Yargıtay 20. Hukuk Dairesi E.2016/4619 K.2016/8918

Taraflar arasında görülen davada ... Kadastro ve ... 2. Asliye Hukuk Mahkemesince ayrı ayrı görevsizlik kararı verilmesi nedeni ile yargı yerinin belirlenmesi için gönderilen dosya içindeki tüm belgeler incelendi, gereği düşünüldü:

KARAR

Davacılar 30.7.2013 tarihli dilekçe ile adlarına tapuda kayıtlı 977 parselin 4.264,57m2 yüzölçümlü kesiminin davalıya ait 1932 parsel ile mükerrer bulunduğunu, çifte tapunun olduğunu belirterek 1932 parselin mükerrer olan kesiminin tapu k...ın iptali istemiyle dava açmışlardır.

... 2. Asliye Hukuk Mahkemesi "...yargılama sırasında yörede uygulama kadastrosunun yapıldığı ve çekişmeli 1932 parsel sayılı taşınmaz hakkında uygulama tutanağı düzenlendiği, davaya bakma görevinin Kadastro Mahkemesine ait olduğu...” gerekçesiyle görevsizlik kararı vermiştir.

... Kadastro Mahkemesi ise “...aktarılan davanın, 3402 sayılı Kadastro Kanununun 22/2-a maddesine göre yapılan uygulama kadastrosu kapsamında bir dava olmadığından asliye hukuk mahkemesinin görevli bulunduğu...” gerekçesiyle, görevsizlik yönünde hüküm kurmuştur.

3402 sayılı Kadastro Kanununun 27/1. maddesinde yer alan “Mahalli hukuk mahkemelerinde görülmekte olan kadastro ile ilgili ve henüz kesinleşmemiş bulunan taşınmaz mala ilişkin davalar hakkında o taşınmaz mal için kadastro tutanağı düzenlendiği tarihte bu mahkemelerin görevi sona erer ve davalara ait dosyalar mahkemesine re'sen devrolunur” hükmünün uygulanabilmesi için, genel mahkemedeki davanın, yürütülen kadastro faaliyetinin kapsamına girecek nitelikte bir ihtilafı içermesi zorunludur.

Somut olaya konu; kadastro faaliyeti, 3402 sayılı Kanunun 22/2-a maddesi uyarınca yapılan uygulama kadastrosudur.

Bu kadastro faaliyetinin amacı “Tapulama, kadastro veya değişiklik işlemlerine ilişkin; sınırlandırma, ölçü, çizim ve hesaplamalardan kaynaklanan hataları gidermek üzere uygulama niteliğini kaybeden, teknik nedenlerle yetersiz kalan, eksikliği görülen veya zemindeki sınırları gerçeğe uygun göstermediği tespit edilen kadastro haritalarının tekrar düzenlenmesi ve tapu sicilinde gerekli düzeltmelerin” yapılmasıdır.

Görüldüğü üzere uygulama kadastrosunun amacı ve kapsamı, kadastro paftalarında yer alan taşınmaz sınırlarına ilişkin teknik hataları gidermektir. O halde uygulama kadastrosu nedeniyle, genel mahkemelerden aktarılabilecek davaların, sınır ihtilafına ilişkin olması; başka bir anlatımla verilecek nihai karar sonunda taşınmazların pafta haritasındaki sınırlarının ve/veya yüzölçümlerinin değişmesi sonucunu doğurabilecek nitelikte olması zorunludur.

Nitekim, 22/2-a maddesi yönetmeliğinin (Kadastro Haritalarının Yeniden Düzenlenmesi ve Tapu Sicilinde

Gerekli Düzeltmelerin Yapılmasında Uyulacak Usul ve Esaslara İlişkin Yönetmelik) 9/a maddesinde, genel mahkemelerden aktarılması gereken davalar, "Sınır veya yüzölçümüne yönelik" davalar olarak açıklanmıştır.

Uygulama kadastrosu kapsamında aktarılması gereken davalar, genel mahkemelerde açılan “müşterek sınırın değiştirilmesi istemli tapu iptali ve tescil davaları”, “Kadastro Kanununun 41. maddesine dayanılarak açılmış davalar”, “Tapu k...da yazılı yüzölçümünün düzeltilmesi davaları” ile “3402 sayılı Kanunun 22/1. maddesi kapsamında kalan mükerrer kadastrodan kaynaklanan davalar”dır.

Somut olayda; davacılara ait ... ilçesi ... bulunan 977 parsel sayılı taşınmazın 1954 yılında yapılan tapulama sırasında tescil edildiği, satış yoluyla davacılara geçtiği, ... ilçesi ... Köyünde 1956 yılında arazi kadastrosunun yapıldığı, 1932 parselin bulunduğu alanın ... Nehrinin yatağında kaldığı ve tescil dışı bırakıldığı, Hazine tarafından Medeni Kanunun 639. maddesi uyarınca açılan tescil davası sonucu ... Asliye Hukuk Mahkemesinin 1991/149-1996/11 sayılı ilamına istinaden 04.03.1997 tarihinde Hazine adına tescil edildiği, satış yoluyla davalıya geçtiği, 1932 parselin 09.09.2013 tarihinde yapılan uygulama kadastrosu sırasında 289 ada 18 parsel numarasını aldığı, tutanağın itiraz edilmediği yönündeki şerhle kesinleştirilerek tapuya gönderildiği anlaşılmaktadır.

Mükerrer tescil iddiasına dayalı tapu iptali davası kapsam ve niteliği gereği, kadastro mahkemesine aktarılması gereken davalardan olduğundan görevli mahkeme kadastro mahkemesidir.