Yargıtay 21. Hukuk Dairesi E.2013/11428 K.2014/13258

Davacı, kurum işleminin iptaline almakta oldugu yetim aylığına 5510 sayılı yasanın geçici 4. Maddesi kapsamında makam tazminatı eklenmesine karar verilmesini istemiştir. Mahkeme ilamında belirtildiği şekilde, isteğin kabulüne karar vermiştir. Hükmün davalı vekili tarafından temyiz edilmesi üzerine temyiz isteğinin süresinde olduğu anlaşıldıktan ve Tetkik Hakimi tarafından düzenlenen raporla dosyadaki kağıtlar okunduktan sonra işin gereği düşünüldü ve aşağıdaki karar tesbit edildi.

KARAR

Davacı, 1479 sayılı Yasa kapsamında bulunan eşinden almakta olduğu ölüm aylığının yanısıra ayrıca yine 1479 sayılı Yasa kapsamında olup belediye baaşkanlığı yapıp ölen babasından dolayı da 5510 Sayılı Yasanın Geçici 4.maddesi gereği makam tazminatı eklenmiş hali ile ölüm aylığı alabileceğinin tespitini, aksi halde ölen babasından bağlanması gereken ölüm aylığının makam tazminatı eklenmiş hali ile yüksek olması halinde yalnız babasından ötürü ölüm aylığı bağlanması gerektiğinin tespitini istemiştir.

Mahkemece, 06.08.2003 tarihinden önce ölen babası nedeniyle hak sahibi olan davacının, eşinden ölüm aylığı almakta olsa dahi evliliğinin ölüm nedeniyle son bulmasından sonra babasından da ölüm aylığı talep etme hakkına sahip olduğu gerekçesiyle aslen 506 Sayılı Yasanın 68.maddesi ile Geçici 91.maddesine atıfta bulunarak davanın kabulü ile 17/12/2010 tarihli kurum işleminin iptali ile davacının ölen eşinden dolayı aldığı maaş ile birlikte, babasından dolayı da ölüm aylığı bağlanması gerektiğinin tespitine karar verilmiştir.

Dosyadaki kayıt ve belgelerden; davacının 1479 sayılı Yasa kapsamında sigortalı olan eşinin 12.01.2006 tarihinde vefat ettiği, 1479 sayılı Yasa kapsamında sigortalı olan babasının ise 07.08.1979 tarihinde vefat ettiği, davacının ölen babasının 1948-1952 arası Palu belediye başkanlığı yaptığı anlaşılmaktadır.

Uyuşmazlık; 1479 sayılı Yasa kapsamında ölen eş ve babadan dolayı ayrı ayrı ölüm aylığı bağlanıp bağlanamayacağı noktasında toplanmaktadır.

Ayrıca diğer bir uyuşmazlık, belediye başkanlığı yapıp ölen muristen hakedene ölüm aylığı bağlanması halinde aylığa 5510 Sayılı Yasanın Geçici 4.maddesi gereği makam tazminatı eklenip eklenmeyeceği, eklenmesi halinde socunun ne olacağıdır.

Davanın yasal dayanağını oluşturan 1479 sayılı Yasanın 46/2.maddesinde “ Sigortalının kız çocuklarına bağlanan aylıklar, bu Kanun ile diğer sosyal güvenlik kanunları kapsamında çalışmaya başladıkları veya evlendikleri tarihi takip eden aylık ödeme tarihinden itibaren kesilir. Aylığın kesilmesine yol açan nedenlerin ortadan kalkması halinde, bu Kanunun 45 inci maddesinin ikinci fıkrasının ( c ) bendi hükmü saklı kalmak şartıyla, bu tarihi takip eden aylık ödeme tarihinden başlanarak yeniden aylık bağlanır. Ancak evliliğin son bulması ile kocasından da aylık almaya hak kazanan kız çocuklarına bu aylıklardan fazla olanı ödenir.” hükmü yer almaktadır.

5510 Sayılı Yasanın Geçici 4.maddenin 11.fıkrasında“... Bu Kanunun yürürlük tarihinden önce seçimler neticesinde belediye başkanı olarak görev yapmış olanlardan ölenlerin bu Kanunun 32 nci maddesinde belirtilen şartlara sahip olmaları halinde, 5434 sayılı Kanunun bu Kanunla yürürlükten kaldırılan ek 68 inci maddesinde belirtilen şartlar da dikkate alınarak, hak sahiplerine bu Kanunun 34 üncü, geçici 1 inci, geçici 2 nci ve geçici 4 üncü maddeleri hükümlerine göre söz konusu tazminatlar bu Kanunun yürürlük tarihinden önce ölenler için bu Kanunun yürürlük tarihinden itibaren, bu Kanunun yürürlük tarihinden sonra ölenler için ise ölüm tarihinden itibaren ölüm aylıklarına eklenmek suretiyle ödenir...” hükmü yer alır.

Somut olayda; 1479 Sayılı Yasada 506 Sayılı Yasa'nın Geçici 91.maddesine koşut bir düzenleme olmadığından 1479 sayılı Yasanın 46/2.maddesinin uygulanması gerektiği göz ardı edilerek ve bu maddeye göre aylıklardan fazla olanın ödenmesi gerektiğinden bahisle hak sahibi olan davacının babasından dolayı bağlanması muhtemel ölüm aylığında babasının belediye başkanlığı nedeniyle 5510 Sayılı Yasanın Geçici 4.maddenin 11.fıkrasında bahsedilen makam tazminatının hesaplanmadan yazılı şekilde hüküm kurulması usul ve yasaya aykırı olup bozma nedenidir.

Yapılacak iş, hak sahibi davacının babası ölmeden önce belediye başkanlığı yaptığından 5510 Sayılı Yasanın Geçici 4.maddenin 11.fıkrasında bahsedilen makam tazminatının da eklenerek 1479 sayılı yasa kapsamında sigortalı olan babasından alması gereken ölüm aylığı miktarının hesaplanarak, çıkan miktarın ölen eşinden aldığı aylık miktarı ile kıyaslanması sonucu 1479 sayılı Yasanın 46/2.maddesi uyarınca yüksek olan aylığa hak kazandığının tespitine karar vermekten ibarettir.

O halde, davalı Kurum vekilinin bu yönleri amaçlayan temyiz itirazları kabul edilmeli ve hüküm bozulmalıdır.