Yargıtay 20. Hukuk Dairesi E.2016/9965 K.2018/8311

Taraflar arasındaki davanın yapılan duruşması sonunda kurulan hükmün Yargıtayca incelenmesi davalılar Orman ve Su İşleri Bakanlığı ve Orman Yönetimi vekilleri tarafından istenilmekle, süresinde olduğu anlaşılan temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra dosya incelendi, gereği düşünüldü:

KARAR

Davacılar vekili, 25.05.2012 hâkim havale tarihli dava dilekçeleri ile; vekil edeni ...'ın 60 sayılı parselin maliki olduğu, diğer vekil edeni ...'in 37 sayılı parselin maliki olduğu, diğer vekil edeni ...'nın 14 sayılı parselin maliki olduğu, bir diğer vekil edenleri....ve ...'ın 57 sayılı parselin maliki oldukları, bu parsellerin bir kısmının Devlet Ormanında kaldığından vekil edenleri hakkında işgal ve faydalanma suçundan dava açıldığı, 1985 yılında yapılan orman kadastro çalışmasının ikinci kadastro niteliğinde bulunduğundan yok hükmünde olduğu, mahkemenin aksi kanaatte olması halinde ise 31.12.1981 tarihinden önce nitelik yitirdiğinden 2002 tarihinde ilân edilerek kesinleşen 6831 sayılı Kanunun 2/B maddesi kapsamına dahil edilmesini talep etmiştir.

Davalı ... Yönetimi ve Orman ve Su İşleri Bakanlığı vekilleri, davanın süresinde açılmadığından davanın reddine karar verilmesini istemiştir.

Mahkemece, ayrı ayrı açılan davalar birleştirildikten sonra, davanın askı ilân tarihinden sonra açıldığı gerekçesiyle mahkemenin görevsizliğine, karar kesinleştiğinden itibaren 2 hafta içinde talep olması halinde dosyanın görevli asliye hukuk mahkemesine gönderilmesine karar verilmiş, hüküm davacılar vekili tarafından duruşma istemli temyiz edilmiş, Yargıtay 20. Hukuk Dairesinin 16.09.2014 tarih, 2014/5171- 7710 E.-K. sayılı kararı ile onanmıştır.

Yargıtay onama kararı sonrası dosya görevli asliye hukuk mahkemesine gönderilmiştir. Mahkemece yapılan yargılama neticesinde davacıların davasının kabulü ile; 116 nolu Orman Kadastro Komisyonunca yapılan 1985 tarihinde kesinleşen orman kadastrosu çalışmasının ve buna bağlı olarak yapılan 31/12/2002 tarihli kesinleşen 2/B çalışmalarının 2. Kadastro olduğu gerekçesi ile yok hükmünde olduğu için tüm sonuçları ile ortadan kaldırılmasına ve hükümsüz sayılmasına karar verilmiş, hüküm davalılar Orman ve Su İşleri Bakanlığı ve Orman Yönetimi vekilleri tarafından temyiz edilmiştir.

Dava, orman kadastrosu ve 6831 sayılı Kanunun 3302 sayılı Kanunla değişik 2/B madde uygulamasına itiraz niteliğindedir.

Dava konusu taşınmazların bulunduğu yerde, 3116 sayılı Kanuna göre 1949 yılında yapılıp kesinleşen orman kadastrosu bulunmaktadır. Daha sonra 6831 sayılı Kanuna göre 1980 yılında yapılıp 15.09.1982 ilâ 15.09.1983 tarihleri arasında ilân edilerek kesinleşen orman kadastrosu ve 1744 sayılı Kanunla değişik 2. madde çalışması ile 6831 sayılı Kanuna göre 1984 yılında yapılıp 22.07.1985 ilâ 22.07.1986 tarihleri arasında ilân edilerek kesinleşen herhangi bir

nedenle sınırlama dışı kalmış ormanların kadastrosu ve bu ormanlarla evvelce sınırlanması yapılmış ormanların tümünde 2896 sayılı Kanunla değişik 2/B madde çalışması ve 6831 sayılı Kanuna göre 31.05.2000 ilâ 17.09.2000 tarihleri arasında yapılıp 31.05.2002 ilâ 30.11.2002 tarihleri arasında ilân edilerek kesinleşen sınırlaması yapılmamış ormanların kadastrosu ile evvelce sınırlaması yapılmış ormanlarda 3302 sayılı Kanunla değişik 2/B madde uygulaması bulunmaktadır.

Mahkemece verilen karar usul ve kanuna aykırıdır.

Öncelikle davalı ... Ve Su İşleri Bakanlığının davada taraf sıfatı olmadığından onun yönünden husumetten ret kararı verilmesi gerekmektedir. Diğer yönden hükme dayanak yapılan uzman orman bilirkişi tarafından kesinleşen tahdit haritası ve tutanaklarına uygun şekilde yapılan inceleme, araştırma ve uygulama sonucu düzenlenen raporda; çekişmeli taşınmazların 1950 yılında 5653 sayılı Kanun hükümlerine göre makiye ayrıldığı, makiye ayrılan yerlerde özel yasalar uyarınca oluşturulan tapulara değer verileceği Y.İ.B.B.K.'nın 22.03.1996 gün 5-11 sayılı ve H.G.K.'nın Y.K.DU'nin Ekim 2002 sayısında yayınlanan 27.02.2002 gün ve 2002/1-19/97 sayılı kararı ile kabul edilmiş olup çekişmeli taşınmaza ilişkin makiye ayırmadan sonra özel yasalar uyarınca oluşturulan tapu kaydı bulunmamaktadır.

Bu sebeple; davacı kişiler tarafından açılan davanın Orman Bakanlığı yönünden husumetten, Orman Yönetimi yönünden esastan reddine karar verilmesi gerekirken aksi düşünce ile davacıların davasının kabulüne 116 nolu Orman Kadastro Komisyonunca yapılan 1985 tarihinde kesinleşen orman kadastrosu çalışmasının ve buna bağlı olarak yapılan 31/12/2002 tarihli kesinleşen 2/B çalışmalarının 2. Kadastro olduğu gerekçesi ile yok hükmünde olduğu için tüm sonuçları ile ortadan kaldırılmasına ve hükümsüz sayılmasına karar verilmesi usul ve yasaya aykırıdır.