigortası primi ödeyen isteğe bağlı sigortalılar ile aynı Kanunun ek 6. maddesi kapsamındaki sigortalıları ve 506 sayılı ...

Kanununun geçici 20. maddesinde açıklanan sandıklara tâbi sigortalıları kapsar" şeklinde düzenlemeye yer vermiştir.

4447 sayılı Kanunun 46/4. maddesine göre işsizlik sigortası primlerinin toplanmasından ... Kurumu, diğer her türlü hizmet ve işlemlerin yapılmasından ... Müdürlüğü görevli, yetkili ve sorumludur. Kanunun 49/5. maddesinde "İşsizlik sigortası primleri ile ilgili olarak; 5510 sayılı Kanunun 80, 82, 86, 88, 89, 90, 91, 93 ve 100. madde hükümleri uygulanır" kuralı öngörülmüştür.

4447 sayılı Kanunun işsizlik ödeneğine hak kazanmanın koşullarını düzenleyen 51. maddesine göre, işsizlik ödeneğine hak kazanmak için; bu Kanun uyarınca sigortalı sayılmak, iş sözleşmesi maddede belirtilen hallerden birisiyle dayalı olarak sona ermiş olmak, Kuruma süresi içinde şahsen başvurarak yeni bir iş almaya hazır olduğunu kaydettirmek ve bu Kanunda yer alan prim ödeme koşullarını sağlamış olmak gerekir.

Görüldüğü gibi, işsizlik ödeneğinin kanunî dayanağı 4447 sayılı Kanun olmasına karşın ödeneğe hak kazanma ve ödeneğin hesaplanması doğrudan 4857 sayılı İş Kanunu ile 5510 sayılı Kanun hükümlerinin uygulanmasını gerektirir.

... Hukukundan kaynaklanan davaların görüleceği İş Mahkemelerinin Hâkimler ve Savcılık Yüksek Kurulu tarafından belirleneceği" hükmü getirilmiş, Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu 1.Dairesinin 20.11.2012 gün ve 2783 sayılı Kararı ile de 1.1.2013 tarihinden itibaren uygulanmak üzere ...'da ... İş Mahkemesi olarak 19, 20, 21 ve 22. İş Mahkemeleri faaliyete geçirilmiştir.

Bu durumda, uyuşmazlığın ... Hukukundan kaynaklanan uyuşmazlıkları çözmekle görevlendirilen ... 22. İş Mahkemesinde görülüp sonuçlandırılması gerekmektedir.