Yargıtay 20. Hukuk Dairesi E.2015/3297 K.2016/8831

Taraflar arasındaki davanın yapılan duruşması sonunda kurulan hükmün Yargıtayca incelenmesi davacı ... Yönetimi ve davalı Hazine tarafından istenilmekle, süresinde olduğu anlaşılan temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra dosya incelendi, gereği düşünüldü:

KARAR

3402 sayılı Kanunun Ek 4. maddesi uyarınca yapılan kadastro sırasında ... ilçesi, ... köyünde bulunan 726, 727, 728, 731, 738, 740, 741, 746, 748, 749, 750, 751, 753, 755, 756, 757, 760 ve 767 parsel sayılı taşınmazlar tarla niteliği ile Hazine adına tesbit edilmiş ve beyanlar hanesine "taşınmazın 6831 sayılı Kanunun 2/B maddesi gereğince Hazine adına orman sınırları dışına çıkarıldığı” ve davalı kişilerin kullanımında bulunduğu ve 731 parsel dışındaki taşınmazlardan enerji nakil hattı geçtiği şerh düşülmüştür.

Davacı ... Yönetimi; 09/07/2012 havale tarihli dilekçesi ile; dava konusu ... ili, ... ilçesi, ... Köyünde kain dava konusu 726, 727, 728, 731, 738, 740, 741, 746, 748, 749, 750, 751, 753, 755, 756, 757, 760 ve 767 sayılı parsellerin eylemli orman bulunan kısımlar ile Enerji Nakil Hattı geçen kısımların 2/B sınırlandırılmasının iptali ile bu kısımların orman olarak tesciline karar verilmesini talep etmiştir. Mahkemece, davanın kısmen kabul kısmen reddine,

728 nolu parselin 09.09.2013 tarihli bilirkişi raporuna ekli haritada (D) harfi ile gösterilen kısmının, 731 nolu parselin aynı bilirkişi raporuna ekli haritada (731a) ile gösterilen kısmın orman vasfı ile Hazine adına tapuya kayıt ve tesciline, 731 parsel sayılı taşınmazın aynı raporda (731 b) ile gösterilen kısmın ise tesbit gibi tapuya tesciline,

741 nolu parselin fen bilirkişisi ...'in hazırladığı 09.09.2013 tarihli bilirkişi raporuna ekli haritada (G1) ile gösterilen kısmın orman vasfı ile Hazine adına, (G) harfi ile gösterilen kısmın ise tesbit gibi tapuya tesciline,

Bilirkişi raporuna ekli haritada 746 sayılı parselin (H ve H1), 726 sayılı parselin (A ve B), 727 sayılı parselin (C), 738 sayılı parselin (E), 740 sayılı parselin (F), 748 sayılı parselin (I), 749 sayılı parselin (K), 750 sayılı parselin (L), 751 sayılı parselin (M), 753 sayılı parselin (N ve N1), 755 sayılı parselin (O), 756 sayılı parselin (P), 757 sayılı parselin (R), 760 sayılı parselin (S) ve 767 sayılı parselin (T) harfli kısımlarının tesbit gibi tapuya tesciline karar verilmiş, hüküm davalı Hazine tarafından eksik inceleme ve araştırma ile karar verildiği gerekçesi ile esasa yönelik olarak, davacı ...

Yönetimi tarafından ise tesbit gibi tesciline karar verilen taşınmazlar bakımından esasa yönelik olarak temyiz edilmesi üzerine Dairemizin 05/06/2014 tarih, 2014/3718 - 6136 sayılı kararı ile hükmün bozulmasına karar verilmiştir.

Hükmüne uyulan bozma ilamında özetle; “Dava konusu taşınmazlar üzerinden enerji nakil hattı geçmekte olduğu kadastro tutanağının edinme sebebinde belirtilmiş olup, davanın kayıt maliki ile birlikte adına kullanım şerhi verilen kişilere ve lehine irtifak hakkı kurulan ...'a karşı açılması gerekmektedir. Mahkemece kullanıcı olarak adı yazan kişiler davaya dahil edildiği halde, verilecek karar ile hakkı etkilenecek olan ... davaya dahil edilmemiştir. Bu nedenle, ... davaya dahil edilerek taraf teşkili sağlanmadan işin esasına girilerek hüküm kurulması isabetsiz olup bozmayı gerektirmiştir.

Ayrıca, 738 sayılı parsel kullanıcılarından ... davaya dahil edildiği halde, karar başlığında taraf olarak gösterilmemiş ve gerekçeli karar tebliğ edilmemiş ise de verilen hükümle dahili davalı ... aleyhine hüküm kurulmamış olduğundan bu eksikliğin giderilmesi yoluna gidilmemiştir

Kabule göre de; dava kadastro tesbitine itiraz davası olup kadastro hâkimi düzenli sicil oluşturmakla görevlidir. Bu durumda dava konusu 728 sayılı parselin (D) harfi ile gösterilen kısmı için hüküm kurulduğu halde, geri kalan kısmı için hüküm kurulmaması doğru değildir.” gereğine değinilmiştir.

Mahkemece bozma ilamına uyularak yapılan yargılama sonucu; davanın kısmen kabulüne.

09.09.2013 tarihli fen bilirkişi rapor ve eki krokide 728 parsel sayılı taşınmazın (D) harfi ile gösterilen kısmı, 731 parsel sayılı taşınmazın (731a) ile gösterilen kısmı, 741 parsel sayılı taşınmazın (G1) ile gösterilen kısmının orman vasfı ile Hazine adına tesciline, 728 sayılı parselin (D) harfi ile gösterilen kısmı çıktıktan sonra kalan bölümünün, 731 parsel sayılı taşınmazın (731b) ile gösterilen, 741 parsel sayılı taşınmazın (G) ile gösterilen, 746 sayılı parselin (H, H1), 726 sayılı parselin (A,B), 727 sayılı parselin (C), 738 sayılı parselin (E), 740 sayılı parselin (F), 748 sayılı parselin (I), 749 sayılı parselin (K),

750 sayılı parselin (L), 751 sayılı parselin (M), 753 sayılı parselin (N,N1), 755 sayılı parselin (O), 756 sayılı parselin (P), 757 sayılı parselin (R), 760 sayılı parselin (S), 767 sayılı parselin (T) harfleri ile gösterilen kısımlarının tespit gibi tapuya tesciline karar verilmiş; hüküm, davacı ... Yönetimi ve davalı Hazine tarafından temyiz edilmiştir.

Dava dilekçesindeki açıklamaya göre dava, Hazine adına orman sınırları dışına çıkarılan yerlerde 5831 sayılı Kanun ile 3402 sayılı Kanuna eklenen, Ek- 4. maddesi gereğince yapılan kadastro tesbitine itiraza ilişkindir. 1) Davacı ... Yönetimin temyiz itirazları bakımından;

İncelenen dosya kapsamına, kararın dayandığı gerekçeye göre;dava konusu 728 sayılı parselin Orman Yönetimi tarafından dava edilen (D) harfli kısmının eylemli orman olduğundan bahisle orman vasfı ile tesciline karar verildiği, parselin kalan kısmı için Orman Yönetiminin davası olmadığı,

temyize konu, 731 parsel sayılı taşınmazın (731b) ile gösterilen, 741 parsel sayılı taşınmazın (G) ile gösterilen, 746 parselin (H, H1), 726 sayılı parselin (A,B), 727 sayılı parselin (C), 738 sayılı parselin (E), 740 sayılı parselin (F), 748 sayılı parselin (I), 749 sayılı parselin (K), 750 sayılı parselin (L), 751 sayılı parselin (M), 753 sayılı parselin (N,N1), 755 sayılı parselin (O), 756 sayılı parselin (P), 757 sayılı parselin (R), 760 sayılı parselin (S), 767 sayılı parselin (T) harfleri ile gösterilen kısımlarına ilişkin ise Orman Yönetiminin davasında.

6831 sayılı Kanunun 2/B maddesi gereği, 2/B alanlarında izin ve irtifak hakkı tesis edilemeyeceği için enerji nakil hattı geçen bu kısımların orman vasfı ile tescilini talep ettiği, dava konusu taşınmazların bulunduğu yörede 2/B uygulamasının 29/11/1988 tarihinde ilan edilerek kesinleştiği, davacı ...

Yönetimi tarafından askı ilan süresi içinde 2/B uygulamasına itiraz edilmediği ve bu uygulamanın kesinleştiği,kullanım kadastrosu sırasında itiraz ederek kesinleşen 2/B uygulamasını dava etme imkanı bulunmadığı anlaşılmakla Orman Yönetiminin temyiz itirazlarının reddi ile hükmün 728 sayılı parselin (D) harfli kısım çıktıktan sonra kalan kısmı ile 731 parsel sayılı taşınmazın (731b) ile gösterilen, 741 parsel sayılı taşınmazın (G) ile gösterilen, 746 sayılı parselin (H, H1), 726 sayılı parselin (A,B), 727 sayılı parselin (C), 738 sayılı parselin (E), 740 sayılı parselin (F), 748 sayılı parselin (I), 749 sayılı parselin (K),

750 sayılı parselin (L), 751 sayılı parselin (M), 753 sayılı parselin (N,N1), 755 sayılı parselin (O), 756 sayılı parselin (P), 757 sayılı parselin (R), 760 sayılı parselin (S), 767

sayılı parselin (T) harfleri ile gösterilen kısımları açısından onanması gerekmiştir.

2) Davalı Hazinenin temyiz itirazları bakımından;

Mahkemece Orman Yönetiminin dava açtığı kısımlar yönünden hüküm kurulmuş olmasına rağmen dava konusu taşınmazların (sadece 728 sayılı parselin taamı ile ilgili hüküm kurulmuştur) dava edilmeyen kısımları ile ilgili hüküm kurulmamıştır. Eldeki dava kadastro tespitine itiraz davası olup, kadastro tutanaklarına askı ilan süresi içinde dava açıldığı, kadastro tespitlerinin kesinleşmediği ve kadastro mahkemesinin düzenli sicil oluşturmakla görevli olduğu gözardı edilerek, sadece dava açılan kısımlarla ilgili hüküm kurup diğer kısımlar için bir karar vermemiş olmak usul ve kanuna aykırıdır.

Ayrıca dava konusu 731 sayılı parselin (731a) ile gösterilen kısmı, 741 sayılı parselin ise (G1) ile gösterilen kısımları ile ilgili orman vasfı ile tesciline ilişkin hüküm kurulmuşsa da; hükme dayanak alınan fen bilirkişi raporunda taşınmazların eylemli orman olan bu kısımları gösterilmemiş olup; dayanak alınan rapor ve eki kroki bu anlamda infaza elverişli değildir.

Açıklanan nedenlerle davalı Hazinenin temyiz itirazlarının kabulü ile hükmün 731 sayılı parselin (731a)-741 parselin (G1) ile gösterilen kısımları, 746 sayılı parselin (H, H1), 726 sayılı parselin (A,B), 727 sayılı parselin (C), 738 sayılı parselin (E), 740 sayılı parselin (F), 748 sayılı parselin (I), 749 sayılı parselin (K), 750 sayılı parselin (L), 751 sayılı parselin (M), 753 sayılı parselin (N,N1), 755 sayılı parselin (O), 756 sayılı parselin (P), 757 sayılı parselin (R), 760 sayılı parselin (S), 767 sayılı parselin (T) harfleri ile gösterilen kısımları çıktıktan sonra kalan kısımları için hükmün bozulmasına karar vermek gerekmiştir.