Yargıtay 20. Hukuk Dairesi E.2015/9107 K.2015/12140

Taraflar arasındaki davanın yapılan duruşması sonunda kurulan hükmün Yargıtayca incelenmesi davacı tarafından istenilmekle, süresinde olduğu anlaşılan temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra dosya incelendi, gereği düşünüldü:

KARAR

Davacı, 15/08/2011 havale tarihli dava dilekçesinde özetle; ... ilçesi, ... köyü, ... mevkiinde bulunan 13 dekar taşınmazın 40 yıldır zilyetinde olduğunu ve halen tasarrufu altında olmasına rağmen bu yerin 2009 yılı kadastro çalışmaları sırasında 101 ada 1 parsel adı altında ... Devlet ... sahasına katıldığını, bu yerin ...la ilgisinin olmadığını ileri sürerek, kazandırıcı zamanaşımı zilyetliğine dayandığı çekişmeli taşınmazın bir bölümünün adına tapuya tescili istemiyle dava açmıştır.

Mahkemece davanın reddine karar verilmiş, hüküm davacı tarafından esasa yönelik olarak temyiz edilmiştir.

Dava, ... sınırları içerisinde kalan çekişmeli taşınmazın davacıya ait olduğu iddiasıyla 10 yıllık süre içinde açılmış ... kadastrosuna itiraz ile tapu iptali ve tescil istemine ilişkindir.

Çekişmeli taşınmazın bulunduğu yerde 3402 sayılı Kanunun 5304 sayılı Kanun ile değişik 4. maddesi uyarınca yapılan ... kadastrosu ve 6831 sayılı Kanuna göre ... kadastro çalışmaları ile 2/B madde uygulama çalışmaları vardır. Kadastro sırasında ... ili, ... ilçesi, ... köyü 101 ada 1 parsel sayılı 147003208 m2 yüzölçümündeki taşınmaz, senetsiz ve belgesizden ... Devlet ... niteliği ile Hazine adına tespit edilmiştir.

Kural olarak; tapu iptali ve tescil ile kadastro tesbitine itiraz davaları tespit malikine karşı açılır. ... niteliği ile Hazine adına tesbit edilen taşınmazların mülkiyet hakkı Hazineye, kullanma hakkı ... Yönetimine aittir. Bu tür davalarda, Hazine ve ... Yönetimi zorunlu dava arkadaşıdırlar. Davalı parsel, ... niteliği ile Hazine adına tesbit edildiği halde, Hazineye husumet yöneltilmemiştir Bu nedenle; Hazine davaya dahil edilerek taraf teşkili sağlanmalı, ondan sonra davanın esasına girilmelidir.

Kabule göre de, çekişmeli taşınmaz mahkemeye iade ile dosyaya getirtilen 1960 yılı memleket haritasında açık alan olarak gözükmektedir. Bu nedenle, mahkemece, eski tarihli memleket haritası, hava fotoğrafları ve varsa amenajman planı ilgili yerlerden getirtilip, önceki bilirkişiler dışında halen ... ve ...

Bakanlığı (... ve Su İşleri Bakanlığı) ve bağlı birimlerinde görev yapmayan bu konuda uzman ... yüksek mühendisleri arasından seçilecek üç ... mühendisi, bir fen elemanı ve bir ziraat mühendisi marifetiyle yeniden yapılacak inceleme ve keşifte, çekişmeli taşınmaz ile birlikte ... araziye de uygulanmak suretiyle taşınmazın öncesinin bu belgelerde ne şekilde nitelendirildiği belirlenmeli.

3116, 4785 ve 5658 sayılı kanunlar karşısındaki durumu saptanmalı; tapu ve zilyedlikle ...dan toprak kazanma olanağı sağlayan 3402 sayılı Kanunun 45. maddesinin ilgili fıkraları, Anayasa Mahkemesinin 01.06.1988 gün ve 31/13 E.K..

14.03.1989 gün ve 35/13 E.K. ve 13.06.1989 gün ve 7/25 E.K. sayılı kararları ile iptal edilmiş ve kalan fıkraları da 03.03.2005 gününde yürürlüğe giren 5304 sayılı Kanunun 14. maddesi ile yürürlükten kaldırılmış olduğundan, bu yollarla ...dan yer kazanılamayacağı, öncesi ... olan bir yerin üzerindeki ... bitki örtüsü yokedilmiş olsa dahi, salt ... toprağının ... sayılan yer olduğu düşünülmeli; toprak yapısı, bitki örtüsü ve ...si incelenmeli; keşifte, hâkim gözetiminde, taşınmazın dört yönden renkli fotoğrafları çektirilip, onaylanarak dosyaya eklenmeli; kesinleşmiş ... kadastrosu bulunmadığından,

yukarıda değinilen diğer belgeler fen ve uzman ... bilirkişiler eliyle yerine uygulattırılıp; orijinal-renkli (renkli fotokopi) memleket haritasının ölçeği kadastro paftası ölçeğine, yine kadastro paftası ölçeği de memleket haritası ölçeğine çevrildikten sonra,

her iki harita komşu ve yakın komşu parselleri de içine alacak şekilde birbiri üzerine aplike edilmek suretiyle, çekişmeli taşınmazın konumunu ... parsellerle birlikte haritalar üzerinde gösterecekleri yalnız büro incelemesine değil, uygulamaya ve araştırmaya dayalı, bilirkişilerin onayını taşıyan krokili ve hava fotoğrafları ve memleket haritasında görülen yeşil ya da koyu renkli alanların ne anlama geldiği, taşınmazın üzerinde var ise ağaçların sayısı, cinsi, kapalılık oranının açıklandığı bilimsel verileri bulunan yeterli rapor alınmalı ve oluşacak sonuç çerçevesinde bir karar verilmelidir.

Açıklanan hususlar gözetilmeksizin, eksik inceleme ve yetersiz bilirkişi raporuna dayanılarak yazılı biçimde hüküm kurulması usûl ve kanuna aykırıdır.