Yargıtay 21. Hukuk Dairesi E.2008/11664 K.2009/10884

Davacı, prim alacağı ve gecikme bedelinin iptali ile borçlu olmadığının tespitine karar verilmesini istemiştir. Mahkeme ilamında belirtildiği şekilde, isteğin kabulüne karar vermiştir. Hükmün, davalı vekili tarafından temyiz edilmesi üzerine temyiz isteğinin süresinde olduğu anlaşıldıktan ve Tetkik Hakimi ... tarafından düzenlenen raporla dosyadaki kağıtlar okunduktan sonra işin gereği düşünüldü ve aşağıdaki karar tesbit edildi.

KARAR

Davacı kendisine ait Özel Yıldız Dershanesi işyerinde, ders saat ücretli dokuz öğretmenin işyerinin yaz tatili nedeniyle faal olmadığı 6.,7., ve 8 aylar ile 15 gün yarıyıl sömestr tatili dahil Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından onaylanan ders programlarına rağmen haftada 20 saat derse girdikleri kabul edilerek davalı Kurumca tahakkuk ettirilen sigorta ve işsizlik primi, gecikme zammı borcu ile Kurum Komisyonunun itirazı ret kararının iptalini istemiştir

Mahkemece davanın kabulüne karar verilmiştir.

506 sayılı Yasa'nIn 79. maddesi ve diğer hükümler birlikte değerlendirildiğinde, Kuruma kendisine bildirilen ve bildirilmeyen işçilik yönünde inceleme yapma yetkisi açıkça verilmektedir. 6.8.2003 tarihinde yürürlüğe giren 4958 sayılı Yasa'dan önce durum bu merkezde olduğu gibi 506 sayılı Yasa'da değişiklik yapan 4958 sayılı Yasa'nın 37. maddesinde de Kurumun eksik işçilik bildirimi konusunda resen araştırma yetkisinin bulunduğu açıktır. Y.H.G.K.'nun 21.11.2001 günlü 2001/965 Esas, 2002/1038 Karar sayılı Kararı da aynı yöndedir

Dosyadaki kayıt ve belgelerden Kurum tarafından eksik işçilik bildirimi hesabına dayanak alınan işlemlere ait kayıt ve belge getirtilmediği, işleme konu dokuz kişi olan sigortalıların SSK sicil dosyalarının istenilmediği, Milli Eğitim Müdürlüğünden öğretmelerin sözleşmelerinin getirtildiği, bir kısım ders programlarının temin edildiği, bilirkişinin raporunda girilen ders saatleri toplamı üzerinden kaç gün bildirildiğinin matematiksel hesabı yapılmadan SSK hizmet cetvelleri dosyada bulunmayan bir kısım öğretmenler için genel ve soyut değerlendirmeler yapılarak eksik bildirimin bulunmadığı görüşüne göre sonuca gidildiği görülmüştür.

Eksik işçilik bildirimi konusunda Kurumca çıkarılan tahakkuk işleminin iptali aynı zamanda hakkında işlem yapan dokuz öğretmenin hak alanını da ilgilendirdiğinden işleme konu öğretmelerin davaya dahil edilerek göstereceği deliller toplanarak sonuca gidilmesi gerekir.

Yapılacak iş; öncelikle davacıya bu dokuz öğretmeni yöntemince davaya dahil etmesi için önel vermek beyanlarını alıp delillerini toplamak Özel Dersanelerde ders saat ücreti ile çalışan öğretmenlerle ilgili MEB'ca çıkarılan yönetmelikleri getirtmek, davalı Kurumun her bir işçi için hangi dönemlerdeki çalışmalarının kabul edilerek eksik işçilik bildirimi hesabı yaptığına dair tüm dayanak kayıt ve belgeleri getirtmek , ilgili kayıt ve belgelerin denetime elverişli olmadığının anlaşılması halinde, dava konusu edilen 4.260 TL tahakkukun hangi verilere göre saptandığını Kuruma ayrıntılı olarak açıklattırmak,

eksik bildirime konu işçilerin işyerine giriş ve işten ayrılışlarını Milli Eğitim Müdürlüğünden ders programları ile birlikte temin etmek ve eksik işçilik incelmesine konu olan öğretmenlerin SSK dan hizmet cetvelleri ile işyerinden ücret ödeme belgelerini temin etmek gerektiğinde vergi dairesinde uyuşmazlık dönemlerine ait vergi tahakkuk belgeleri getirtilerek ders ücret saatli bu öğretmelerin sözleşme kapsamlarına, işe giriş-çıkış tarihlerine göre girdikleri ders saatleri ve Kuruma yapılan bildirimleri karşılaştırılmak suretiyle eksik işçilik tutarının olup olmadığının hiç bir tereddüte yer vermeyecek şekilde saptanabilmesi için hukukçu,

sosyal güvenlik uzmanı ve hesap uzmanından oluşan bilirkişi heyetinden rapor alarak sonuca gitmek gerekir .

Mahkemece bu maddi ve hukuki olgular gözönünde tutulmaksızın eksik inceleme ve araştırma yazılı şekilde hüküm kurulması usul ve yasaya aykırı olup bozma nedenidir. O halde, davalı Kurumun bu yönleri amaçlayan temyiz itirazları kabul edilmeli ve hüküm bozulmalıdır.