Yargıtay 20. Hukuk Dairesi E.2016/8258 K.2018/3099

Taraflar arasındaki da...ın yapılan duruşması sonunda kurulan hükmün Yargıtayca incelenmesi davalı ... vekili tarafından istenilmekle, süresinde olduğu anlaşılan temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra dosya incelendi, gereği düşünüldü:

KARAR

... ilçesi,... köyünde bulunan 110 ada ...parsel sayılı taşınmaz 1668,92 m2 yüzölçümü ile Mezarlık vasfıyla... köyü tüzel kişiliği adına tapuda kayıtdır.

Davacı ... 06.....2012 günlü dilekçede, dava konusu taşınmazın kesinleşen orman kadastrosu sınırları içinde kaldığı iddiasıyla davalı adına olan tapu kaydının iptali ile orman niteliğiyle ... adına tescilini, davalının müdahalesinin önlenmesini talep ve dava etmiştir.

Mahkemece, da...ın kısmen kabulü ile;... köyü 110 ada ...nolu parselin tapusunun iptali ile orman niteliği ile ... adına tesciline, elatmanın önlenmesi talebinin reddine karar verilmiş, hüküm davalı ... vekili tarafından temyiz edilmiş, Yargıtay .... Hukuk Dairesinin ........2014 tarih, 2014/6178- 8907 E.K. sayılı kararı ile bozulmuştur.

Hükmüne uyulan bozma kararında: ''Davalı köyün 6360 sayılı Kanunun yukarıda belirtilen hükümleri gereğince tüzel kişiliği kaldırılarak mahalle olarak ... ilçesinin belediyesine katılması nedeniyle görülmekte olan davada taraf sıfatı kalmadığından ve katıldığı ilçe belediyesi taraf olacağından 6360 sayılı Kanunun geçici .... maddesinin .... fıkrası gereğince işlem yapılması'' gereğine değinilmiştir.

Mahkemece bozma kararı sonrası yapılan yargılama neticesinde da...ın kabulü ile, dava konusu tapusunun iptali ile orman vasfı ile ... adına tesciline, elatmaya yönelik talebin reddine karar verilmiş hüküm davalı ... vekili tarafından temyiz edilmiştir.

Dava, kesinleşen orman kadastrosu sınırları içinde kalan taşınmazın tapu kaydının iptal ve tescil istemine ilişkindir.

Çekişmeli taşınmazın bulunduğu yörede seri bazında yapılıp 09.06.1972 yılında ilân edilerek kesinleşen orman kadastrosu, 30/05/1991 tarihinde 6831 sayılı Kanun ve 6831 sayılı Kanunun .../B maddesi uyarınca 3302 saylı Kanun gereğince yapılan tahdit çalışması 09/06/1993 tarihinde ilân edilerek kesinleşmiş, daha sonra 4999 sayılı Kanuna göre yapılan fenni hataların düzeltmesi çalışması ve ........2005 yılında ilân edilerek kesinleşen 3402 sayılı Kanunun hükmüne göre yapılan tesis kadastro çalışmaları vardır.

Dava, mezarlık vasfı ile ... adına tapuda kayıtlı olan taşınmazın tapu iptali ve tescil istemine ilişkin olup 6360 sayılı Kanunun gereğince ... kaldırılmış, köyler mahalle olarak bağlı bulundukları ilçenin belediyesine katıldıklarından ... davaya dahil edilmiş olmasına karşın mahkemece çekişmeli taşınmazın sınırları içinde bulunduğu büyükşehir belediye başkanlığı dahil edilmeden davaya devamla hüküm kurulması usûl ve kanuna aykırıdır.

6100 sayılı HMK'nın 50. maddesinde medenî haklardan yararlanma ehliyetine sahip olanın davada taraf ehliyetine de sahip olacağı, 51. maddesinde dava ehliyetinin medenî hakları kullanma ehliyetine göre belirleneceği, 114/d maddesinde ise taraf ve dava ehliyetinin dava şartlarından olduğu ve 115. madde uyarınca da mahkemenin dava şartlarının mevcut olup olmadığını da...ın her aşamasında kendiliğinden araştıracağı belirtilmektedir. 4721 sayılı TMK'nın 47, 48, 49 ve 50. maddelerinde de tüzel kişiliğin kazanılması, hak ehliyeti ile fiil ehliyeti ve bunun kullanılmasına ilişkin hükümler yer almaktadır.

On Dört İlde Büyükşehir Belediyesi ve Yirmi Yedi İlçe Kurulması İle Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair 6360 sayılı Kanunun .... maddesi gereğince;

...) ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ... ve ... illerinde, sınırları il mülki sınırları olmak üzere aynı adla büyükşehir belediyesi kurulmuş ve bu illerin il belediyeleri büyükşehir belediyesine dönüştürülmüştür.

...) ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ... ve ... Büyükşehir Belediyelerinin sınırları il mülkî sınırlarıdır.

...) Birinci ve ikinci fıkrada sayılan illere bağlı ilçelerin mülkî sınırları içerisinde yer alan köy ve belde belediyelerinin tüzel kişiliği kaldırılmış, köyler mahalle olarak, belediyeler ise belde ismiyle tek mahalle olarak bağlı bulundukları ilçenin belediyesine katılmıştır. Aynı Kanunun geçici .... maddesinin onüçüncü fıkrasında; ".... maddeye göre tüzel kişiliği kaldırılan belediye ve köylerin mahkemelerde süren davalarında katıldıkları ilçe belediyesi taraf olur" hükmü yer almaktadır. Bu hüküm Kanunun "Yürürlük" başlıklı 36. maddesi uyarınca ilk mahalli idareler genel seçiminin yapıldığı 30.03.2014 tarihinde yürürlüğe girmiş bulunmaktadır.

Mahkemece 6360 sayılı Kanunun geçici .... maddesinin onüçüncü fıkrası gereğince, davalı taşınmazın idari sınırları içinde bulunduğu ... Büyükşehir Belediye Başkanlığının davaya katılımı sağlanarak taraf teşkili oluşturulmalı, delilleri toplanmalı, ondan sonra da...ın esası hakkında bir karar verilmelidir.

Kabule görede, eldeki tapu iptali ve tescil davası tahdite dayalı olarak açıldığından mahkemece tahdit hattına göre karar verilmesi gerekirken, memleket haritası, amenajman planı ve hava fotoğrafları incelenerek sonucuna göre karar verilmeside doğru olmamıştır.