Yargıtay 20. Hukuk Dairesi E.2016/3505 K.2017/10717

Taraflar arasındaki davanın yapılan duruşması sonunda kurulan hükmün Yargıtayca incelenmesi davacı ..., asli müdahil ... ve davalı ... Yönetimi tarafından istenilmekle, süresinde olduğu anlaşılan temyiz dilekçelerinin kabulüne karar verildikten sonra dosya incelendi, gereği düşünüldü:

KARAR

Davacı vekili 22/07/2005 havale tarihli dilekçesi ile ...köyünde bulunan 149, 155, 159, 175, 176, 242, 250, 252, 254 ve 256 parsel sayılı taşınmazların 1994 yılında Maliye Bakanlığı tarafından üniversite inşa edilmesi uyarınca tahsis edildiğini, yine 236, 237, 238, 239, 138, 139, 141, 143, 144, 145, 146, 147, 151, 152, 153, 154, 156, 157, 162, 163, 166, 167, 168, 169, 249, 251, 253, 255, 170, 171, 174, 177, 241, 228, 232,

647 ve 648 parsel sayılı taşınmazların satın alma ve kamulaştırma yoluyla davacı adına tescillerinin yapıldığını ancak taşınmazların orman kadastrosu sırasında orman sınırları içerisine alındığını belirterek taşınmazların orman sınırları dışarısına çıkarılmasını talep etmiş, asli müdahil ... tapuda ... adına kayıtlı iken imar planı uygulaması sonucu oluşan ve ... ve ...

Üniversitesinin maliki olduğu 825 parsel sayılı taşınmaz ile halen tapuda ... adına kayıtlı olan 175 ve 242 parsel sayılı taşınmazların orman sayılmayan yerlerden olduğunu belirterek taşınmazların orman sınırları dışarısına çıkarılmasını talep etmiş, mahkemece davacı üniversitenin ve müdahil davacı Hazinenin davasının kısmen kabulü ile;

dava konusu edilen ve dava açıldıktan sonra parsel numaraları değişmiş haliyle 138, 139, 151, 152, 153, 170, 171, 174, 175, 241, 242, 141, 143, 144, 145, 146, 147, 149, 154, 155, 156, 157, 159, 162, 163, 166, 167, 168, 169, 177, 239, 249, 250, 251, 252, 253, 254, 255, 256, 647 ve 648 parsel sayılı taşınmazların orman tahdidinin iptali ile orman tahdit sınırları dışında bırakılmasına,

dava konusu edilen 228 parsel sayılı taşınmazın bilirkişiler ... ve ... tarafından mahkemeye sunulan ek 7 genel durum haritasında belirttiği üzere 228 parsel sayılı taşınmazın (A) harfi ile gösterilen 50.119,55 m² miktarındaki kısmı içinde orman tahdidinin iptali ile orman tahdit sınırları dışında bırakılmasına, yukarıda gösterilen genel durum haritasının kararın eki sayılmasına ve karar kesinleştiğinde kararla birlikte tapu müdürlüğüne gönderilmesine, davacının ve müdahil davacı Hazinenin diğer fazlaya ilişkin taleplerinin reddine karar verilmiş, hüküm davacı ..., asli müdahil ... ve davalı ...

Yönetimi tarafından temyiz edilmiştir.Dava, 10 yıllık süre içerisinde açılan orman kadastrosuna itiraza ilişkindir.Çekişmeli taşınmazın bulunduğu yerde 1969 yılında seri usulde yapılıp kesinleşen orman kadastrosu bulunmaktadır. Daha sonra 1994 yılında yapılıp 04/09/1996 tarihinde kesinleşen aplikasyon ve 2/B uygulaması vardır.

1) Davalı ... Yönetiminin temyiz itirazları yönünden: İncelenen dosya kapsamına, kararın dayandığı gerekçeye ve bilirkişi raporuna göre çekişmeli 138, 139, 151, 152, 153, 170, 171, 174, 175, 241, 242, 141, 143, 144, 145, 146, 147, 149, 154, 155, 156, 157, 159, 162, 163, 166, 167, 168, 169, 177, 239, 249, 250, 251, 252, 253, 254, 255, 256, 647 ve 648 parsel sayılı taşınmazlar ile 228 parsel sayılı taşınmazın (A) harfi ile gösterilen bölümü hakkındaki orman kadastro komisyonu işleminin iptali ile taşınmazların orman sınırları dışarısına çıkarılmasında bir isabetsizlik bulunmadığına göre davalı ... Yönetiminin temyiz talebinin reddiyle hükmün bu parseller yönünden onanmasına;

2) Davacı ... Rektörlüğünün 232 parsel sayılı taşınmazın ifrazı ile oluşan 1418 ve 1419 parseller ile 228 parsel sayılı taşınmazın (B), (C) ve (D) harfi ile gösterilen bölümlerine ayrıca 237 ve 238 parsel sayılı taşınmazlara yönelik temyiz itirazları yönünden:Mahkemece çekişmeli 237, 238, 1418 ve 1419 parsel sayılı taşınmazlar ile 228 ada (B),

(C) ve (D) harfleri ile gösterilen bölümlerine yönelik davanın reddi ile taşınmazların orman sınırları içerisinde bırakılmasına karar verilmiş ise de dava dışı gerçek kişiler adına tapuda kayıtlı iken satın alma yoluyla davacı ... tarafından edinilen çekişmeli taşınmazların uzman orman bilirkişi tarafından eski tarihli hava fotoğrafları ve memleket haritasına dayalı olarak yöntemine uygun biçimde yapılan inceleme ve araştırmada evveliyatı itibariyle orman sayılmayan yerlerden olduğu anlaşılmıştır.

Dava dışı gerçek kişiler adına tapu kaydı oluştuktan sonra taşınmazlar üzerinde kendiliğinden orman ağacı yetişmesi veya Orman Yönetimi tarafından tapu malikinin bilgisi ve rızası dışında kamulaştırma yapılmaksızın ağaçlandırılması taşınmazlara orman niteliği kazandırmaz.

Bu durumda mahkemece çekişmeli 237, 238, 1418 ve 1419 parsel sayılı taşınmazlar ile 228 ada (B), (C) ve (D) harfleri ile gösterilen bölümlerine yönelik davanın kabulü ile taşınmazlar hakkındaki orman kadastro komisyonu işleminin iptaline ve taşınmazların orman sınırları dışarısına çıkarılmasına karar verilmesi gerekirken yazılı şekilde davanın reddine karar verilmesi usul ve kanuna aykırı olup bozmayı gerektirmiştir.

3) Davacı ... Rektörlüğünün ve asli müdahil ... 176 ve 236 parsel sayılı taşınmazlara yönelik temyiz itirazları yönünden:

Mahkemece çekişmeli 176 ve 236 parsel sayılı taşınmazlara yönelik davanın reddi ile taşınmazların orman sınırları içerisinde bırakılmasına karar verilmiştir. Asli müdahil ... adına kayıtlı iken kampüs alanı olarak kullanılmak üzere davacı ...

Rektörlüğüne tahsis edildiği iddia edilen çekişmeli taşınmazların uzman orman bilirkişi tarafından eski tarihli hava fotoğrafları ve memleket haritasına dayalı olarak yöntemine uygun biçimde yapılan inceleme ve araştırmada çekişmeli taşınmazların evveliyatı itibariyle orman sayılmayan yerlerden olduğu anlaşılmış ise de,

dosya içerisinde bulunan 01/06/1994 tarihli 179 numaralı Orman Kadastro Komisyonu işe başlama tutanağında Kötekli köyünde tarla olarak ... adına kayıtlı iken 6831 sayılı Kanunun 6. maddesine göre Orman Bakanlığına tahsis olunan ve Devlet Ormanı olarak tahsisen tescil edilen taşınmazlar hakkında orman kadastrosu işlemi yapılacağı belirtilmiştir.

Mahkemece ... adına tapuda kayıtlı olan 176 ve 236 parsel sayılı taşınmazların 6831 sayılı Kanun, 178 sayılı KHK'nın 13/d maddesi veya Hazineye ait taşınmaz malların değerlendirilmesi hakkında kanun uyarınca Orman Genel Müdürlüğüne veya ...

Üniversitesi Rektörlüğüne tahsis edilip edilmediğinin sorularak tahsis yapılmış ise buna ilişkin tüm yazı, belge, tutanak ve haritasının getirtilmesi, taşınmazlar hakkında 178 sayılı KHK'nın 13/d maddesi uyarınca Milli Emlak Müdürlüğü tarafından orman yetiştirilmek üzere Orman Yönetimine tahsis var ise, taşınmazların Hazinenin özel mülkü halindeki vasfının, kamu malı ormana dönüşeceği ve toprağı ile birlikte vasfının orman olacağı,

bu işlemlerin tamamlanmasından sonra taşınmaz hakkında özel kanun olan 6831 sayılı Orman Kanununun hükümlerinin uygulanacağının 3402 sayılı Kadastro Kanununun 16/D maddesi hükmü gereği olduğu ve Hukuk Genel Kurulu ve Dairemizin uygulamalarının da bu yönde bulunduğu gözönüne alınmalı, (HGK. 03/06/1998 gün 1998/347-394), (20. HD.'nin 12/12/2006 gün 2006/11288 E. - 347 K.), (20. HD.'nin 14/10/2003 gün 2003/8236 E. - 7032 K.), (20.

HD.'nin 30/09/2003 gün 6653 E. - 6202 K.), bu yönde bir tahsis bulunmamakta ise hali hazırda kampüs

alanı olarak kullanılan ve evveliyatı itibariyle orman sayılmayan yerlerden olduğu belirlenen taşınmazlar hakkındaki davanın kabulü ile taşınmazlar hakkındaki orman kadastro komisyonu işleminin iptaline ve taşınmazların orman sınırları dışarısına çıkarılmasına karar verilmesi gerekmektedir. Açıklanan hususlar gözetilmeksizin, eksik inceleme ve yetersiz bilirkişi raporuna dayanılarak yazılı biçimde hüküm kurulması usul ve kanuna aykırıdır.