Yargıtay 21. Hukuk Dairesi E.2010/8948 K.2012/6271

Davacı, 04/05/1992-31/01/2002 tarihleri arasında zorunlu SSK'lı çalışmaları dışında Bağ_Kur sigortalısı olduğunun tespitine karar verilmesini istemiştir. Mahkeme ilamında belirtildiği şekilde, isteğin reddine karar vermiştir. Hükmün davacı vekili tarafından temyiz edilmesi üzerine temyiz isteğinin süresinde olduğu anlaşıldıktan ve Tetkik Hakimi ... tarafından düzenlenen raporla dosyadaki kağıtlar okunduktan sonra işin gereği düşünüldü ve aşağıdaki karar tesbit edildi.

KARAR

Dava, davacının 04.05.1992-31.01.2002 tarihleri arasında zorunlu ve isteğe bağlı SSK’lı çalışmaları dışında isteğe bağlı ... sigortalısı olduğunun tespiti ve Kurum işleminin iptali istemine ilişkindir. Mahkemece, istemin reddine karar verilmiştir.

24.07.2003 tarihli 4956 sayılı Yasanın 33.maddesi ile değişik 1479 sayılı Yasanın 79.maddesine göre “Bu Kanunun 24. maddesinin (I) numaralı bendi kapsamına girmeyenlerden, aynı maddenin (II) numaralı bendinin (a) ve (c) alt bentlerinde sayılanlar dışında kalanlar, ev kadınları ve Türkiye'de ikamet eden yabancı uyruklular talepleri halinde isteğe bağlı sigortalı olabilirler.İsteğe bağlı sigortalı olanların basamak seçme ve yükseltmelerinde bu Kanun hükümleri uygulanır.İsteğe bağlı sigortalılık,

sigortalılık tescil talebinin Kuruma intikal ettiği tarih itibariyle başlar ve terk talebinin Kuruma intikal ettiği tarihte veya diğer sosyal güvenlik kanunlarına tabi olarak çalışmaya başladığı tarihten bir gün önce veya sigortalının toplam borcunun üç aylık prim ve ceza tutarından fazla olması halinde sigortalının daha önce ödediği primlerin tam olarak karşıladığı ayın sonu itibariyle sona erer.2926 sayılı Kanun kapsamına girmeden önce bu Kanun kapsamında isteğe bağlı sigortalı olanların, isteğe bağlı sigortalılıkları devam eder.İsteğe bağlı sigortanın hangi esaslara göre yapılacağı bir yönetmelikle düzenlenir.”

Ancak aynı maddenin 4956 sayılı Yasa ile yapılan değişiklikten önceki hükmüne göre, isteğe bağlı sigortalılık, sigortalının tescil talebinin Kuruma intikal ettiği tarih itibariyle başlar ve terk talebinin Kuruma intikal ettiği tarihte veya diğer sosyal güvenlik kanunlarına tabi olarak çalışmaya başlama ile sona erer.

Öte yandan, 1479 sayılı Yasanın 79.maddesinin 5.fıkrasında 619 sayılı KHK'nin 25.maddesiyle yapılan ve 04.10.2000 tarihinde yürürlüğe giren değişiklikle, isteğe bağlı sigorta priminin ard arda üç ay ödenmemesi isteğe bağlı sigortalılığı sona erdiren bir neden olarak öngörülmüş ise de, Anayasa Mahkemesinin 08.08.2001 tarihinde yürürlüğe giren 26.10.2000 günlü kararı ile anılan KHK tüm hükümleriyle iptal edilmiştir.

1479 sayılı Yasanın 79.maddesinde 4956 sayılı Yasa'nın 33.maddesiyle yapılan ve 08.08.2001 tarihi itibariyle yürürlüğe giren değişiklik ile de , sigortalının toplam borcunun üç aylık prim ve ceza tutarından fazla olması halinde,isteğe bağlı sigortalılığın, sigortalının daha önce ödediği primlerin tam olarak karşıladığı ayın sonu itibariyle sona ereceği hükmü getirilmiştir.

Ne var ki, anılan maddenin 619 sayılı KHK ve 4956 sayılı Yasa ile yapılan değişiklikten önceki düzenlemesinde, isteğe bağlı sigorta primlerinin ödenmemesinin,isteğe bağlı sigortalılığı sona erdiren nedenlerden biri olarak öngörülmemesi, somut olayda da davacının 04.05.1992-31.01.2002 dönemindeki sigortalılık süresinin kısmen anılan değişikliklerden önceye ilişkin olması ve terk talebinin de bulunmaması nedeniyle, SSK'lı çalışmaya başladığı 20.11.1997 tarihine kadar primi ödenmemiş isteğe bağlı sigortalılık süresi bakımından, davacının isteğe bağlı sigortalılığının, bu nedenle sona erdiğinden söz edilemez.

Mahkemece, bu maddi ve hukuki olgular gözönünde tutulmaksızın istemin tümüyle reddine karar verilmesi usul ve yasaya aykırı olup bozma nedenidir.

O halde, davacının bu yönleri amaçlayan temyiz itirazları kabul edilmeli ve hüküm bozulmalıdır.