Yargıtay 21. Hukuk Dairesi E.2005/122 K.2005/2034

3030 S. BÜYÜK ŞEHİR BELEDİYELERİNİN YÖNETİMİ HAKKINDA K... [ Madde 5 ]

"İçtihat Metni"

Davacı, iş kazası sonucu maluliyetinden doğan maddi ve manevi tazminatın ödetilmesine karar verilmesini istemiştir.

Mahkeme ilamında belirtildiği şekilde, yetkisizliği nedeniyle dava dilekçesinin reddine karar vermiştir.

Hükmün davacı tarafından temyiz edilmesi üzerine temyiz isteğinin süresinde olduğu anlaşıldıktan ve tetkik hakimi tarafından düzenlenen raporla dosyadaki kağıtlar okunduktan sonra işin gereği düşünüldü ve aşağıdaki karar tesbit edildi.

Davacı işçinin, 9.1.2004 tarihinde (Büyükçekmece Birinci Asliye Hukuk (İş) Mahkemesinde açtığı tazminat davası, mahkemece 5216 sayılı Büyükşehir Belediyeleri Hakkındaki Kanunun geçici 2. maddesi ve Hakimler ve Savcılar Yüksek Kurulunun 14.11.2002 tarih ve 520 sayılı kararı uyarınca Büyükçekmece ilçesinin bağlı olduğu Bakırköy Ağır Ceza Mahkemesinin yargı çevresinde müstakilen kurulmuş iş mahkemeleri iş davalarına bakmakla yetkili kılınmış olduğu gerekçesiyle dava dilekçesinin yetki yönünden reddine karar verilmiştir.

2992 sayılı Adalet Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulü Hakkında Kanunu'nun 2/b ve 2461 sayılı Hakimler ve Savcılar Yüksek Kurulu Kanunu'nun 4/2. maddeleri uyarınca bir mahkemenin kaldırılması veya yargı çevresinin değiştirilmesi konularında Hakimler ve Savcılar Yüksek Kurulu yetkili kılınmıştır.

Kural olarak mahkemeler bulundukları İlçenin idari sınırları içinde yargı yetkisine sahiptirler. Ancak Büyükşehir Belediyesi bulunan ilçelerde o ilin adi İle anılan mahkemeler ile Büyükşehir belediyesi sınırları içindeki ilçelerin adı ile anılan mahkemelerin yargı çevrelerinde çakışma söz konusu olduğundan bu konuda 3030 sayılı Kanunun 5/3. maddesi ile yapılan düzenlemeye göre bu mahkemelerin yargı çevrelerinin, ilçe sınırlarına bakılmaksızın, Adalet Bakanlığının teklifi üzerine Hakimler ve Savcılar Yüksek Kurulunca belirleneceği öngörülmüştür.

Hakimler ve Savcılar Yüksek Kurulu 14.11.2002 tarih ve 520 sayılı kara-îmadaki tereddütleri ortadan kaldırmaya yönelik genel esasları belirtmiş olup, buna göre Büyükşehir Belediyesi sınırları içerisindeki merkez ilçe ile diğer ilçelerin adı ile kurulu ağır ceza mahkemelerinde oluşturulan müstakil iş mahkemelerinin yargı çevresinin, yalnız Büyükşehir belediyesi sınırları içerisinde kalan ilçeleri kapsamına alacak biçimde, ağır ceza mahkemesinin yargı çevresi olarak tespitine karar verilmiştir.

Büyükşehir belediyesi sınırları içerisinde kalan merkez ilçenin adı ile kurulmuş müstakil iş mahkemelerinin yargı yetkisi Büyükşehir belediyesi hudutları ve ağır ceza mahkemesinin yargı çevresi ile sınırlanmıştır. Hakimler ve Savcılar Yüksek Kurulunun anılan kararında ayrıca kararın ilanına kadar açılmış olan davaların açıldığı mahkemelerde görülmeye devam edilmesine karar verilmiştir.

Somut olayda davanın açıldığı 9.1.2004 tarihinde Büyükçekmece İlçesi İstanbul Büyükşehir Belediyesi sınırlan içerisinde değildir. Bu nedenle Bakırköy iş mahkemelerinin Büyükçekmece ilçesi sınırları ile ilgili yargı yetkisi, Büyükçekmece ilçesinin 5216 sayılı Kanunla İstanbul Büyükşehir Belediyesi sınırları içine alındığı 23.7.2004 tarihinden itibaren başlamıştır. Bu durumda, anılan kanunun yürürlüğe girdiği tarihten önce açılan söz konusu davaya Hakimler ve Savcılar Kurulunun yukarıda sözü edilen karan uyarınca Büyükçekmece 1. Asliye (İş) Hukuk Mahkemesinin bakması gerekir.