Yargıtay 20. Hukuk Dairesi E.2016/8775 K.2018/4894

Taraflar arasındaki davanın yapılan duruşması sonunda kurulan hükmün Yargıtayca incelenmesi davalı vekili tarafından istenilmekle, süresinde olduğu anlaşılan temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra dosya incelendi, gereği düşünüldü:

KARAR

... ilçesi, .... mahallesi, 6018 parsel sayılı taşınmaz 3402 sayılı Kanunun Ek .... madde çalışmaları neticesinde 46.235,... m2 yüzölçümü 2010 yılında tarla vasfı ile ... adına tespit görmüş ve beyanlar hanesinde 6831 sayılı Kanunun ...B maddesi uyarınca ... adına ... sınırları dışına çıkarılmıştır ve 1995 yılından beri zeytinlik olarak ..., ... ve ... Kullanımındadır şerhleri verilmiştir.

Dava konusu taşınmaz 2014 yılında davalı ...'ya 6292 sayılı Kanun gereğince satılmış olup şuan tapuda davalı adına kayıtlıdır ve beyanlar hanesinde ''tamamen ve münhasıran bir fiil tarımsal amaçlı kullanılması ve üzerinde tarımsal amaçlı yapılar ile sürekli ikamet edilen konut bulunması nedeniyle rayiç bedelin yüzde ellisi üzerinden satılan işbu taşınmaz sonradan farklı bir amaçla kullanılması halinde, taşınmazın satış tarihi itibariyle rayiç bedelinin yüzde yetmişi üzerinden hesaplanacak bedel esas alınarak aradaki fark kanuni faizi ile birlikte,

2886 sayılı Devlet ihale Kanununun 75. maddesi uyarınca ve ....07.1953 tarih ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının ... Hakkında Kanun hükümleri gereğince ecrimisil tarh, tahakkuk ve tahsiline ilişkin usullere göre son kayıt malikinden tahsil edilir şeklinde belirtme konulacaktır.

Ancak taşınmazın sonradan farklı amaçla kullanılması ve belirtilen mali yükümlülüklerinde taşınmazın son maliki tarafından yerine getirilmesi halinde belirtme idarece kaldırılacaktır'' şerhi bulunmaktadır.

Davacı ... vekili ....03.2015 tarihli dava dilekçesinde dava konusu taşınmazın 6292 sayılı Kanun gereğince davalıya satıldığı ancak taşınmazın kullanılmadığı iddiası ile tapu kaydının iptali ile ... adına tesciline ve beyanlar hanesindeki kullanıcı şerhinin iptalini talep ve dava etmiştir.

Mahkemece; davanın kabulüne, davalı adına olan tapunun iptali ile ... adına tapuya kayıt ve tesciline karar verilmiş hüküm davalı vekili tarafından temyiz edilmiştir.

Dava, tapu iptali ve tescil istemine ilişkindir.

Dava konusu taşınmaz 2010 yılında 3402 sayılı Kadastro Kanununun Ek-.... maddesi uyarınca yapılan kadastro çalışması sonucunda düzenlenen kadastro tutanağının beyanlar hanesindeki kullanım şerhi bulunanlardan davalı ...'ya 6292 sayılı Kanun hükümlerince 2014 yılında satılmış taşınmaz tapuda devredilmiştir, davacı ... ise 2015 yılında açtığı dava ile dava konusu taşınmaz üzerinde davalının kullanımı olmadığı gerekçesi ile tapu kaydının iptalini talep etmektedir ancak 6292 sayılı 6. maddesi;” (...) ...B alanlarında bulunan taşınmazlar hakkında bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten önce düzenlenen güncelleme listelerine veya kadastro tutanaklarına ya da kesinleşmiş mahkeme kararlarına göre

oluşturulan tapu kütüklerinin beyanlar hanesine göre; bu taşınmazların 31.12.2011 tarihinden önce kullanıcısı ve/veya üzerindeki muhdesatın sahibi olarak gösterilen kişilerden bu taşınmazları satın almak için süresi içerisinde idareye başvuran ve idarece tespit edilen satış bedelini itiraz ve dava konusu etmeksizin kabul edenler bu Kanuna göre hak sahibi sayılır.

(2) ...B alanlarında bulunan taşınmazlar hakkında bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten sonra düzenlenecek güncelleme listelerine veya kadastro tutanaklarına ya da kesinleşmiş mahkeme kararlarına göre oluşturulacak tapu kütüklerinin beyanlar hanesine göre; bu taşınmazların 31/12/2011 tarihinden önce kullanıcısı ve/veya üzerindeki muhdesatın sahibi olarak gösterilecek kişilerden bu taşınmazları satın almak için süresi içerisinde idareye başvuran ve idarece tespit edilen satış bedelini itiraz ve dava konusu etmeksizin kabul edenler de hak sahibi sayılır.

(3) Hak sahiplerinden birinci fıkra kapsamında olanlar bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren altı ay içinde, ikinci fıkra kapsamında olanlar ise, güncelleme listelerinin tescil edildiği veya kadastro tutanaklarının kesinleştiği tarihten itibaren sekiz ay içinde idareye başvurarak, bu taşınmazların bedeli karşılığında kendilerine doğrudan satılmasını isteyebilirler” hükmünü içermektedir.

Belirtilen yasa hükmünden anlaşılacağı üzere, 6831 sayılı Kanunun ...B maddesi uyarınca ... sınırları dışına çıkarılan taşınmazlarda, lehine kullanıcı şerhi verilenlerin belirtilen süreler içinde idareye müracaat etmeleri ve belirtilen şartları yerine getirmeleri halinde söz konusu taşınmazlar şerh sahiplerine satış suretiyle tapuda devredilebilecektir.

Somut olayda, çekişmeli taşınmazda yapılan kullanım kadastrosu sırasında gerçek kişiler lehine kullanıcı şerhi verilmiş, tespitin kesinleşmesinden sonra şerh sahiplerinden davalı yasal süresi içinde idareye müracaat ederek taşınmazı satın almış ve tapuda adına tescil işlemi yapılmıştır. Davacı ... ise bu satış işleminden sonra tapu iptali ve tescil isteminde bulunmuştur.

Çekişmeli taşınmazın fiili kullanıcıları arasında kullanım kadastrosunun yapıldığı tarihte davalı ...'nın da bulunduğunun belirlendiği, Hazinenin de taşınmazı fiili kullanıcı olarak tespit edilen davalıya sattığı ve davacı Hazinenin satış işleminden önce açılmış herhangi bir davasının bulunmadığı anlaşıldığına göre bu aşamadan sonra davacı Hazinenin davasının reddine karar verilmesi gerekirken, dava konusu taşınmaz üzerindeki kullanım şerhinin gerçeği yansıtmadığı taşınmaz üzerinde kullanım olmadığı gerekçeleri ile tapu kaydının iptaline karar verilmesi usul ve yasaya aykırıdır.