Yargıtay 20. Hukuk Dairesi E.2017/830 K.2017/4368

Dava dilekçesinde, yönetim planın iptali, tescilden önce yürürlükte bulunan yönetim planının yürürlükte ve geçerli olduğunun tespiti istenilmiştir.

Mahkemece davanın kısmen kabulüne karar verilmiş, hükmün temyiz incelemesi ve incelemenin duruşmalı olarak yapılması davalılar ... ve arkadaşları vekili Av. ... tarafından yasal süresi içinde verilen temyiz dilekçesi ile istenilmekle taraflara yapılan tebligat üzerine duruşma için tayin olunan 09.05.2017 gününde temyiz eden davalılar gelmedi, diğer taraftan davacılar vekili Av. ... geldi, başka gelen olmadı, açık duruşmaya başlandı.

Süresinde olduğu anlaşılan temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra, gelenin sözlü açıklamaları dinlendi, duruşmanın bittiği bildirildi. İş karara bırakıldı. Daha sonra dosya içindeki tüm belgeler incelenip, gereği düşünüldü:

KARAR

Davacılar vekili dava dilekçesinde ;....

Konutlarının TOKİ tarafından 22 parsel üzerine inşa edildiği, içinde 4888 bağımsız bölüm bulunduğu, TOKİ tarafından tescil edilen ilk Toplu Yapı Yönetim Planının 61444/2, 61445/2, 61447/2, 61449/2, 61450/2, 61455/2, 61456/2, 61457/3, 61457/5 61458/5,61459/9, 61461/3, 61463/2, 61464/3, 61467/2, 61468/5, 61471/2, 61472/4, 61473/2, 61474/2 ve 61474/3 parsellerin tamamında tescil edildiği, toplamda 22 parsel üzerinde kurulu yönetim planı yürürlükte iken yönetim planına tabi 61444/2 ada yöneticilerinin hukuka aykırı birşekilde yönetim planı yaptıkları ve Etimesgut Tapu Müdürlüğüne 26/02/2014 tarih 7793 yevmiye ile kayıt ve tescil ettirildiği,

kayıt ve tescil işlemini kabul eden tapu müdürlüğü görevlilerinin hukuka aykırı işlem yaptıklarını ve kat maliklerini zarara uğrattıkları, yetkililerin görevlerini kötüye kullandıkları, tapu müdürü ve memurunun kabul ve tescil ettiği yönetim planı değişikliğini temsilciler kurulunun oylan ile kabul ettiği, 8 kişi ile yönetim planı değişikliği yaptığı, Kat Mülkiyeti Kanununun 28. maddesinde yönetim planının taraflar arasında bir sözleşme hükmünde olduğu ve kat maliklerinin karşılıklı hak ve yükümlülüklerini belirleyen bir belge olduğunun kabul edildiği,

TOKİ tarafından 2010 yılında tapuya tescil edilen yönetim planında değişiklik yapılabilmesi toplu yapı temsilciler kurulu üyelerinin temsil ettikleri bağımsız bölüm sayılarının beşte dördünün oyu ile kabul edilebileceği, davalı yöneticiler ile tapu memurlarınca 61444 ada 2 sayılı parselde bulunan tüm bağımsız bölümlerin kayıtlarına 26/02/2015 tarih 7793 yevmiye ile işlenen yönetim planının yok hükmünde olduğunu belirterek, hukuka aykırı olarak 61444 ada 2 parselde bulunan bağımsız bölümlerin tapu kayıtlarına şerh edilen yönetim planının iptaline, tüm sonuçları ile birlikte ortadan kaldırılmasına,

hukuka aykırı olarak tescil edilen yönetim planından evvel tapuda kayıtlı bulunan yönetim planının (davanın açılmasından sonra toplu yapı temsilciler kurulu tarafından değiştirilecek yönetim planı hariç olmak üzere) geçerli olduğunun tespitine ve kayıtlara yeniden şerh verilmesi talep edilmiş, mahkemece;

davacılar tarafından 04/02/2015 tarihli yönetim planını tescil eden tapu müdürü görevlileri aleyhine dava açılmış ise de kamu görevlilerinin yetkilerini kullanırken veya görevlerini yaparken kişilere zarar vermesi ile ilgili durumun kamu kurumunun hizmet kusurunu oluşturduğundan sorumluluk da kamu görevlisinin emrinde çalışmakta olduğu kamu kurumu olup davanın o kurum aleyhine açılması gerektiğinden (T.C. Anayasası 40/III, 129/V, 657 Sy.K.13, HGK 2011/4-592 E., 2012/25 K.),

davalılar ... ve ... da tapu müdürlüğü görevlileri olup 657 sayılı Kanun hükümlerine tâbi kamu görevlisi olduklarından davalıların usûlsüz işlem yaptıkları iddiası ile Anayasa'nın 129/5. maddesi ile 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 13/1. maddesi gereğince doğrudan kamu görevlileri aleyhine dava açılması mümkün olmadığından davanın pasif taraf ehliyeti yokluğu nedeniyle HMK'nın 114/1-d, 115/2.maddeleri uyarınca usûlden reddine, ...

Sitesinde yer alan taşınmazların tüm kat malikleri bakımından sözleşme niteliğinde olan ve 13/07/2010 tarihinde tescil edilen yönetim planının 4. maddesinde yönetim planının ....Toplu Yapı Temsilciler Kurulu üyelerinin temsilettikleri bağımsız bölümlerin tam sayısının beşte dördünün oylarıyla değiştirilebilceğinin düzenlendiği, 61444/2 ada Temsiler Kurulu kararı ile yapılan 04/02/2015 tarihli yönetim planının 13/07/2010 tescil tarihli yönetim planının üst yönetim ile ilgili hükümleri hiç dikkate alınmayarak oluşturulduğu, söz konusu yönetim planının mevcut yönetim planının değiştirilmesi sonucunu doğurması,

önemli/olağanüstü yönetim işi ve tasarruf niteliğinde bulunduğundan yönetim planının 4., 2. madde atfıyla uygulanması gereken Kat Mülkiyeti Kanununun 28, Türk Medeni Kanununun 691 ve 692 maddelerinde öngörülen oy nisabı sağlanmaksızın davalı ada yönetiminin tescilli yönetim planının tanınmaması, üst yönetimden tamamen ayrılmaya ilişkin almış oldukları kararların geçersiz olduğu, yönetim planı kat malikleri arasında sözleşme niteliğinden olduğundan ve 04/02/2015 tarihli yönetim planı kat maliklerinin katılımı ile oluşturulmadığından davacı ...'in yönetim planının tamamının iptalini talep etmekte haklı olduğu,

diğer davacılar bakımından ise 04/02/2015 tarihli yönetim planının tescilli yönetim planının tanınmaması, üst yönetimden tamamen ayrılmaya ilişkin almış olduğu kararların geçersizliği sebebiyle mevcut toplu yapı yönetim planına aykırı hükümlerini iptalini isteme hakkına sahip oldukları gerekçeleri ile 61444 ada 2 parsel Park Karanfil Sitesine ilişkin olarak 04/02/2015 tarihli olarak tescil edilen yönetim planının iptaline, sair taleplerin reddine karar verilmiş olup hüküm davalılar ... ve arkadaşları vekili tarafından temyiz edilmiştir.

Dosya içerisindeki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucu; yönetim planının tamamının iptaline hüküm kurulmuş ise de ... Konutları toplu yönetimine geçilmiş olması her parselin kendisine ait yönetim planının olmasına engel değildir.

Bahse konu iki yönetim planı incelenerek tüm parsellerin kullanımında olan ortak yerlerin kullanımını kısıtlayıcı ya da önleyici hükümlerin neler olduğu, davalı ada yönetiminin tescilli yönetim planının tanınmamasına yönelik ve ayrılmaya ilişkin hükümlerin hangileri olduğunun tespiti ile ...

Toplu Yapı Temsilcileri Kuruluna ilişkin 13.07.2010 tarihinde tescil edilen ve tüm kat malikleri tarafından sözleşme niteliğinde olan yönetim planı ile iptali istenen yönetim planının aykırı maddelerinin tespitine yönelik inceleme va araştırma yapılarak oluşacak sonuca göre bir karar verilmesi gerekirken eksik inceleme ile hüküm kurulması doğru görülmemiştir.